纪委存在的问题6篇.docx

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1、纪委存在的问题6篇纪委存在的问题篇工一、存在问题发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，20xx年，XX市纪委监委处置的934件问题线索中，日常歌 督发现问题线索65件，仅占比7%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。（-）站位不高，思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定， 监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求 坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中.有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查 处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监

2、督是软任务，无论是监督检查室迁是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监 督：有的对监督的“再监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象：有的担当精神不强，主动亮剑不够，认 为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。二）职责不清，权限职能有交叉。中国共产党纪律检查机关收督执纪工作规则专设监督检查一章,明确监督 重点，规范监督方式，使收督更加有力。但是，规则对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何曲作等没有详细规 定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风堂设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和球合分析等工 作。而监郁检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻

3、在部门的派驻监悌,与党风政风监督室在作风监督 的职责上有交叉、有重合。同时，监怀检查室的日常监怀和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰， 监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央L体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全漫 盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署. 综合协调工作； 监督检查室负责联系乡镇（单位的日常监督（纪律监督、监察盥督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡 察监督，但是“

4、四个监督”各管L块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办 与监督检查室、派驻机构之问没有实现信息共享：监督检查委对派驻机构的联系指导作用没有发挥：党风政风监瞥室在专项监 督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。（四）手段不多，方式方法有欠缺。中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则3对列席会议、听取汇报、廉政 档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监酱主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监 督效果不佳，比如：监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位 职责和廉政风险并不了

5、解，这种粗放式的监督，形式大于内容：派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病例”歪捌 放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准：党风政风监督室在对“四风”问 题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。二、原因分析从监督方面的诸多问题可以看出.监督乏力巳经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现 为“四个不匹配” （-）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的玫治素养和业务能力与当前形势还不相适应。 一是监督意识不强，不会督。鼠察体制改革后，如何按照监察法要求

6、和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督， 显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么” “看好自己的L宙三分地”，对日常监督、派驻监督 抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监瞥工作中 拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。（二）职责权限和匿督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4.因为各监督主体 的职责权限不能有力支撑起“四个监督” 一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，发督缺少 研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同

7、向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有 留白，出现了重复监督或无人监督的困境和施尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检杳室的人员力量不足，在保障 办案的前提下，很难有精力开展监督工作。（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一 是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之问的信息共享、沟通怖作机制 还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监怀、派驻朕督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均 没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，

8、不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监 督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日将监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响 了收督效果。（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年透行考核，但是考 核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。L是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上 丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核 结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督

9、工作的 资料称豪杰，需要注亶工作实绩，透一步速立科学公正的考核体系。三、思考与建议落实XX市委“六创赶考、三年答卷”部署，推动XX高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步， 我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。-）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位， 强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情， 让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持SE合监督工作。另L方面要遵循“惩前殳后”的方针。坚持惩治才是最严厉 的发怀,提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初

10、核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带 电、监督长牙。（-）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级 领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策裕署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝 大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆式到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种 形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。（三）创新监督机制。重塑权责清晰.顺畅高效的监督工作秩序霜要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独 斗”的旧思想，确立“联

11、合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风收督室、监督检查 室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一 成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见3 “四个监督” 协作配合工作细则监督人员统一调度工作办法等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联” “驻” “巡”三者的优势互补、效果叠加。（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监警的新路径。一是 联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监

12、督相结合，“驻点”与“联片”监怀相结合.点穴式与常规式监督相结合，实现统 筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段，柘展线索收集 渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式 开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进 行深度治理。（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问速上下功夫。“火眼金睛”把好监督的笫一道关口，用好“第一种形

13、态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育” 等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问 题整改情况迸行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一 案一分析、一案一治理“，分层分类开展警示教育，切实发挥监怀的震馁作用。纪委存在的问题篇2纪检监察干部队伍在党风廉政装设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。纪检监察干部队伍的素质如何决定着纪检监察工作 的效率和质量，影响着纪检监察作用的发挥，关系到人民辞众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。据基层通研发现，部分基 层纪检监察干部演职与全面从

14、严治党要求和坚持“无禁区、全覆或、零容忍” “重遏制、强高压、长震慑”要求有一定差距。一、主要问Je表现（-干部思想不樵定。基层尤其是乡镇纪检干部思想不够稳定，产生不满情绪。日常工作任务繁重，纪检监察干部工作 很辛苦，从事的工作往往又是“我刺不栽花” “出力不讨好“，日常容易因工作而得罪人。在本乡镇怕自己管严了,限制多了， 会成为完成工作目标任务的“绊脚石”，影响当地党委政府工作业绩，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查 的事件便不了了之。经济待遇也不高，与某些部门干部相比,收入若距大；在政治待遇方面，干部交流机会少，提拔机会更少。（二）队伍建设不完善。乡镇纪委目前虽然配备了纪委书

15、记，副书记、纪检专干及纪委委员，但纪委副书记、纪检专干、 纪委委员都是兼职，他们大部分时间都从事当地党委、政府其他工作，不钻研纪检监察工作业务，查办案件更是无从下手。派 驻纪检组，目前派驻的一般只有一个组长，没有其他工作人员，发挥不了监督执纪问责职能作用，影响了纪检监察各项职能的 发挥。（Z）业务素质不全面。循着全面从严治党向基层奏伸、向纵深推进，纪检监察机关监督执纪问责任务越来越艰巨。而在 实际工作中，许多基层乡镇纪委书记是从其他行业和部门调任或提任过来的，没有具备纪检监察业务知识，更没有案件查办能 力和水平，缺乏专业人才，执纪能力滞后，协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。二、原因分

16、析（-）认识存在误区。一些乡镇（或基层单位）形成以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，轻党员、干部的教育、 管理。个别党政主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部.就等于给箕脸上抹黑，静响自己任内的政绩，咐基层纪委、 纪检组工作特别是案件查办工作重视、支持不够：乡镇纪检监察干部除纪委书记专职外，副书记、专干及纪委委员都是兼职， 履行监督执纪问责主业的责任心不够强，党性原则不强，怕得罪人，监督执纪问责工作“失之于宽，失之于松，失之于软”。（二）体制机制不畅。监督制约不力造成工作力度较弱，当前的基层纪检监察组织机构和治理体制决定了乡镇纪委必须接 受同级党委的领导，而且乡镇纪委书记是副科级配置，这在一定程度上制约了乡镇纪委全面履行匿督执纪问责工作的力度和质 效。另一方面乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作、脱贫攻坚、惠农民生等中心工作任务，又必须接受政府一把手的领 导。既要接受他们的领导又要对他们进行监督，开展工作难度大。