贵州创联包装有限公司建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：贵州创联包装有限公司建设项目 建设单位（盖章）：贵州创联包装有限公司 编制日期：2023年2月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称贵州创联包装有限公司建设项目项目代码2302-520622-04-05-795853建设单位联系人联系方式建设地点贵州省（自治区）铜仁市玉屏侗族白沟县（区）平溪乡（街道）双桥工业园 区双创园4号标准厂房地理坐标（108度 加_分9.38秒,互度14分55.25秒）国民经济行业类别C2923塑料丝、绳及编 织品制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29” - “53塑料制品业292” 一 “其

2、他”建设性质团新建（迁建） 口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）40环保投资占比（）4.0%施工工期2个月是否开工建设团否:用地（用海）面积（m2）10000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无一、产业政策相符性本项目属于塑料丝、绳及编织品制造业，根据产业结构调整指导目 录（2019年本），本项目不属于其中鼓励、限制和淘汰类规定的范围， 为允许类，项目

3、采用的装备及工艺也不属于其中的淘汰、限制类设备及工 艺，因此本项目符合国家产业政策。二、选址合理性分析项目所在双桥工业园区内建设有给水管线、雨污管沟、供电网等基础 设施，满足项目建成后能源资源供给、产排污收集、处理要求，可减少项 目对区域环境的不利影响。本项目为塑料丝、绳及编织品制造项目，污染 物排放量较少，项目周边主要为企业，东面70m为桅子边分散的居民点， 300米为锦超服饰有限公司和贵州金路鞋业有限公司；南面为拟建厂房，紧 邻山丘，15Om为尚源全屋定制家具厂和德邦快递；西面70m为安置房居民 点，西北面70m为玉屏县消防大队；北面35Om为玉屏县天天见建筑钢管出 租公司。周边企业主要为

4、服装和鞋加工小微企业，项目与周边企业相互影 响较小，与周边企业基本相融。项目周边无社会关注的自然保护区、名胜 古迹和其他需要特别保护的敏感目标（项目周围环境现状图见附图4）。其他符合性分析项目生产过程中产生的废水、废气、噪声、固体废弃物经过治理措施 处置后能达到相关标准要求，生活污水经过收集后进入市政污水管网，对 周边水环境影响较小：生产过程中废气主要为有机废气，通过“集气罩收 集+光氧催化+活性炭吸附”处理后15m排气筒达标排放，项目区主导风向 为东北风，项目将废气处理系统及排气筒布置于东北角，尽可能远离下风 向的安置房居民点，对下方向的保护目标影响较小。项目生产车间位于封 闭厂房内，通过选

5、用低噪声设备及厂房墙壁隔声等措施后，使得噪声大大 降低，符合环境质量标准要求，项目区周边50m范围内无声环境敏感保护 目标，通过采取降噪措施，对50m外的敏感保护目标影响较小。项目所在 区域符合相应的环境功能区划要求。综上，从环保角度分析，本项目选址基本合理。三、与“三线一单”符合性分析根据省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知 （黔府发（2020） 12号）的相关要求，落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线，制定生态环境准入清单（以下简称“三线一单”），实施 生态环境分区管控。(1)生态保护红线贵州省划定生态保护红线面积为45900.76平方公里，占全省国土面积 17.

6、61万平方公里的26.06%。生态保护红线功能区分为5大类，共14个片区。 其中：水源涵养功能生态保护红线：主要分布在武陵山、大娄山、赤水河、 沅江流域、柳江流域以东区域、南盘江流域、红水河流域等地，包含3个生 态保护红线片区；武陵山水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵 养与生物多样性维护片区和大娄山一赤水河水源涵养片区。水土保持功能 生态保护红线：主要分布在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地， 包含3个生态保护红线片区：南、北盘江一红水河流域水土保持与水土流失 控制片区、乌江中下游水土保持片区和沅江一柳江流域水土保持与水土流 失控制片区。生物多样性维护功能生态保护红线：主要分布在武

7、陵山、大 娄山及铜仁市、黔东南州、黔西南州等地，包含3个生态保护红线片区：苗 岭东南部生物多样性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制 片区和赤水河生物多样性维护与水源涵养片区。水土流失控制生态保护红 线：主要分布在赤水河中游国家级水土流失重点治理区、乌江赤水河上游 国家级水土流失重点治理区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、黔 中省级水土流失重点治理区等地，包含2个生态保护红线片区：沅江上游一 黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区。石漠 化控制生态保护红线：主要分布在威宁一赫章高原分水岭石漠化防治区、 关岭一镇宁高原峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治

8、与水土 保持亚区、罗甸一平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地，包含3个生态保护红 线片区：乌蒙山一北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与 水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。本项目位于玉屏侗族自治县皂角坪街道双桥工业园区双创园4号，占地 为工业用地(详见附图1),本项目所在地及评价范围均不涉及贵州省生态 保护红线区，符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据玉屏县环境质量季报(2022年第三季度，总第3期)(铜仁市 生态环境局玉屏分局，2022年12月5日)分析可知，本项目周边声环境可满 足声环境质量标准(GB3096-2008) 3类区标准，环境空气满足环境 空气质量标准(GB30

