青山绿化动员部署会强调要求.docx

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1、青山绿化动员部署会强调要求今天，我们召开*山绿化*年度总结表彰暨*年度动员部署会议，主要任 务是坚持以思想为指导，深入贯彻落实党的*大精神，深入贯彻落实生态文 明思想和关于*工作的重要指示及新时代党的治*方略，按照自治区第*次党 代会和自治区党委*届*次全会的部署要求，总结过去工作经验，安排好、 部署好、落实好下一步工作，凝聚全员共识、动员全区力量，以更大规模、 更高水准推进国土绿化，努力创建国家生态文明高地。下面，我讲几点意 见。一、总结经验、巩固成绩，坚定推进实施*山绿化工程的信心决心一年来，在以同志为核心的党中央坚强领导下，全区各级各相关部门、 各承包企业深入贯彻生态文明思想，牢固树立“

2、两山”理念，坚持生态保 护第一，按照自治区党委工作要求，深入开展国土绿化行动，全力支持、 深入推进*山绿化工程，各项工作迈出了实质性步伐、取得了阶段性成果。 *山绿化工程共完成投资*亿元，人工造林*万亩、播种造林*万亩、封山育 林*万亩，努力克服*疫情影响，完成了大部分目标任务，为*山绿化工程奠 定了坚实基础，也探索形成了符合*实际、具有*特色、体现*智慧的造林模 式，总结起来，就是要做到“五个坚持二坚持“两山”理念。*山绿化不是单纯的植树造林，而是自治区党委贯 彻生态文明思想，将“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的 最大贡献”重大政治任务的具体化、实践化。我们深刻领悟生态文明思想

3、特别是“两山”理念蕴含的经济发展和生态保护之间的辩证统一关系，坚 持在发展中保护、在保护中发展，树立正确政绩观，以“功成不必在我” 的思想境界和“功成必定有我”的历史担当，作出实施*山绿化工程这一重 大决策部署，努力做到生态效益、经济效益和社会效益同步得到提升，支 持和引导造林主体有组织地吸纳农牧民群众参与，带动群众增收*亿元，实 现生态与增收“共进”、增绿和发展“双赢坚持人民至上。生态环境也是一种福利，而且是目前十分稀缺、十分 重要的福利。推进*山绿化工程，对增强水源涵养、水土保持、生物多样性 等生态功能，有效遏制草地退化、土地沙化，有效改善人居环境具有十分 重大的意义。我们深刻领悟、坚定不

4、移贯彻以人民为中心的发展思想，从 为人民群众创造更加宜居宜业的生活环境的角度出发，坚定不移地推进*山 造林绿化，努力把人民对满眼的绿色、清新的空气、舒适的环境的所需所 盼变为美好现实。坚持尊重规律。规划先行、量力而行贯穿*山绿化始终。“量力”体现 的是实事求是的态度，是尊重规律、求真务实的精神。我们强化规划指导 引领作用，紧密结合国土空间规划，对*山绿化规划进行科学、合理的设计、 制定，把整体规划、综合治理、提升效益有机结合起来，坚持数量与质量 并重，以荒山荒坡荒滩绿化为重点，认真总结高寒干旱地区植树造林的经 验，编制完成了规划，制定出台了管理条例等*项法规制度，建立了标准化 体系，实现了林水

5、匹配、水土相宜、道路通达、树种适生、科学造林、管 护有效。坚持边干、边总结、边完善，借鉴有效经验和做法，积极探索怎 么种、怎么养、怎么做，有效解决难题，切实把握科学规律。坚持多元投入。我们采取“政府投入撬动、社会力量为主、全民广泛 参与”的方式，以财政资金为牵引，建立健全国土绿化激励机制，通过承 包造林、工程造林、营造林先造后补等模式，落实金融扶持、资金补助、 碳汇交易等配套措施，激活主体、激活要素，充分调动企业、社会团体和 个人参与的积极性，财政投资*亿多元，撬动社会资金约*亿元，筹集公益 资金*余万元，积聚了造林绿化的新动能。坚持系统谋划。*山绿化工程为期*年，计划营造林*万亩，涉及*两市

