县（镇）重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案（2篇）.docx

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1、镇重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案一、指导思想以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定，按照镇党委、政府就安全生产工作部署，严格落实安全生产责任，夯实安全生产各项工作基础，促进安全生产形势稳定发展。二、工作目标通过开展重点行业和领域专项整治行动，进一步强化企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，加强安全生产基层基础工作，整顿和规范安全生产秩序，深入打击安全生产非法违法生产经营建设行为，提升企业本职安全生产水平,有效遏制生产安全事故的发生，确保

2、全镇安全生产形势持续稳定好转。三、专项整治的重点和内容（-）专项整治的重点领域1、危险化学品生产、经营单位及其储运等各类设备设施；烟花爆竹批发储存及其经营、运输单位；各类生产经营单位职业安全健康防护工作开展情况；2、道路交通、农村道路交通安全设施等；3、建筑施工、电力、城镇燃气等企业（行业）及其生产、储运等各类设备设施。4、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；5、市场、学校（含幼儿园）、医院、饭店、劳动密集型企业等公共聚集场所；6、锅炉等特种设备；7、有关部门确定的其他行业领域。（二）专项整治的重点内容1、道路交通方面：重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用

3、车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为；进一步加强农村道路交通安全管理，重点整治在镇区县乡道路上运营的短途客车超员、农用车、拖拉机载人和摩托车违法载人等行为；从源头上预防和控制农村道路交通事故的发生。县乡公路、事故多发路段等危险路段隐患排查治理情况和养护维修作业安全措施落实情况。由大黄派出所负责组织实施。2、危险化学品方面：重点治理安全生产责任制不落实的问题；严厉查处超许可范围经营、证照过期经营等违法行为；加油（气）站防火及隐患排查治理情况，充装单位的装载和安全管理制度落实情况，操作人员持证上岗情况。由市安全监管局负责组织实施。3、烟花爆竹方面：要按照“属地管理”的原则和行业监管职责

4、，进一步加强打击非法违法生产、经营行为，严格落实包保责任制和责任追究制，重点抓好烟花爆竹运输、储存、经营点等环节的检查，按照行业规定，严厉查处违规行为，确保烟花爆竹市场经营规范、有序、安全。由村、派出所、安监办（安监中队）负责组织实施。4、建筑施工方面：针对冬季建筑行业安全生产特点，加大隐患排查治理力度，加强重点施工单位和环节的安全管理，由市国土所组织实施。建立健全“打非”工作制度和长效机制，加大联合执法力度，建立严格的问责制度，依法严厉打击非法违法建设行为,按照属地管理原则，由各村负责，国土所加强执法监管。5、人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、单位消防安全管理人员配备及组

5、织建立情况；单位员工消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练情况；人员密集场所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患整改情况，由派出所、安监办负责组织实施。6、学校安全方面：要结合学校特点，进一步加强对学生的安全教育，认真做好冬季学校安全防范工作，开展对宿舍（教室）的消防器材、应急照明、指示标志、安全出口、疏散通道的检查。特别要加强对校车的专项治理：重点查校车资质、驾驶人的资质、维护保养和安检制度的落实、校车上路、租用个人车辆作为校车的违法行为。由中心校负责组织实施7、电力方面：预防恶劣天气等自然灾害，保证电力安全运行情况；电力建设施工防机械设备损坏，

6、保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施、特种设备的安全情况。由供电所负责组织实施。8、特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定培训、持证上岗情况；应急预案的制定和演练情况。重点行业（领域）的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全运行情况。由工商所、安监办负责组织实施。燃气、食品药品等行业和领域也要结合各自实际，扎实开展好各行业（领域）的安全生产专项整治活动，确保生产安全。四、实施步骤（-）宣传发动，自查自纠（12月1日至12月10日）各村、镇直各单位要按照此方案要求，结合自身实际，明确工作目标、落实工作责任、细化工作要求、强化工作措施，认真抓好组织发动工作，大力宣传开展重点行

7、业和领域安全生产专项整治行动的重要性,提高参与意识，进一步动员广大员工全过程、全方位开展自查自纠，对查找出的安全隐患，建立台帐，制定整改计划，落实整改措施，逐项销号。（二）督促检查，全面推进（12月11日至20xx年2月20日）各村、镇直各单位要结合冬季安全生产工作的特点，加强对专项整治行动的指导、监督和检查，加强对本行业（领域）安全生产专项整治活动进展情况的抽查；对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办，彻底把重点行业和领域隐患整治到位。镇安监中队将按照工作要求，集中时间、分行业对各部门专项整治活动情况进行督查，并对督查情况进行通报。（三）认真总结，巩固成果（20xx年2月21日至2月25日）各

8、村、镇直各单位要认真开展专项整治工作“回头看”，对专项整治活动进行全面总结，并针对突出问题采取有效措施，建立安全监管长效机制，确保专项整治行动取的实效。五、工作要求（-）高度重视，加强领导。各村、镇直各单位要把专项整治活动作为减少隐患、防范事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查自改工作。（-）强化措施，务求实效。要建立和落实工作责任制，对专项整治中发现的隐患，要责令立即整改；对一时难以整改的，按照隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求督促到位；对严重危