9、95-2012)二级标准，周边地表水环境满足地表 水环境质量标准(GB3838-2002) III类水质要求，区域地下水环境满足地下水质量标准（GB/T14848-2017） III类水质标准，土壤环境满足土 壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018） 风险筛选值限值。本项目废气、废水、噪声经治理后达标排放，固体废弃 物可100%无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污 染物不会突破区域环境质量底线。（3）资源利用上线资源是环境的载体，”资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消 耗不得突破的“天花板”。项目使用能源主要为电能、水资源消耗较小、 项

10、目厂房为己建厂房，占地为工业用地。项目供水由附近供水管网供给， 供电依托当地电网供电，项目建设土地不涉及基本农田，土地资源消耗符 合要求。因此，项目建设符合资源利用上限要求。综上所述，本项目符合贵州省“三线一单”管控要求。（4）生态环境分区管控及要求根据省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知 （黔府发（2020） 12号）和铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态 环境分区管控的通知（铜府发（2020） 10号）的相关要求：（一）分区管控全省共划定1332个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元762 个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能 区域；重点管

11、控单元425个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区 等经济发展程度较高的区域；一般管控单元145个，主要包括优先保护单 元、重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线 和相关生态功能区域评估调整进行优化。铜仁市共划定160个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元93 个，占铜仁市国土面积的46.40% ,主要包括生态保护红线、自然保护地、 饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元53个，占铜仁市国土面 积的15.85%,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度 较高的区域；一般管控单元14个，占铜仁市国土面积的37.75%,主要包 括优先保护单元、重点管控

12、单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据 生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。项目所在地玉屏侗族自治县共划定13个生态环境分区管控单元，其中 优先保护单元6个，重点管控单元6个，一般管控单元1个。（二）制定生态环境准入清单根据划分的环境管控单元特征，对每个管控单元分别提出定量和定性 相结合的环境准入管控要求，形成全省生态环境准入清单。优先保护单元。以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高 强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法 规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活 动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用

13、地性 质。重点管控单元。以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放 控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行 业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污 染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元。以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设 中应落实生态环境管控相关要求。按照以上要求，通过对照铜仁市生态保护红线空间分布图，项目所在 地不在铜仁市生态红线范围内。项目与铜仁市生态保护红线空间分布图见 附图2 O根据玉屏侗族自治县综合管控单元分布图，本项目属于玉屏侗族 自治县重点管控单元，环境管控单元编码为：ZH52062220003 ,

14、项目与玉 屏侗族自治县综合管控单元分布图见附图3。根据省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（黔府发（2020） 12号）和铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态 环境分区管控的通知（铜府发（2020） 10号）的相关要求，将项目情况 逐条对照铜仁市管控单元管控要求表（玉屏侗族自治县），项目符合 铜仁市管控单元管控要求。综上所述，本项目符合“三线一单”生态环境分区管控的要求。四、平面布置合理性分析本项目位于贵州省铜仁市玉屏侗族自治县平溪街道双桥工业园区双创 园，租用玉屏永昇国有资产投资管理有限公司厂房进行建设，根据场地情 况及工艺流程要求，参照国家有关规定，总平面布置按功能进行分

15、区，包 括环保设施区、生产区、原料库房、产品库房及办公区。项目由东向西依 次布置环保设施区、生产区（拉丝车间-圆织车间-裁袋车间、印刷车间）、 原料库房、办公区等。为了保持厂区内车流畅通，便于产品出入和装卸。项目装卸区位于厂区西北侧，出入口通过项目区道路连接西面道路，便于 厂区原辅材料和成品塑料袋运输。根据本项目产排污特点，项目对外环境 的主要影响为少量有机废气排放影响、设备运行噪声影响。项目所在地常年主导风向为东北风，根据项目平面布置图及周围的环 境保护目标分布情况，将项目废气排气筒布置于项目东北角，最大限度将 项目生产废气排气筒远离下风向居民点（安置房居民点），以减少项目生 产废气对下风向安置房居民点的影响。项目距离较近的声环境敏感点包括 东侧70m桅子边居民点、西南侧70m安置房居民点，由于项目东侧与桅子 边居民点有一栋标准厂房和山丘相隔，项目噪声通过阻隔衰减后对其影响 较小。为了减少项目设备运行噪声对安置房居民点可能产生的影响，项目 将主要噪声设备均不至于项目东部区域，将库房、办公区不至于西部区域， 以减少项目运行噪声对安置房居民点的影响。综上所述，本项目平面布置功能区分合理，平面布局较为合理（项目 平面布置图详见附图5）,项目平面布局与周围环境协调性较好。二、建设