粮食流通和能源综合执法上半年工作总结.docx

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1、粮食流通和能源综合执法上半年工作总结半年来，粮食流通和能源综合执法大队认真贯彻落实*关于国家粮食安 全系列重要讲话和一系列指示批示精神，按照中央、省、市以及区委区政 府关于粮食安全的工作要求，切实扛稳抗牢粮食安全的重大政治责任，认 真落实行业主管部门监管责任，紧紧围绕规范粮食储备、管好粮食市场、 保障粮食安全等主责主业，较好完成了粮食工作半年目标任务。一、主要工作情况（一）落实粮食安全责任，提高粮食安全意识贯彻落实*关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神。将* 关于国家粮食安全论述摘编等内容纳入局党组中心理论组学习和党员活 动日学习，督促国有粮食企业班子将*关于粮食安全作出的重要指示精

2、神内 容、粮食流通管理条例、*省地方储备粮管理办法等相关文件纳入理 论学习内容，不断增强粮食安全意识。以粮安考核为抓手，统筹协调各粮 安成员单位，抓好粮食安全责任制考核，在上半年全市粮安季度考核中， 一季度排名全市第一，二季度第五。（二）落实粮食收购政策，保护农民种粮积极性上半年，圆满完成了各项粮油流通统计工作任务。粮油流通信息的搜 集、整理及上报情况：“两夏”收购期间抓企业收购进度报送，按时向市发 改委上报收购动态。上半年收集进度表*张，报送收购动态*次，出库动态* 次，录入、汇总各类报表*张；积极服务好市场化收购，认真分析预测夏粮 产购销形势，辖区粮食经营主体及经纪人共收购小麦*万吨、油菜

3、籽*吨、 稻谷*万吨，未出现农民卖粮难问题和“打白条”现象，保护了农民切身利 益。（S）完善地方储备体系，增强粮食应急调控能力一是开展区级储备粮轮换。严格事中事后监管，坚持轮出轮入全程管 控、规范操作，较好完成了革集粮食储备库*吨区级储备粮轮换。二是落实 地方储备粮补贴。截至目前，已及时足额发放*年上半年区级储备粮储存和 轮换补贴*万元；*月，经区政府研究，参照省市地方储备粮补贴标准，将 我区补贴标准调整为*元/斤/年。三是建立区级成品粮储备。经区人民政 府研究，建立了*吨区级成品粮储备（*吨小包装），有效提升了我区粮食应 急保障能力。（四）实施安全保障工程，增强粮食流通能力积极开展粮食质量监

4、测工作。*月*日，我大队组Z专班深入* *个乡 镇，*个村组，共抽取油菜籽样品*份，调查代表面积约占全市油菜籽总播 面的*%左右。小麦样品*份。调查代表面积约占全市小麦面积的*%左右。 分别向省检验中心和*粮食质检站寄送样品*个，反馈的检验结果符合国家 安全监测标准。（五）强化监管与宣传工作，落实质量安全责任一是持续抓好“两个安全”工作。切实做好对区级地方储备粮的储存、 轮换及出入库轮换和安全生产监管，*万吨地方储备粮计划有效落实，确保 数量真实、质量完好、管理规范、储存安全。今年安全生产月期间，在革 集粮食储备库开展了消防演练、防触电演练和防熏蒸中毒演练，并制作了 视频影像资料留存。二是开展

5、粮食流通市场“双随机一公开”联合检查。*月，我们联合区 市场监管局组Z开展了 “双随机一公开”联合检查，对辖区*家从事粮食收 购，存储，加工的企业进行检查，并进行粮食流通政策宣传和*热线宣传, 张贴海报*余份，对检查中发现的问题现场下达责令改正通知书，督促 引导粮食企业严格遵守粮食流通管理条例等法律法规，维护市场经营 秩序。三是认真落实区级联合巡查和节假日突击检查制度。上半年，我们督 促企业进一步落实班子成员带班值班制度和安全管理制度。联合直属库和 市农发行开展政策性粮食月巡查*次，发现问题*个，均整改完成；开展“五 一、“端午”节日值班值守检查和安全隐患大排查工作，*宁夏银川燃 气爆炸事故发

