南宁市良庆区数字经济发展“十四五”规划.docx

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1、良庆区数字经济发展“十四五”规划（征求意见稿）2022年4月-1刖5 第一章发展条件2第一节发展基础2第二节存在问题7第三节面临形势9第二章 总体要求11第一节总体思路11第二节发展原则13第三节发展定位14第四节发展目标16第三章构筑数字经济发展新格局19第一节 优化数字经济空间布局19第二节打造辐射带动全区数字经济发展增长极21第三节 全面深化面向东盟的开放合作23第四章加快推进数字产业化发展25第一节 发展壮大大数据特色产业25第二节 加强数字金融业态培育发展28第三节深化北斗导航产业和应用30第四节 探索新一代人工智能场景32第五节 培育数字化虚拟产业集群35第五章积极推进产业数字化转

2、型37第一节 夯实产业数字化转型升级基础37第二节 加快推进农业数字化转型升级39第三节 推进数字技术赋能服务业发展41第四节 加快推进工业数字化发展44第六章全方位提升数字化治理能力45第一节 大力推进新型智慧城市建设45第二节 加强数字政务治理模式创新47第三节 加快构建智慧便民数字社会49第七章探索推进数字价值化51第一节 加快数据资源整合共享与开放51第二节 推动数据资源治理和开放利用52第八章构筑数字基础设施新体系53第一节全面完善信息基础设施53第二节 加快建设融合基础设施55第三节 探索建设创新基础设施57第九章强化规划实施保障59第一节完善体制机制59第二节优化发展环境60第三

3、节强化政策支持61第四节加强人才引育62第五节加大宣传引导63第六节强化督促督查64附件：良庆区“十四五”时期数字经济发展重点项目表错误!未定义书签。刖百目前，全球处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速推进，互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、5G、区块链等新技术层出不穷，新技术正在向各个产业领域渗透，并融入产业转型升级的各个环节，主要生产方式由传统向智能化、数字化方向转变，推动数字经济广泛渗透并加速发展。广西、南宁市将数字经济发展作为促进产业转型升级、推动经济高质量发展的重要引擎，相继制定出台了一系列支持政策措施。良庆区是西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、中国一东

4、盟信息港、广西面向东盟的金融开放门户、中国（南宁）跨境电子商务综合试验区等国家战略平台的主要承载区域，良庆区发展数字经济的优势十分明显。加强良庆区数字经济发展的顶层设计和谋划，推动城区数字经济加速崛起,具有十分重要的意义。本规划依据中华人民共和国数据安全法广西数字经济发展规划（20182025年）（2020年修订）广西壮族自治区区块链产业与应用发展规划（20202025年）数字广西发展“十四五”规划中共南宁市委南宁市人民政府关于加快数字南宁建设的意见南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要数字南宁发展“十四五”规划南宁市良庆区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五

5、年远景目标纲要等文件。规划范围为南宁市良庆区行政区域范围，规划内容参考中国信息通信研究院提出的数字经济发展“四化”框架（即数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化），明确提出“十四五”时期良庆区数字经济的发展定位、发展目标、主要任务和重大工程，是指导“十四五”时期良庆区数字经济发展的纲领性文件。第一章发展条件第一节发展基础1 .信息基础设施不断完善南宁国际互联网数据专用通道正式投入运营，三大国际互联网关口局的国际直达数据专用通道建成并扩容。国际性通信枢纽加快建设，中国移动、中国联通、中国电信等运营商已建成（或在建）大数据中心，国际信息园、大数据产业园、信息数据产业园、地理信息小镇、卫星导

6、航产业园等一大批项目正加紧建设。目前，城区范围内在建或建成一批大数据中心，其中，广西东盟信息交流中心、中国移动广西公司五象信息交流中心、中国电信东盟国际信息园、中国移动（广西）数据中心、中国一东盟信息港大数据中心、中国移动（广西）数据中心等项目建成或投入使用,中国一东盟信息港云计算中心（海外中心）等项目加快建设。5G规模组网建设及应用示范工程试点全启动，相关场景正在全速推进中。2 .数字产业初具规模“十三五”期间，良庆区辖区陆续建成了广西东盟信息交流中心、广投数字经济产业基地、中国一东盟新型智慧城市协同创新中心等一批支持数字产业发展的重要平台。其中，中国东盟新型智慧城市协同创新中心聚集了包括科

7、大迅飞、华为等38家企业，入驻的云宝宝公司主打的“爱南宁App”成为全国领先的城市级互联网公共服务平台，成功上线发布“爱南宁App东盟版”，智慧城市应用向东盟拓展；广投数字经济产业示范基地入驻企业营收总额超过550亿元。广西桂华智能制造研究院、联科华单原子催化剂产业技术研究院等签约落地，中国一东盟信息港云端智能创新产业研究院、中国一东盟区块链创新中心、北部湾大数据交易中心、中国一东盟区块链创新中心等一大批创新创业平台投入运营。中国东信与老挝亚太共同建设中国一东盟信息港老挝云计算中心,共同拓展中国及东盟云计算市场，开展智慧城市、未来网络、云计算、大数据、物联网等技术的研究开发和推广应用。截至20

8、20年底，城区在库统计规上服务业企业中有博繁科技、巨拓电子、数广集团等11家数字经济企业，2020年，城区软件和信息技术服务业实现营业收入13.7亿元，同比增长62.5%。3 .数字产业项目加快建设城区将项目招商引资和建设作为推动产业发展的抓手，全面推进项目建设并促进项目早日建成。截至2020年年底，城区范围内在建数字产业项目近50个，其中一大批纳入自治区、南宁市层面重大重点项目清单。中国一东盟经贸中心正式揭牌，成为中国一东盟经贸合作“一站式”服务平台。中国一东盟传统医药信息交流平台建设投入使用，促进了中国一东盟在传统医药领域的信息共享和交流。中国一东盟网络视听产业基地、中国一东盟数字出版基地

