镇城镇燃气安全隐患排查整治方案.docx

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1、镇城镇燃气安全隐患排查整治方案为深刻汲取*市*区*烧烤店燃气爆炸事故教训，深入学习贯彻*重要指 示精神，认真落实李强总理等中央领导指示要求、省委、省政府、市委、 市政府和县委、县政府决策部署，按照县燃气安全整治视频会议要求，结 合实际，特制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实思想和党中央决策部署，进一步增强防范燃气安全风险 的紧迫感责任感，紧盯苗头隐患，坚决守住安全底线。通过此次安全隐患 排查整治专项行动，动态清除燃气领域安全隐患，规范市场行为、理顺管 理体制，强化企业主体、辖区属地、行业监管等安全监管责任，提升行业 安全管理能力，遏制安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。二、组Z机构为确

2、保专项行动顺利开展，成立*镇城镇燃气安全排查整治行动工作组。（见附件）三、工作任务（一）各村（居）积极开展辖区内燃气安全隐患排查整治。各村（居） 为辖区燃气隐患排查专项行动的责任主体，支部书记为主要责任人，班子 成员要按照“三管三必须”要求分兵把口、严格履责，深入一线开展本辖 区城镇燃气隐患排查专项行动督查检查。对液化石油气、管道燃气、CNG. LNG、二甲醛等城镇燃气经营、储存、充装、运输、使用进行全链条拉网式 排查，全面排查燃气用户、燃气经营企业、燃气从业人员、燃气运输车辆、 燃气灶具销售门店、燃气储气设施等，重点排查城乡接合部、自建房、老 旧小区、餐饮店、烧烤摊、机关企事业单位、商超、医

3、院、学校等燃气使 用场所，形成问题清单，建立隐患台账，协同镇级有关部门督促限期整改， 确保排查出的问题隐患整改到位。（二）镇政府对排查整治情况进行严格督查督导。镇工作组统筹力量， 加强专项整治跟踪督查，实时掌握推进情况，对村（居）、燃气经营企业等 采取“四不两直”等方式，自全过程全覆盖加强督导，督查。对发现的突 出问题通过镇内通报、约谈、行政处周等方式，压紧压实辖区监管责任、 企业主体责任和各类问题整改责任。四、排查重点本次排查的重点为销售、使用瓶装液化气及管道燃气的餐饮经营场所、 农贸市场、医院、学校、宾馆、酒店、商住（商超）混合体等重点场所和 城乡接合部、出租屋、自建房、老旧小区等集中部位

4、。（一）经营企业*.合法从事燃气经营，设置安全生产管理机构和人员，持证上岗，定 期全覆盖开展安全教育和职业技能培训。*.建立健全安全生产规章、安全监督、针对性管理制度、操作规程、 应急救援预案和安全事故应急预案；建立并落实安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防工作机制，定期开展隐患排查，及时消除设备损坏、管 道占压等安全隐患；定期开展应急演练及时处置群众安全投诉信息；定期 开展执行情况考核，将从业人员违规行为纳入安全生产奖惩的内容。*.配备安全检测和管网监测设备，定期开展线路、管线维护检测、检 查维护和安全评估；定期开展入户安全检查，书面告知用户存在的用气安 全隐患并建立完整的检查档案，指导

5、、督促用户消除安全隐患；开展重大 危险源识别，按规定进行备案；落实安全生产、重大事项报告制度。* .推动非居民用户安装燃气报警器，公寓、出租屋、农村经营性住房 等重点领域开展安装一氧化碳报警器。* .提供质量合格、安全可靠的用气气源，无在液化石油气中添加二甲 酸等影响燃气使用安全的违法违规行为。按规定设置液化气充装点。开展 液化石油气销售溯源工作，无违规向地下室、半地下室及其他密闭空间等 特殊场所供应液化石油气的行为；使用危险货物运输专用车辆运输燃气。* .对餐饮等公共场所，租赁户等重点群体及燃气服务对象通过发放安 全用气手册、张贴安全用气常识、推送安全用气宣传片、发送安全用气提 示短信等开展

6、燃气安全用气宣传，加强安全用气知识宣传。* .对到访不遇、问题隐患突出的居民用户采取“敲门补漏”，实现户内 隐患整改“清仓见底二（二）使用场所* .燃气设施（调压站等）、燃气管道（燃气引入管、立管以及穿越管道） 安装、布置符合技术规范。公共燃气设施和室内管道无锈蚀等现象。* .不在公共用餐区域、大中型商店建筑内厨房，地下室、半地下室或 通风不良的场所使用、存放液化石油气，同一空间内的气瓶与燃烧器满足 安全距离。* .使用合格气瓶、灶具、热水器，规范连接软管和减压阀。* .规范安装、维护和检测、更换燃气泄漏报警和切断阀等。* .配齐相应消防器材，开展消防培训演练，粘贴消防安全提示，规范 配置消防

