美丽宜居村庄建设责任分工一览表.docx

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1、附件1美丽宜居村庄建设责任分工一览表分类责任单位责任分工（一）规划设计引领工程自然资源厅组织划分“五类村庄”，制定村庄规划编制计划；指导市县（区）优化县域村庄布局，编制“多规合一”实用性村庄规划；指导市县依法开展乡村建设规划许可。住房城乡建设厅组织指导制定美丽宜居村庄项目实施计划、建设标准；申报评选高质量美丽宜居村庄；编制美丽宜居村庄建设图则；组织开展设计下乡、陪伴建设、共同缔造及乡村建设工匠培养。人力资源社会保障厅统筹安排乡村建设工匠培训。（二）宜居农房改造工程住房城乡建设厅组织指导开展危窑危房和不抗震农房排查鉴定，制定改造建设标准和年度计划，并监督指导实施；组织推进农村公租房、绿色农房建设

2、和房屋节能改造、无障碍和适老化改造。自然资源厅指导市县核发农房乡村建设规划许可证。发展改革委指导推进太阳能光热光伏等清洁能源建设利用。乡村振兴局指导认定易返贫致贫户、严重困难家庭、其他脱贫户等低收入群体，将唯一住房是危窑危房和不抗震房农户纳入范围予以支持；实施移民搬迁村庄后续住房保障工作。民政厅指导认定农村低保户、分散供养特困人员、低保边缘家庭等低收入群体。（三）基础设施配套工程发展改革委指导推进农村燃气等清洁能源开发利用。乡村振兴局按照自治区乡村建设行动方案分工实施乡村建设行动；统筹安排指导利用乡村振兴衔接资金投入村庄基础设施建设。住房城乡建设厅组织指导制定美丽宜居村庄建设方案；统筹组织指导

3、监督基础设施项目落地实施；推动城镇周边有条件的村庄集中供热。交通运输厅指导支持村庄对外连接公路改造和巷道硬化工作。水利厅组织指导实施防汛抗旱工程项目，加强村庄饮水安全保障。农业农村厅组织指导实施农田水利基本建设项目。国网宁夏电力公司组织指导实施村庄电网巩固提升工作。通信管理局组织指导实施村庄光纤、宽带、5G等通信基础设施建设。网信办统筹协调推进数字乡村建设。应急管理厅指导村庄应急能力建设。消防救援总队统筹指导村庄消防基础设施规划建设。气象局指导气象防灾减灾能力建设，加强气象信息服务。地震局统筹指导地震应急避难场所建设。（四）人居环境整治提升工农业农村厅牵头村庄人居环境整治，组织指导实施村庄清洁

4、行动及户厕改造、公厕建设、畜禽粪污处理、面源污染防治、农业生产废弃物综合利用，并指导建立农村卫生厕所长效运维机制，指导乡镇开展村庄内住宅类违法违规建筑拆除。发展改革委争取农村人居环境整治专项中央预算内资金，安排自治区预算内统筹资金。住房城乡建设厅组织指导实施村庄生活垃圾治理及建立长效运维机制；协调推进村容村貌整治。生态环境厅组织指导实施村庄生活污水治理及建立长效运维机制。通信管理局组织指导实施高质量美丽宜居村庄通信线路整理或入地敷设。国网宁夏电力公司组织指导实施高质量美丽宜居村庄电力线路整理或入地敷设。自然资源厅指导乡镇开展村庄内非住宅类违法违规建筑拆除。（五）生态保护建设工程自然资源厅严守村

5、域耕地和永久基本农田、生态保护红线、村庄建设边界，实施矿山地质环境恢复治理和国土综合整治项目.水利厅组织指导实施水土保持、小流域治理工作，开展水美乡村试点、美丽河湖建设。林业和草原局组织指导实施水源涵养、湿地保护和生态经济林、农田防护林、道路景观林、环村林带建设，以及广场街巷、农家庭院、房前屋后、边角空闲地等绿化。住房城乡建设厅组织指导实施海绵村庄建设，以及村庄雨水就地截留收集利用设施和小游园、生态化公共停车场等配套建设。交通运输厅组织指导实施主干道路（高速公路、普通国道、省县乡道）和村组道路两侧行道树建设。农业农村厅组织指导实施高标准农田建设，打造塞上田园景观。（六）产村融合发展工程自然资源