9、等投入运营，推动中国一东盟网络文化产业融合发展。中国一东盟新型智慧城市协同创新中心成为向东盟智慧城市建设技术合作的重要平台。中国东盟（华为）人工智能创新中心、华为（南宁）软件开发云创新中心、浪潮集团东盟运营总部等项目加快建设，将成为数字技术合作的重要载体。广西一东盟地理信息与卫星应用产业园建成，吸引一大批国内北斗系统龙头企业进驻落户。南宁五象远洋大数据产业园、中国一东盟信息港小镇研发中心、无线传感5G产业园、南向电子信息园等项目建成，集聚产业的效应正在释放；迈越大数据产业园、润建五象云谷云计算中心等一大批项目正加紧建设即将陆续建成，通过项目带动产业发展的态势十分明显。4 .数字产业业态不断增多

10、城区深入贯彻落实国家、自治区、南宁市关于“互联网+ ”行动、大数据战略等一系列重大举措，大量新业态新模式快速涌现，成为推动城区经济社会发展的新引擎。互联网医疗、数字化治理、产业平台化发展等数字经济新业态不断集聚，其中,云宝宝、北部湾在线、零贰零网络科技、虚拟现实、城市海报等企业获批国家高新技术企业；智慧城市公共服务平台、广西电子口岸跨境电商大数据中心、云商标人工智能生态平台等平台获批数字广西建设标杆引领重点示范项目；广西国际壮医医院设立中德远程医疗肿瘤中心、国际远程会诊中心，开展互联网医疗模式。5 .产业集聚区功能区初步成型“十三五”期间，中国一东盟信息港相关方案及规划陆续印发实施，中国一东盟

11、信息港建设进入快车道，中国一东盟信息港南宁核心基地获批为自治区重点产业园区，南宁五象新区总部基地金融街获批广西首批现代服务业集聚区，中国一东盟电子商务产业院获批南宁市现代服务业集聚区。其中，总部基地金融街基本成型，云计算大数据、数字金融、科技创新、智慧城市等业态初具规模；中国一东盟电子商务产业园片区配套基础设施建设基本完善，大数据服务呼叫中心等产业项目陆续建成投入使用，云计算大数据、北斗导航、电子商务等方面产业项目正加紧建设。6 .骨干数字企业加速集聚“十三五”期间，依托中国一东盟信息港南宁核心基地,一大批知名企业纷纷入驻，中国电信、中国移动、中国联通三大运营商以及浪潮、华为、360、阿里巴巴

12、、数梦工场、科大讯飞、蚂蚁金服、百度、腾讯、联想等一大批数字经济核心产业项目向城区集聚，部分企业建设区域性总部，正开展面向东盟国家的业务。与此同时，本地企业加速崛起并不断扩大影响力,其中，数字广西集团有限公司是广西壮族自治区发展数字经济的国有独资企业；云宝宝大数据产业发展有限责任公司获得广西新型研发机构认定；中国一东盟信息港股份有限公司是经国务院批复成立的国有控股的平台型信息科技公司，建成老挝云计算中心，并正在新加坡、马来西亚等东盟国家建立云计算中心。在生产性企业方面，搭载鳏鹏芯片的数广宝德鳏鹏服务器和PC产品率先在广西实现批量生产；深圳市中科联合通信技术有限公司等知名企业积极投资项目并实现开

13、工建设。7 .支持政策措施实现有效叠加城区是西部陆海新通道中新南宁国际物流园、中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、广西建设面向东盟的金融开放门户核心区、中国一东盟信息港南宁核心基地等国家战略平台功能区承载区域，也是五象新区的重要组成部分。国家和自治区层面给予相关财政资金支持、信息港建设基金设立、科技计划项目扶持、大数据中心用户电力市场交易开展、创新型产业用地等支持政策，如自治区印发关于加快数字广西建设的若干措施加快建设面向东盟的金融开放门户若干措施促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策等一系列文件；南宁市和五象新区管委会印发加快建设中国（广西）自由贸易试验区南宁片区支持政策加快建设

14、广西面向东盟的金融开放门户南宁核心区的若干措施中国（南宁）跨境电子商务综合试验区建设支持政策关于加快中国一东盟信息港南宁核心基地创新型产业发展的通知等一系列支持政策;城区印发良庆区服务中国（广西）自贸试验区南宁片区建设发展若干政策良庆区招商引资激励暂行办法等政策，相关支持政策逐步得到落实。以上政策红利实现有效叠加，有效促进了城区数字经济加速发展。第二节存在问题1 .数字产业用地不足总部基地金融街大部分楼宇建成，但是受到企业自持、入驻条件等因素限制，体量大、影响力强的数字经济企业无法获得相应的办公场所。中国一东盟信息港南宁核心基地范围内部分用地不符合土地利用规划，尤其是中国（广西）自由贸易试验区南宁片区用地问题尤为突出，片区46.8平方公里实施范围内，剩余产业用地面积约3.64平方公里，能用于工业发展的不到400亩，南宁现代工业产业园规划建设还处于起步阶段，产业发展空间不足，支撑数字产业发展的空间非常有限，智能制造、智慧物流等产业项目落地受到一定影响。2 .新模式新业态有待加强2020年11月，国家发展改革委等13个部门出台关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见，提出支持在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理、产业平台化发展、传统企业数字化转型、“虚拟”产业园和产业集群等新业态新模式发展，平台经济、共享经济等