2023年乡镇纪委、监察组教育整顿检视整治自查报告.docx

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1、2023年乡镇纪委、监察组教育整顿检视整治自查报告一、开展自查基本情况为扎实有效推进纪检监察干部队伍教育整顿检视整治阶段深入展开，XX月XX日XX镇纪委、监察组认真组织学习TXX县纪检监察干部教育整顿检视整治工作方案，严格按照“找准问题、找真问题、找具体问题”的具体要求，对标对标升入检视干部队伍存在的突出问题，及时整治纪检监察权力运行的风险隐患，确保检视整治各项工作任务高标准高质量完成。一方面是做好思想发动。组织镇纪委干部参加片区学习，听取委领导所做廉政教育报告，深入剖析反面典型案例，用身边人身边事教育警示干部。镇纪委负责同志逐一与镇纪委干部开展谈心谈话，敦促放下思想包袱，有问题的要主动向组织

2、说清问题。结合片区学习，多次重温学习党章党规党纪，教育引导镇纪委干部务必要以严格整顿纯洁思想。另一方面是扎实开展检视自查。严格按照教育整顿办要求，对镇纪委开展自查，重点查摆了干部队伍教育管理监督问题，以及当前镇纪委岗位廉洁风险隐患，并深刻分析了问题产生的原因，以及下阶段工作对策。镇纪委干部严格对照XX“六个方面”和教育整顿“六个是否”开展自查，高质量撰写个人检视问题清单以及党性分析报告。二、自查的主要问题(-)在抓牢政治建设，坚决做到“两个维护”方面。习近平总书记在XX工作期间，曾到我镇调研，镇纪委始终牢记习近平总书记重要嘱托，不负关心厚爱，扎实履职，坚决护航我镇绿色高质量发展。但是对照检视当

3、前各项工作，镇纪委在压紧压实全面从严治党主体责任方面仍然不够有力，如当前我XX问题仍有零星复发，农村党员酒驾醉驾、违纪违法问题时有发生，乡村振兴领域腐败和不正之风仍然存在，群众身边腐败问题仍然多发。“三多”信访问题化解不够有力,XX、XX、XX问题常年存在，得不到有效化解。这些问题的存在，暴露出镇纪委在压力传导上还没有做到一贯到底，监督责任落实还有一定差距。(二)在抓牢思想建设，深化党的理论武装方面。乡镇纪委处在基层一线，是党中央决策部署落地“最后一公里”的守护人，这就要求乡镇纪检监察干部要时刻加强理论学习,心中时时刻刻装着“国之大者”。但在工作繁忙时，镇纪委仍有把思想理论武装当做“软任务”的

4、错误思想，有时候认为抄了笔记、做了记录、拍了照片就完成了学习任务，而忽视了坐下来认真研读理论文章，仔细比较讲话精神，从而做到入脑入心，强化提升政治“三力”。乡镇纪检监察干部在理论学习中，还存在浅尝辄止、不深不透的问题，有时对一些重要理论的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不够系统、全面，对一些理论体系理解掌握不够到位,还不能很好的把XX转化为推动纪检监察工作高质量发展的动力。（三）在抓牢制度建设，强化权力运行制约方面。内控机制不够健全，未建立保密管理相关制度，有时为了图方便,还存在用互联网计算机处理工作文件的现象。在村级组织换届选举工作中，落实廉政审核意见多是查看问题线索台账,不能够

5、从政治关、品行关、作风关、廉洁关全面审核。落实上级部署不够彻底，如在落实XX工作机制时，对于一些任务指标，认为很难做到全面落实，填报一些数据时觉得“估一下，“差不多，就行了，这就导致执行效果打了折扣。（四）在抓牢队伍建设，做实日常监督管理方面。当前，我镇问题线索总量多，情况复杂，调查难度大，但是专职干部从事纪检监察工作年限短，查信办案业务能力依然十分薄弱，负责同志刚从机关办公室转任乡镇纪委，办案经验薄弱,群众工作能力不足，仍在努力熟悉各项工作，尽快提升履职能力本领。不善监督、不会监督、不敢监督的问题还比较突出。如，在下沉村居一线监督检查时，更多都是发现一些鸡毛蒜皮的问题，很难发现实质性问题线索