6、厅组织指导推进村庄生态生活生产空间形态、设施功能一体设计营建，统筹布局生态建设、田园种植、设施养殖、加工车间等。农业农村厅组织指导推进村庄发展“一村一品”农业主导产业，按需配套建设农产品分拣包装、冷链保鲜等设施，培育新型农业经营主体，建立与农户多种形式的利益联接机制。科技厅组织指导开展农业科技创新，推进先进适用成果转化示范。商务厅牵头组织指导加强电商营销等新业态新模式推广。交通运输厅牵头组织指导建设“一点多能”的客货邮商综合服务点。文化旅游厅组织指导发展乡村旅游。人力资源社会保障厅组织指导农村技能培训、劳务输出，就业创业工作。（七）公共服务提升工程民政厅组织指导建设线上线下“一站式服务”的便民

7、服务中心，推进村级各类服务设施综合利用；指导开展农村老饭桌、留守儿童关照等设施建设。党委组织部组织指导基层党员活动阵地建设。交通运输厅组织指导推动具备条件村庄开展客运公交化运营改造。教育厅组织指导改善农村学校（幼儿园）办学条件。卫生健康委组织指导强化村标准化卫生室建设和医疗卫生人员配备。妇联组织指导开展“美丽庭院”建设等活动。残联组织指导残疾人服务设施建设。团委组织开展青年志愿服务，引导青少年广泛参与各种公益活动。党委宣传部组织指导推动新时代文明实践站与综合文化广场、文化服务中心嵌入式发展，组织创作优秀群众文艺作品。体育局组织指导实施体育健身工程。（八）乡风文明创建工程党委宣传部组织发挥新时代

8、文明实践站阵地作用，开展习近平新时代中国特色社会主义思想等主题宣传教育；指导开展文明村镇、文明家庭、文明校园评选活动，组织做好先进典型选树工作。民政厅组织指导村民自治，制定完善村规民约，推动红白理事会、村民议事会等规范有效运行。科技厅、科协组织指导实施“科普进乡村”，开展科技培训。文化旅游厅组织指导“送戏下乡”等群众性文化活动；深入挖掘传承民间艺术、民俗活动等非物质文化遗产；指导实施文物古迹保护利用。住房和城乡建设厅组织指导实施历史文化名村、传统村落和历史建筑、传统建筑、古树、古井等保护利用。农业农村厅组织指导实施农业文化遗产保护利用。水利厅组织指导实施灌溉工程遗产保护利用。广播电视局推进“乡

9、村大喇叭”建设。（九）基层综合治理工程党委组织部组织指导加强村党组织建设和党员队伍教育管理，持续整顿软弱涣散村党组织，加强村党组织对村级各类组织、各项工作的全面领导。政法委组织指导加强平安乡村建设、村级网格化管理，常态化开展扫黑除恶斗争。民政厅指导加强行政村治理体系和治理能力建设。统战部、民委组织开展民族团结进步创建。司法厅组织开展普法宣传教育，完善矛盾纠纷多元化解机制。公安厅组织指导加强村警务室建设，推动“雪亮工程”视频点位向村延伸。（十）保障措施住房城乡建设厅组织建立完善村庄项目库，加强项目管理，完善项目建设档案。组织加强村庄综合执法；统筹组织开展村庄建设项目检查考核评价验收激励0发展改革委会同相关部门，督促指导各县（区）落实村庄建设项目简易审批程序。农业农村厅组织推进农村宅基地制度改革试点；指导农村集体资产经营管理。自然资源厅统筹新增用地支持政策，保障美丽宜居村庄建设用地需求。财政厅保障自治区美丽宜居村庄建设项目专项资金，统筹指导行业部门和市县（区）加大村庄建设投入支持。工商联组织开展“万企兴万村”活动。党委宣传部组织加强宣传报道、政策宣传。网信办组织协调相关部门加强网络舆论引导，及时回应群众和社会关切。备注：上述职责分工除由自治区行业部门本级负责的外，落实责任主体均为市、县（区），表中作了省略处理。