通辽市“十四五”数字经济发展规划.docx
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1、通辽市十四五数字经济发展规划数字经济是指以数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动,是继农业经济、工业经济之后的更高级的社会经济形态。党中央高度重视发展数字经济。习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调,要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。自治区全面贯彻国家战略部署,在国民
2、经济和社会发展十四五规划纲要“加速数字化发展打造高质量发展新引擎”篇章中明确要“深入落实网络强国、数字中国战略,激活数据要素潜能,加快数字经济、数字社会、数字政府建设,驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。”为深入贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府关于加快数字经济发展的决策部署,加强顶层设计、总体布局,充分释放我市区位、交通、资源等比较优势,做大做强数字经济,树立生态优先、创新驱动的区内高质量发展典范,根据内蒙古自治区人民政府关于推进数字经济发展的意见内蒙古自治区“十四五”数字经济发展规划通辽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等文件精神,编制本规划,规划期为2023
3、至2025年。一、发展基础和面临形势(一)发展基础“十三五”期间,通辽市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古工作重要讲话、重要指示批示精神,在国家、自治区政策指引下,数字基础设施和创新平台建设加快推进,数字技术赋能农牧业、工业和服务业转型升级初见成效,数字化治理和智慧城市建设取得积极进展,为“十四五”全市数字经济实现高质量发展打下良好基础。数字基础设施不断完善。通信网络能力全面提升,作为“宽带中国”示范城市,“十三五”期末城区入户带宽最高已达1000M,农村牧区入户带宽最高达100M,行政村通光纤比例达97%,对外有通达俄、蒙的国际光缆主干线。固定宽带家庭
4、普及率达85%,移动宽带普及率达94%,全市互联网出口带宽达3280Go建成4G基站7069个,实现行政村和较大自然村4G网络全覆盖,人口覆盖率达90%以上。建成5G基站1212个,实现中心城区人流密集区域和旗县市区政府所在地5G网络覆盖,完成霍林郭勒南北露天煤矿行业专网覆盖。建成NB-IoT基站599个,实现县级以上城市主城区普遍覆盖、重点区域深度覆盖。政务信息基础设施建设有序推进,电子政务网络实现市、旗(县)、镇三级全覆盖。两个政务云中心累计部署机柜292个,为全市38个部门140多个应用系统提供云服务。农牧业数字化加快发展。“三农三牧”信息服务水平不断提升,全市统一的农牧业综合服务平台“
5、通辽农牧业”已覆盖70%行政村,实现信息精准到户。建成140个村级信息服务站,开展市场信息、农产品上行、劳务输出等涉农信息服务试点工作。农牧业生产经营数字化形成示范效应,科左中旗建有全区唯一的国家级现代农业产业园,大田种植数字农业示范区覆盖5个乡镇,已实现农业物联网设备远程监测及协同作业、卫星导航精量播种、水肥一体智能灌溉和质量溯源智慧种植;肉牛产业大数据平台获自治区重点产业专项资金扶持,带动形成区域标准化肉牛养殖基地。开鲁县成功获批创建自治区级现代农牧业产业园,其他旗县创建工作持续推进。工业数字化水平持续提升。绿色农畜产品生产加工、新能源等支柱产业加快引入信息化智能化水平较高的龙头企业,梅花
6、生物、蒙古王、福耀玻璃通过两化融合贯标评定,电力企业普遍迈入两化融合集成提升阶段。工业互联网平台建设大力推进,截至2023年底,全市登云企业达923家,14家企业入选国家工业互联网企业库,形成天华电力需求侧大数据管理服务平台、科尔沁牛业工业大数据平台、成峰肉牛行业工业互联网平台等一批自治区示范及重点扶持项目。智能制造实现点的突破,继锦联铝材2015年底入选工信部电解铝智能制造国家级示范车间后,2023年南露天煤矿再被评为自治区煤矿企业智能化建设试点项目。服务业数字化蓬勃发展。电子商务规模快速增长,2023年全市电子商务交易额达259.66亿元,区内排名第四;网络零售额达50.03亿元,区内排名
7、第二。建成国家级和自治区级电商示范基地各1个,通辽电子商务产业园和科尔沁电子商务产业园共入驻企业250余家,其中国家级电商示范企业2家,形成中国养麦网、中国黄牛网、中国开鲁红干椒网等国家级特色农畜产品电商交易平台20个。建成县、镇、村三级电商服务体系,农村电商服务站1559个,培育了一批本土电商品牌。通辽物流园区、通辽(卫通)交通指挥中心车辆动态监控系统覆盖全市8000多台客货运车辆,实现全程监控查询。文化旅游数字化进程加快,构建通辽文旅线上宣传媒体矩阵,整合全市旅游信息服务门户,打造“020”旅游服务链。数字政府建设稳步推进。全市一体化在线政务服务平台建成运行,实现了国家到旗县跨层级、跨区域
8、、跨系统、跨部门的数据资源共享和业务协同,累计开通490个单位,政务服务事项网上可办率达93%,“最多跑一次”事项占入厅事项的90%以上,社保、医保、住房、卫健等34项特色应用接入“蒙速办”APPo政务数据资源整合共享持续推进,建成政务信息资源共享平台,完成与市本级39个部门的政务数据资源互联互通。数字化治理手段稳步提升,大气、水环境及污染源排放等生态环境监测逐步实现数字化。数字社会建设成效显著。依托智慧城市建设总体部署,医疗、教育、社保、公安、交通、城管、市民一卡通等领域智慧应用快速普及。市级全民健康信息平台与自治区平台、全市34家二级以上医疗机构及部分乡镇卫生院实现数据对接。二级以上医疗机
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