6、。干部队伍管理监督还不够严格，对于纪检监察干部偶尔迟到早退现象，没有予以严厉批评指正。三、原因剖析深入分析以上问题，既有我镇纪检监察干部主观方面的原因，也有客观方面的因素，既有自身问题，也有外部原因，但主要还是自身原因造成的。（一）责任落实还不够有力。纪检监察机关是党内监督的专责机关，是履行国家监察职能的专责机关，监督是纪检监察干部的第一任务、第一职责。但在实际工作中，镇纪委对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，政治监督有时还浮于表面、不深不透，全面从严治党压力传导不够。日常监督多是停留在看资料、听汇报、列席有关会议，无法做到有效监督。专项监督满足于规定动作，持续发力不

7、足，未做到阶段性整治和常态长效管理相结合，推动建立长效机制，推动行业部门转变作风不够。基层监督相对乏力，手段不多，方式方法有欠缺，目前镇纪委3名专职干部，从事纪检监察工作均不满两年，干部能力素质不足，不会监督不善监督的问题依然存在。（二）政治理论学习不够深入。重业务轻学习的问题一定程度存在，镇纪委干部还不能很好处理工学矛盾，在繁忙的工作之余不能够定下心来原原本本学习党的新精神、新理论、新要求。有时因为忙于工作，个别干部还把学习当做一种任务，认为记好笔记、留下痕迹，就算学习到位了，主动学习的动力不足。在学用结合上发力不够，不能自觉用理论来指导实践，存在学用脱节现象，还不能够很好的将XX转化为推动

8、纪检监察工作高质量发展的强大动力。（三）纪律要求有所放松。镇纪委干部能够在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决，但在一些细枝末节上，纪律约束不够严格，如偶尔还存在迟到早退的问题，就是没有充分认识到纪检监察干部要走前头做表率，没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则，只把工作标准放在不踩底线、不碰红线上，与高标准、严要求有差距。对于岗位风险点排查不够，保密意识不够牢固，有时主观上认为一些文档不涉密、无关紧要，就没有严格按照保密规定严格要求自己。四、努力方向及改进措施XX镇纪委将以此次自查为契机，认真梳理部门自查问题、个人自查问题，建细建实整改台账，推进问题逐一整改销号，切实做到“当下改”和

9、“长久立”。（一）提升履职本领，强化责任落实。针对镇纪委干部监督能力不足，不会监督、不善监督的问题，一方面要积极与区纪委监委对接，利用作战片区工作机制，向同片区的同事学习取经，积极选送我镇纪检监察干部参与市、区专项监督检查、巡察等重点工作进一步提升履职本领。另一方面，要加大走村入户力度，聚焦“国之大者”强化政治监督，在监督下沉中提升履职本领。要一体推进“三不腐”，加大案件查办力度，稳妥推进问题线索查办；要推动廉洁文化建设,深入挖掘本辖区XX传统文化中的廉洁因素，提高不想腐的力度。要进一步落实“四访”工作任务，多措并举化解长期“信访”问题短板。(二)强化理论武装，提高党性素养。利用XX镇业务大学

10、习，能力大提升学习例会、党支部三会一课、区纪委作战片区集中学习，强化政治理论学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，学习党中央重大决策部署，以及最新时事政治新闻，从而进一步提升我镇纪检监察干部政治“三力”。同时要处理好工学关系，利用碎片时间跟进学习，原原本本、逐字逐句学习党章党规党纪。(S)严肃纪律要求，强化队伍建设。建立镇纪委保密管理工作规定，强化纪检监察干部保密意识，对文件流转、公文撰写严格规定，坚决杜绝失泄密事故发生。要强化内部管理，加强纪检监察干部考勤管理，要求纪检监察干部要时时走到前头，处处争做表率。经验做法：突出“抓乡促村”赋能乡村振兴近年来，*县坚持系统思维、问题