6、 的*个县（区）*个乡镇，必须统一规划、分步实施。自治区党委成立了生 态文明建设领导小组和*山绿化指挥部，自治区领导同志深入造林片区考察 指导、现场协调解决实际困难，区直相关部门和*及包保单位密切合作、狠 抓落实，推动形成了党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的工作格 局；积极动员全民参与，开展“我在*有棵树”公益宣传活动，不断简化优 化公益活动小程序，切实提高服务水平，得到了全国各族各界群众的大力 支持，极大地激发了各族群众参与*山绿化工作的积极性、主动性、创造性。这些成绩的取得，根本在于以同志为核心的党中央的坚强领导，根本 在于思想的科学指引，根本在于生态文明思想的实践伟力，离不开全区各

7、 级各部门各单位的共同努力，离不开社会各界的广泛参与，离不开全区各 族干部群众的辛勤付出。在这里，我代表自治区党委、政府，向大家致以 崇高敬意和衷心感谢，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！实践证明，工程造林是最有效的绿化方式，全民参与造林是培养公民 生态文明理念的重要途径。一年来探索形成的“五个坚持”，是我区生态文 明建设生动实践的结晶，更是科学有效推进*山绿化的现实路径。我们要有 底气、有信心，深刻认识*山绿化工程建设是一项立足当前着眼长远、功在 当代利在千秋的战略任务，以强烈的政治责任感和历史使命感，深入推进* 山绿化工程。二、坚持问题导向、强化系统观念，努力提升*山造林绿化水平

8、目前，*山绿化工程进入了攻坚阶段，任务十分艰巨，工作难度非常大， 这既有客观条件的制约，也有主观方面的不足。从客观上来看，*山海拔较 高、气候干燥、植物生长缓慢，绿化基础比较薄弱，投入成本高；从主观 上来看，还存在少数单位重视程度不够，推进工作的思路、办法、点子不 多，工作措施和力度跟不上等问题。对于*来说，国土绿化是一项重要任务。各级各部门各单位要切实提高 政治站位、转变思想观念，自觉站在党和国家事业全局的高度，深刻认识 实施*山绿化工程的重大意义，进一步增强推进国土绿化行动的思想自觉、 政治自觉、行动自觉，坚定不移实施好这一重大工程，不断推动*国家生态 文明高地建设取得新成效。要强化思想引

9、领，树牢生态理念。党的*大以来，以同志为核心的党中 央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个 全面”战略布局的重要内容，亲自谋划、亲自部署、亲自推动美丽中国建 设，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，形成了生态文明 思想。国土绿化作为生态文明的重要方面受到高度重视，多次对国土绿化 和植树造林作出重要指示，为我们开展国土绿化行动、大力推进*山绿化提 供了根本遵循、注入了强大动力。我们要把实施好*山绿化工程作为拥护“两 个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际 行动，作为贯彻落实生态文明思想的具体实践，引导全区上下深入践行“绿 水青山就

10、是金山银山”的科学理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路， 把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好雪域高原的生灵草木、万水 千山。要坚持因地制宜，树牢规律意识。开展国土绿化行动，要做好调查研 究，从*实际出发，因地适宜、实事求是，朝科学的方向去改造，防止不顾 实际造成南辕北辙、事倍功半。要在科学绿化上狠下功夫，宜绿则绿、宜 荒则荒、宜林则林、宜灌则灌、宜草则草，科学合理确定造林模式，把科 学绿化贯穿于选种、养育、管护全过程，强化不同地区适生树种研究，加 强抗旱抗寒、节水保水、保温增湿等适用技术推广应用，进一步提高科技 在我区国土绿化行动中的贡献率和支撑度。要在植物多样性上狠下功夫， 遵循自然

11、规律，既要选择沙棘、松柏等成活率高的本土树种，又要因地制 宜提高优化树种和花草结构，让城市“春有花、夏有荫、秋有色、冬有绿”， 不断提升城区园林绿化品质和绿化“颜值要在养护管理上狠下功夫，全面落实林长制，加强新造林管护，对新 造幼林地实施封山育林、建设围栏等护林设施，采取抚育管护、补植补造 等措施，提高成活成林率、造林保存率，把成活率作为重要考核指标，确 保成活率在*%以上。同时，要鼓励居民在房前屋后种植花草树木，推进乡 村绿化、庭院美化，筑牢“绿色围墙任务是先让荒山荒坡绿起来，然后 再逐步美起来，要大力提高绿化规模，努力提高绿化质量。要保持战略定力，树牢系统观念。实施好*山绿化工程，是一项长