7、设施，确保消防应急通道畅通。按要求配备使用防静电、防雷、 防爆等设施设备。* .推动非居民用户、公寓、出租屋、农村经营性住房等重点领域安装 联网型独立式感烟火灾探测报警器。（三）工程建设* .新改扩建燃气工程项目无违法转包、分包、资质挂靠等行为。按资 质等级依法承揽燃气工程设计、施工、监理。* .规模以上燃气建设工程依法办理施工许可，燃气设施改动依法办理 审批手续，动火、动土、有限空间作业等按程序审批及规程操作。* .将燃气工程纳入工程质量安全监管、依法进行特种设备施工前告知 和安装检验。* .在建燃气工程项目使用合格材料、开展主要管材质量检验，按方案 施工。* .在燃气设施保护范围内施工，应

8、与燃气企业共同制定落实燃气设施 保护方案，第三方施工期间落实专人监护。*.按规定进行建设档案资料备案。（四）设施设备* .生产和销售符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件。* .电商平台、小商品市场切实履行对经营者的管理责任，督促经营者 利用其销售平台、场所销售合格的燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品。* .产权单位开展燃气管网设施地理信息测绘，建立完善燃气管网地理 信息系统。定期排查整治燃气场站设施、燃气管道设施安全风险和重大隐 患。* .产权单位对燃气管道老化情况摸清底数，进行全方位安全评估并制 定更新改造实施计划，多渠道筹措资金实施项目建设。* .输配气场站、CNG站、LNG站、液化

9、石油气充装站等重点部位规范运 行，安全间距、消防设施设备等符合要求。* .依法申报开展压力容器和压力管道检验检测。五、实施步骤（一）自查自纠（*年*月*日-*月*日）。各辖区、行业部门、燃气经营 企业对照本次专项行动方案，逐店、逐街、逐片开展全方位自查自纠工作， 聚焦前期对城乡接合部、餐饮经营、老旧小区等排查出的燃气隐患整治情 况，针对性开展“回头看”，建立问题清单和整改台账。及时通知相关生产 经营单位，认真开展自查自改，并向行业管理部门进行书面安全承诺。坚 持边自查边整改，逐项整改销号，同时督促燃气企业举一反三开展隐患问 题溯源排查，并建立防范机制。（二）集中整治（*年*月*日前）。在自查自

10、纠基础上，紧盯重点对象 和突出问题，开展全面检查和重点抽查，推动问题整改落实。原则上随查 随改，重点隐患*月*日前整改完成，个别整改难度大、时限长的隐患要及 时提出专项整改方案，并在隐患整改完成前落实安全保护措施。要对发现 的各类违法违规违纪问题严厉查处、严肃问责，确保专项行动工作见实效。 要积极拓宽和畅通投诉举报渠道，加大社会监督，促进专项行动工作走深 走实。（三）督查问责（*年*月*日前）。镇工作组对各辖区、燃气经营企业 自查自纠、集中整治情况，采取“四不两直”进行督导、抽查。对存在排 查工作敷衍应付、隐患整治推进不力、执法处罚“宽松软”等问题的，采 取敦促提醒、全镇通报、警示约谈等方式倒

11、逼整改，对自查自纠未发现问 题、整改不及时、违法行为未查处等行为严肃追责问责，推动工作落实落 地。（四）成果转化（*年*月*日前）。各村（居）、行业部门、燃气经营企 业要做好阶段性工作总结，梳理专项行动工作开展情况、治理成效、存在 不足、典型做法以及推进过程中发现的线索问题、处置建议等。镇工作组 要全面系统总结，充分运用专项行动成果探索建立燃气安全管理长效机制， 有序引导广大燃气用户提升安全意识、培养良好习惯，自觉落实个人法定 责任，筑起人人有责、人人参与燃气安全管理的大防线。六、工作要求（一）提高思想认识。各村（居）、相关部门、燃气经营企业要深刻汲 取*市*区*烧烤店燃气爆炸事故惨痛教训，充

12、分认识开展城镇燃气安全隐患 排查整治专项行动的特殊性和重要性，务必高度重视，进一步提高政治站 位，切实把思想统一到专项行动上来，作为当前的一项大事要事来推动， 杜绝假排查、虚整改。（二）加强组Z领导、明确职责。各村（居）、燃气经营企业要加强组 Z领导，成立相应的工作推进专班，落实工作责任。相关部门要强化协同， 按照各自职能职责区分不同排查对象，开展联合排查，力争一次排查到位， 避免重复扰民。及时协调解决工作中遇到的重点、难点问题，有力有序抓 好专项行动推进，确保如期高质量完成专项行动任务。（三）注重工作实效。对本辖区、本行业、本经营范围专项行动工作 的统筹调度和监督检查，按照工作排查重点、目标和时间节点要求加快工 作推进。强化举一反三，各村（居）要盯紧守牢交通运输、建筑施工、餐 饮住宿、城镇燃气、矿山、危化品、消防等重点行业领域安全。请各村（居）、 相关部门、燃气经营企业分别于*月*日、*月*日、*月*日前将阶段性工作 总结及汇总表报送镇工作组办公室。