11、导向，围绕明责定责、扩权赋能、强筋壮骨三要素，强化政策、资源和力量配备，强力推进抓乡促村工作，赋能乡村振兴。明责定责，做到“抓”有方向。打造县级“新引擎”。制定抓党建促乡村振兴重点任务清单，将“抓乡促村”细化为32项具体任务、IOO条推进措施，纳入基层党建绩效管理，作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。出台职责任务指导目录，明确县委书记履行职责事项7项，乡镇党委书记履行职责事项5项、村党组织书记履行职责事项4项，构建起“三级书记抓乡村振兴”工作机制。制定乡级“责任单”。根据“抓村必先抓乡、强村必先强乡”工作思路，严格落实乡镇党委工作运行规则，健全人岗相适班子成员分工机制和报

12、备制度，规范细化“三重一大”事项，重点对乡镇党委议事决策的范围、程序和责任追究等进行细化明确，确保乡镇党委知规懂规、依规运行。画好村级“规划图”。以实施村常职干部“三诺三评双结合”任期目标管理机制为统揽，由村党组织围绕基层组织建设、经济产业发展、民生保障服务等5个方面，按照每月、每季度、每年、每五年为时间节点，明确村级“五大振兴”目标任务，量化村集体经济增长率、回引培育优秀农民工人数、组织群众文体活动次数等27小项振兴目标，确保干有方向、比有目标。扩权赋能，做到“促”有措施。权力下放添活力。健全县委统筹、乡村配合、部门协同机制，制定下放乡镇行政权力事项清单动态管理办法，按照基础权力共同定、特色

13、权力乡镇定、权力边界依法定的原则，“两上两下”优先下放与群众生产生活密切相关的行政权力事项43项，明确62个领域乡镇承担主体责任、47个领域乡镇承担配合责任，同步建立村（社区）工作事项准入备案制度，让乡村“腰杆”更硬、底气更足。机构下沉聚合力。完善乡镇机构分级管、派驻机构属地管、同类机构统一管的管理体系，一类乡镇保留“九办五中心”、三类乡镇保留“七办四中心”，基层组织架构总体一致、上下贯通；针对派驻机构“管得住的看不见、看得见的管不住”问题，赋予乡镇日常管理权、任免建议权、考核决定权；构建镇村组三级便民服务体系，2129名村（社区）常职干部全部担任民事代办员，群众不出镇就能办成事。编制下调挖潜

14、力。出台行政编制动态管理办法，严格“领导职数对应编制+基本编制+机动编制”管理模式，推动乡镇行政编制由静态管理向动态管理转变，各乡镇纳入“动态编制池”编制达30%。探索“县管乡用”“县管校用”机制，水利、广电等4个领域、67个派驻站所、354名编制一沉到底，与乡镇事业编制整合使用，177所乡镇中小学教职工编制统一核定到督学责任区。强筋壮骨，做到“创”有成效。坚持强村先强镇。研究制定关于加强乡镇领导干部队伍建设的十项措施，重点提拔35名全日制硕士研究生学历或双一流高校毕业的干部担任乡镇领导干部，从县级机关、企事业单位选派34名优秀人才到乡镇任职，33个乡镇“五方面人员“全覆盖配备。目前，乡镇领导

15、班子中具有专业素养干部、本科及以上学历干部占比分别提升至30.2%、83.8%o坚持富民先富村。健全“村呼乡应、上下联动”工作机制，在要素配置上优先满足乡村，在资金投入上优先保障乡村，在公共服务上优先安排乡村,仅2023年全县就有58.09%的中央衔接资金1117万元、52.46%的省级衔接资金7700余万元支持乡村产业发展。启动村级集体经济提质增效三年行动计划，拟用3年时间“跳起摸高”，实现全县279个村集体经济年收入达20万元以上、占比72.85%。坚持减压先鼓劲。完善考核评价机制，控制“一票否决”事项，探索根据不同类型乡村特点实行差异化考核，分类制定乡镇干部考核评价和村（社区）干部考核评价办法，增强考核工作科学性、针对性、实效性。落实公务员、事业人员年度考核“优秀”等次比例向乡镇倾斜和从村（社区）干部中定向招录公务员（事业人员）等要求，为乡村干部晋升拓展空间，推动基层干部愿意留在乡村、扎根乡村。