贯彻落实“促进民营经济31条”心得体会、《关于促进民营经济发展壮大的意见》心得体会发言.docx

《贯彻落实“促进民营经济31条”心得体会、《关于促进民营经济发展壮大的意见》心得体会发言.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贯彻落实“促进民营经济31条”心得体会、《关于促进民营经济发展壮大的意见》心得体会发言.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、目录贯彻落实“促进民营经济31条”心得体会贯彻落实关于促进民营经济发展壮大的意见心得体会发言贯彻落实“促进民营经济31条“心得体会中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见 （以下简称意见）发布以来，引发广泛关注和强烈反响。 这份被称为“促进民营经济31条”的高规格文件干货满满， 是继2005年发布“非公经济36条”、2010年发布“民间投 资新36条”之后又一重磅文件，为民营经济发展吹响新号 角。党的十八大以来，党中央多次重申坚持基本经济制度， 坚持“两个毫不动摇” “三个没有变从召开民营企业座谈 会，作出“民营企业和民营企业家是我们自己人”的重大判 断，到不断完善社会主义市场经济体制，为

2、各类经营主体营 造公平发展环境，再到优化营商环境，实施减税降费等一系 列纾困帮扶政策，党和国家支持民营经济发展的政策方向坚 定不移、政策措施细致入微，一以贯之为民营经济发展壮大 保驾护航。进入新时代，民营经济在发挥“56789”重要作用的同 时，民营企业数量翻了两番，在国家级专精特新“小巨人” 企业中占比超80%,民营企业500强入围门槛不断提升。事 实证明，我国民营经济不仅没有弱化，而且在不断壮大；不 仅没有离场，而且正在走向更加广阔的舞台。同时，也应看到，一段时间以来，民营企业在经营发展 中遇到一些困难，在投资上出现方向不明、意愿不强、动力 不足以及否定和弱化民营经济的错误言论与做法等，一

3、定程 度上制约了民营经济发展。因此，迫切需要完善促进民营经济发展壮大的体制机制, 提振预期信心，进一步激发民营经济发展活力。近日发布的意见对民营经济定位作出重要表述，“民 营经济是推进中国式现代化的生力军”这一新提法，进一步 提升了民营经济重要性。同时，对促进民营经济发展壮大作 出重大部署，提出8方面31条举措，针对性强，指向明确。 这些新提法新举措释放了重要信号，为民营经济高质量发展 指明了前进方向，提供了根本遵循。如何落实好意见要 求，已成为一项重要而紧迫的课题。笔者认为，首要任务是 优化民营经济发展的法治环境，构建政府与企业间良好的法 治关系。一方面，民营企业要在积极促进和着力建设法治民

4、企、 清廉民企、创新进取民企和高质量发展民企上下功夫。既独 立自主、自负盈亏、平等参与市场竞争，又遵纪守法合规、 不断创新进取高质量发展；既探索和积极营造诚信廉洁、图 强谋新的企业文化，又不断完善企业法人治理结构、强化内 部审计监督和财务管理；既有效厘清企业法人财产与出资人 个人或家族财产关系，又构建和形成企业产权结构明晰、治 理规范、制衡有效、竞争有力、发展有序的现代企业制度。另一方面，着力推动政府从过多行政管制向依法有为服 务转变。通过规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置 条件和审批标准、建立市场准入壁垒投诉和处理机制、完善 典型案例归集与通报制度、定期推出市场干预行为负面清单、

5、建立健全政务失信记录和惩戒制度以及防止和纠正利用行 政或刑事手段干预经济纠纷等，持续优化稳定公平透明可预 期的政府行政管理和经济社会发展环境。当前，高质量发展对民营经济发展提出更高要求。民营 企业要践行新发展理念，深刻认识民营经济发展面临的机遇 和挑战，转变发展方式、调整产业结构、发掘增长新动力， 坚守主业、做强实业，走好高质量发展新路子。今年以来, 按照党中央决策部署，国家发展改革委会同有关方面，坚定 实施扩大内需战略，把增加就业和扩大消费摆在优先位置, 积极扩大有效投资，出台了一系列政策举措，目前这些措施 正在落地见效。民间投资始终是有效投资的重点之一，要充分调动民间 投资的积极性，还需从