12、期系 统的工作，必须以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当接 续推进，以系统工程的思维来谋划实施。要树立正确政绩观。前人栽树、 后人乘凉，我们今天既是在享受前人留下来的成果，又是站在前人的肩膀 上，把中央的政策和*的实际结合起来，接续推进这一功在当代、利在千秋 的事业，为后人留下更多的绿色财富。*山绿化是历届自治区党委、政府高 度重视、积极推动的工程，要守正创新、接续推进。要瞄准目标、坚定信 心，绵绵用力、久久为功，坚决防止形式主义、官僚主义，避免急于求成。 要强化规划指导引领作用。紧密结合国土空间规划，进一步完善国土绿化 规划，坚持整体规划、综合治理、提升效益相结合，充分利用适宜造

13、林绿 化空间，科学划定绿化用地，合理安排年度绿化任务，实现数量与质量双 提升。要加快整体工程进度。坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进， 充分发挥好造林企业和各部门各单位、广大党员干部、各族群众的作用， 集全社会之力加快推进工程建设，做到造一片、活一片、成林一片。要坚持人民至上，树牢民生理念。良好的生态环境是最公平的公共产 品。必须坚持以人民为中心的发展思想，提供更多优质生态产品，不断提 高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要提升环境质量，通过实施*山绿 化工程，发挥好造林绿化在涵养水源、保持水土、固碳释氧、保肥增效、 净化空气中的重要作用，进一步提高森林覆盖率、水土保持率、水质达标 率、空

14、气质量优良天数比率、草原综合植被盖度，让*的天更蓝、山更绿、 水更清、环境更优美，不断拓展城市的生态空间，不断美化市民的生活空 间，不断满足人民群众对美好生活的向往。要推动绿色富民，坚持绿化为了人民、绿化成果由人民共享，算好“绿 色账”，走好“绿色路”，打好“绿色牌”，把工程建设与巩固拓展脱贫攻坚 成果、乡村振兴有机结合起来，积极动员组织农牧民投工投劳参与植树造 林，引导造林企业就地就近吸纳当地群众，同时大力发展林下经济，培育 壮大绿色产品品牌，让群众不断增加生态收入。要倡导绿色生活方式，引 导各族群众树立绿色生活意识，养成文明健康生活习惯，自觉做绿色环保 理念的大力传播者、绿色生态环境建设的

15、积极参与者、绿色文明生活的忠 实践行者。要坚持统筹协调，树牢全局意识。*山绿化是全区国土绿化的重要组成 部分，实施好*山绿化工程，将全面带动全区上下大兴造林绿化之风。要坚 持重点突破和整体推进相结合，及时总结工程实施过程中的好经验好做法, 形成制度、加以推广。要全面深入推进国土绿化行动，从更高的站位、更 宽的视野、更大的格局来审视国土绿化工作，既要狠抓“治”,更要狠抓“建”, 坚持爱绿、植绿、护绿、兴绿，有序推进“两江四河”流域造林绿化，加 快推进*片区、*、*段、*大峡谷等国家公园建设和创建，确保新增营造林 面积*万亩以上。要全面加强生态保护修复，坚持山水林田湖草沙冰系统治 理和一体化保护，

16、加强大江大河源头、重要江河湖泊流域、湿地、天然林、 天然草地以及生物多样性保护，确保新增草原生态修复治理*万亩以上。要 全面强化环境综合治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，加大环境 污染防治和综合治理力度，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施 固体废物处理利用，确保地级城市空气质量优良天数比率保持在*%以上、 地表水达到或好于I类水体比例保持*%、集中式饮用水水源地水质达标率 *%。三、加强领导、压实责任，为*山绿化工程提供坚强保证要强化组织领导。各级党委、政府要把国土绿化和*山绿化工程作为一 项重大政治任务，高度重视、精心部署，切实抓紧抓好。各级党政主要负 责人要认真履行第一责任人的责任，对国土绿化工作中的重大问题亲自过 问，积极研究新情况、形成新思路、想出新办法、解决新问题。*山绿化指 挥部要负责领导、协调和指挥，研究重要政策措施，决定重大工作事项， 及时解决重大问题。办公室要加强协调、督促落实。各成员单位要按照分 工、各负其责。*市、*市要认真履行属地责任、抓好落实。其他地（市） 要