6、生后，在端午节我们突击检查了革集粮食储备库和军粮供应 站，发现问题隐患*个，当场要求企业立即整改，问题隐患均在规定时间内 完成整改。四是开展“爱粮节粮”进校园宣传活动。为深入贯彻落实*关于节约粮 食要从娃娃抓起的重要指示精神，进一步增强小学生节约粮食、爱惜粮食 意识，*月*日上午，我们联合区教育局，组Z竹园小学部分学生代表及家 长开展了 “爱粮节粮进校园”活动。师生代表参观了革集粮食储备库、我 家庄园富硒米业有限公司和军供超市。通过活动，让学生们认识到劳动的 艰辛和粮食的来之不易，提升了对爱粮节粮的认识。（六）深化涉粮领域专项整治，落实专项整治工作。一是认真落实涉粮巡察问题整改。自*年开展涉粮

7、问题整改工作以来， 国家、省、市、区各级巡视、巡察和专项审计组共对我区反馈*个问题。其 中*年粮食大清查反馈*个问题，*年中纪委、国家监委摸排国有粮库反馈* 个问题，*年*省审计厅地储粮专项审计反馈*个问题，*年省、市巡视巡察 反馈*个问题，省纪委督察组督查反馈*个问题，目前已全部整改销号，追 责问责*人次，清退资金*万元。二是进一步深化涉粮领域专项整治。为进一步推动我区粮食购销领域 腐败问题专项整治工作，我们出台了*区发改（粮食）系统进一步深化“粮 食购销领域腐败问题专项整治实施方案，制定工作任务清单，细化工作 任务，压实责任主体，确保整改工作扎实推进，落地见效。三是开展“以案为鉴警示教育月

8、”活动。制定了*区发改（粮食）系 统”以案为鉴警示教育月”活动实施方案，联合区纪委于*月*日、*月*日 组Z国有粮食企业领导班子成员召开了 “以案为鉴”警示教育会议，收看 全省粮食系统警示教育片，进行典型案例警示教育，推动粮食购销领域问 题整改取得持久性成效，切实提高粮食安全保障能力。（七）健全完善体制机制，规范粮食行业监管。修订完善*区区级储 备粮管理办法、*区区级储备粮财务管理制度、*区区级储备粮轮换风 险准备金管理办法、*区区级成品储备粮管理实施细则（暂行）、*区粮 食收购贷款信用保证基金管理暂行办法、*区粮食安全领导小组成员单位 述职制度、*区落实耕地保护和粮食安全重点工作部门职责清单

9、等相关 制度，目前*项制度已征求相关单位意见，报请区政府审签后将尽快印发实 施，确保粮食管理有章可循。二、存在的问题一是粮食企业发展困难。*年*月国有粮食企业改革后，粮食企业增加 了新的活力和生存发展机遇，但受国家粮食政策调整影响，大量政策性粮 食出库，近*年未启动政策性托市收购，国有粮食企业基本无收益，企业发 展面临一定困难。目前全区*家国有粮食企业的*个站点中，仅革集粮食储 备库保管储存区级储备粮*吨、周集粮站保管储存最低收购价小麦*吨，远 低于政策调整前水平。二是农民种粮积极性不高。由于粮食生产周期较长， 经济效益不显著，加之近年来种子、农药、化肥等农资价格逐年攀升，造 成粮食产出和收入

10、倒挂，严重影响农民种粮积极性，导致农村人口流失， 影响粮食安全。三是粮食系统第一次改革后，*多年来的遗留问题很多，要 下大力气解决问题、化解矛盾，确保粮食企业稳定平顺、粮食行业规范有 序、粮食安全保障有力。三、下一步打算我们将以*大精神为指引，认真落实*月*日全市粮食重点工作推进会议 精神，认清形势找差距，进一步强化粮食安全责任体系建设，提升粮食保 障能力，各项业务工作均衡推进，确保全区粮食安全。一是压实粮安工作责任。积极发挥区粮安办协调作用，以粮安考核为 抓手，将粮食安全工作责任分解落实到各成员单位，进一步强化责任落实， 形成齐抓共管、协同配合的机制，切实维护全区粮食安全。统筹抓好粮安 成员单位失分项督办整改，确保季度考核、年终考核排位靠前。二是提升应急调控能力。合理确定区级储备粮规模，探索建立成品粮 储备管理制度，充分发挥好储备粮市场调控作用，进一步提高储备粮利用 效率，切实提升应急储备保障能力。三是落实粮食扶持政策。及时落实产油大县奖励资金、粮食风险基金、 粮食流通产业发展资金，建立粮食市场化收购信贷保证基金，督促东投公 司拓宽经营思路，加快企业运营发展，同时加大对粮食企业危仓老库维修 改造，改善仓储条件，切实保障仓储安全和人身安全。