6、以下方面着力：深化社会主义市场经 济基本理论和实践问题的研究；加强纠错机制建设；推动民 企和国企有更加符合市场发展规律的稳定预期；促进各类经 营主体特别是民营企业把心力、体力、物力、财力心无旁鹫 地用在敢闯、敢投、敢担风险、敢于更多创新并谋求高质量 发展上。贯彻落实关于促进民营经济发展壮大的意见心得体会发言近日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展 壮大的意见（以下简称意见）。意见提出，持续优化 民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民 营经济发展法治保障，推动民营经济实现高质量发展，促进 民营经济人士健康成长，持续营造关心促进民营经济发展壮 大社会氛围。近年来，我国民营经济不

7、断发展壮大，与国有经济形成 功能互补局面。2014年“双创”政策实施以来，中国针对民 营经济、中小企业的制度建设已经日益完善，政策支持越发 规范到位。为促进民营经济进一步发展壮大，近年来，党中 央坚持“两个毫不动摇”“三个没有变” “两个健康”方针政 策，连续出台政策，不断扩大市场准入，优化营商环境，建 设法治社会，深化政府的“放管服”。习近平总书记强调，要始终把民营企业和民营企业家当 作自己人，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针 政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。这凸显了党中央支 持民营经济发展的决心。可以看到，意见提出的举措，切中民营企业发展痛 点。如果这些措施能够有效执行，将对

8、改善民营企业营商环 境起到显著作用。这些举措在以前的政策文件或会议指导意见中都有所 提及，也是政策执行中的难点，每一个细项问题都不容易解 决，需要深入研究推行可落地的具体措施。中国民营企业数量巨大，而政府部门从数量上则相对不 足，且本身事务繁多。如果要进一步为民营经济保驾护航, 建设最好的营商环境，除了政府部门持续“放管服”建设服 务型政府、同时不断加强法治社会建设力度外，也可以依赖 民间力量和技术力量，让社会形成低交易成本下保护民营经 济的氛围。为民营经济保驾护航也要依靠民间力量。这其中的民间 协会等团体组织在某些方面可以起到重要补充作用。为民营 经济和民营企业家创造良好舆论氛围，光靠政府部

9、门发文和 官媒发声是不够的，需要更多民间的理性讨论。还要利用现 代化的数字化工具，推进数字政府和数字社会建设，使针对 民营经济的任何不良行为能够低成本、有效地收集信息，在 政策执行上有效跟踪监控，使营商环境建设在公开、透明的 环境下不断提升。促进民营经济发展壮大是一项长期政策，也是一个系统 工程，需要顶层统筹、多策并举。当前，增强市场主体信心、 稳定预期是促进民营企业发展壮大的关键。党的二十大报告 指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和 企业家权益”，这为民营企业家吃了定心丸，使他们能够有 清晰预期，放心投资、安心经营、专心创新、大胆发展。必 须长期坚持“两个毫不动摇” “两个健

10、康”的方针政策，始 终把民营企业和民营企业家当作自己人，为民营企业和民营 企业家排忧解难，让他们消除顾虑，放下包袱，迸发干事创 业的积极性和主动性。相关政府部门应积极发挥作用，进一 步优化民营企业营商发展环境，破除制约民营企业公平参与 市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益, 鼓励和支持民营企业发展壮大。当前，民营企业面临的困境突出表现为“两难”，即融 资难和盈利难。“两难”的外因是“两高”，即成本高和税费 高；内因是“两低”，即产品附加值低和科技含量低。从民营 企业自身而言，需要践行新发展理念，深刻把握自身发展存 在的不足和面临的挑战，积极主动转变发展方式、调整产业 结构、转换增长动力，坚持做强实业、做精主业不动摇，自 觉走高质量发展路子，在更高起点上推动企业不断进步，成 为强大的创新主体，加快转型升级，向产业价值链高端延伸。只有如此，才能消化经营成本上涨的压力，增强企业核 心竞争力，进而真正摆脱困境。也只有如此，企业才能具有 持续发展的能力，实现质量更好、效益更佳、竞争力更强、 影响力更大的发展。