9、及生产安全的，要责令立即停产整改，确保安全。在专项整治中要做到专项整治与安全投入、隐患整改、安全评估、重点防范四个相结合，严格执行安全生产许可制度，进一步推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变。（三）突出重点，全面深入。专项整治活动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要突出对重点行业、重点部位及重大隐患的整改情况的督查检查，切实把各项安全生产措施落到实处。（四）广泛宣传，营造氛围。各村、镇直各单位要采用多种宣传方式，大力开展安全生产专项整治活动的宣传，营造浓厚的安全生产工作氛围，教育引导各生产经营单位和从业人员

10、增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以通报批评。12县重点行业和领域安全生产专项整治行动实施方案为深刻吸取县内外各类安全生产事故教训，举一反三，下大气力整治重点行业领域安全生产突出问题，严厉打击违法违规违章生产经营建设行为，稳定我县安全生产形势，根据省、市关于印发重点行业领域安全生产专项整治行动方案的通知要求和县委、县政府领导同志指示批示要求，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府

11、关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，牢固安全发展理念，结合全县安全生产月和安全生产龙江行活动、深化机关作风整顿优化营商环境工作、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设，突出问题导向，深入开展重点行业领域专项整治行动,依法严惩违法违规行为，关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒严重失信企业，问责曝光责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，努力减少一般生产安全事故，防范和遏制较大及以上生产安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、整治范围和重点内容重点在危险化学品、道路交通、消防、非煤矿山、建筑施工和城镇燃

12、气、轻工等工贸行业、特种设备、养老幼教、文化旅游、农一业机械等行业领域开展专项整治。(-)危险化学品。结合危险化学品安全综合治理和城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造，全面摸排安全风险，落实企业主体责任情况，深入开展化工过程安全管理专项整治、危险化学品储罐区和储存区专项整治、动火及进入受限空间等特殊危险作业专项整治和承包商安全管理专项整治，加大重大危险源排查整治。针对高温、多雨、低温、严寒等极端天气不良影响，采取有效措施,切实做好危险化学品、化工、医药企业安全生产工作。（牵头领导：XXX；责任部门：县安监局）（二）道路交通。加大长途客运和旅游客运、公交运营、非法出租车、危险货物运输等领域交

13、通专项治理力度，推进生命安全防护工程建设，强化道路隐患排查，加大路面疏导管控力度，提升公路应急救援能力。重点排查道路交通安全隐患、打击非法营运情况，营运客车“五不两确保”、客运站“三不进站、六不出站”制度落实情况，“两客一危”车辆安全技术状况以及消防、应急设施装备配备情况，落实车辆联网联控系统作用、加强营运车辆动态监管情况。加大对酒驾毒驾、涉牌涉证等各类严重交通违法行为查处力度，推动建设文明交通管理长效工作机制，营造文明交通环境。（牵头领导：XXX；责任部门：县交通运输局、县公安交警大队）（三）消防。结合电气火灾、电动自行车消防安全综合治理，组织开展公共娱乐场所、地下经营场所、商场市场、学校、

14、医院、宾馆饭店、娱乐场所、社会福利机构（养老、幼教）、旅游景点、客货站（场）、劳动密集型企业等消防安全专项整治，全面排查火灾隐患，对各类影响公共安全的重大火灾隐患及时挂牌督办，严厉查处消防安全违法行为，严格落实各项火灾防控措施。（四）非煤矿山。以砖厂为重点，集中开展非法开采、建设项目安全设施、取土场等专项执法，加大安全治理。加强电器火灾、透水、冒顶片帮、边坡坍塌等事故隐患安全排查，全面整治事故隐患。强化矿山整顿关闭工作力度，对相邻矿山安全距离不符合要求，经整改仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭。（牵头领导：XXX、XXX；责任部门：县安监局、有关乡镇）（五）建筑施工和城镇燃气。结合建筑施工安

15、全专项治理行动，加强危大工程管控，强化城镇棚户区、城中村和危房改造的安全监督管理，狠抓施工现场安全管理，严查各类违规行为，突出预防坍塌、坠落、机械伤害、触电、火灾等事故。强化城镇燃气安全监管，全面开展“煤改气”领域安全隐患排查治理，加大城镇燃气安全执法监察力度，强化城镇燃气管道、设施事故的应急处置工作。（牵头领导：XXX;责任部门：县住建局）（六）轻工等工贸行业。结合粉尘防爆、有限空间作业条件确认专项治理,强化复产复工、设备检维修、有限空间、动火等危险作业、项目外包作业安全管理，加大违法违规行为整治。持续开展重大危险源专项整治工作，深入开展“地条钢”企业专项整治工作，对涉氨制冷企业开展“回头看”检查，重点加强对涉及易燃易爆、高温高压等生产储存装置和设施的安全检查。（牵头领导:xxx、xxx；责任部门：县安监局、工信局、经济开发区、XXX开发区）（七）特种设备。以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，突出加强对学校、幼儿园、医院、车站、商场、体育场馆、公园等人员密集场所的电梯、大型游乐设施和盛装、输送易燃易爆有毒介质的承压类