疫情预防处置工作调研报告.docx

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1、疫情预防处置工作调研报告疫情预防处置工作调研报告为有效预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情，指导、落实和规范疫情预防处置工作，按照党中央、国务院总体部署和省、市、县有关工作安排，乡党委、政府切实提高政治站位，强化责任意识，落实防控措施。一、主要应对措施（一）提高政治站位，全面靠实防控责任。充分认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性、艰巨性，严格落实党政“一把手”第一责任人责任，制定并修改完善了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案，成立了由乡党委书记、政府乡长为双组长的防控工作领导小组，设办公室、外来人员排查管控组、交通检疫组、市场监管组、物资保障组、宣传及信息发布组、社会稳控组、督查组”一办七组

2、”，负责全乡疫情防控工作。召开党委扩大会次，领导小组会议_次，专题安排部署全乡疫情防控工作。严格落实24小时值班值守制度和领导在岗带班制度，做好疫情日报告、零报告。立足全乡点多、线长、面广的实际，全乡干部职工于1月27日（正月初三）全部到岗上班，全力参与各村流动人口摸排管理、科普宣传引导、卡口监测登记等工作，全力以赴做好辖区疫情防控工作，切实保障人民群众健康,维护正常生产生活秩序（二）加强疫情监测，严格落实防控措施。坚持立足于“早”、落实于“细”、关键在“防”的工作要求，细化防控方案、规范防控流程，切实加强各村疫情监测、排查登记、上门接诊和政策宣传解释,扎实做好相关人员隔离留观和诊疗工作。一是

3、抓牢重点人员管控。我乡湖北返乡人员共人，建立了涵盖个人基本信息、来乡时间、路线、车次、身体状况监测等信息的管理台账，按照乡党委、政府主要领导包抓和包村干部、医护人员“三对一”动态监测机制，采取居家隔离方式，每天由医护人员上门对其进行以体温测量为主的身体状况监测2次，及时跟进了解身体健康状况，目前未发现有发热等异常临床表现者。同时，对留观人员积极做好心理疏导工作。二是抓实流动人口摸排。全面强化责任意识和担当意识，班子成员带头分片包干，立足春节期间人员流动大的实际，按照“四清三不”和“六个一”的管理要求，充分发挥“十户联防”工作机制优势，按照“网格化”模式，安排一个包村领导、包村干部对乡域内流入人

4、员进行系统摸排，建立管理工作台账，实行动态管理，按照摸排工作到村、到户、到人刚性要求，以村为单位组织乡村干部逐户开展外来人员摸排核查，以“党员干部过关”的责任感保障“百姓过节”的安全感。至目前，共摸排外来人员人，采取包村领导和包村干部“二对一”动态监测，每天由包干人员通过入户、电话、微信视频等方式监测上述人员身体状况体温，全乡未发现体温升高人员。同时，在全乡共设立各类检查站个，其中，全封闭式一个。抽调乡镇干部、卫生院、派出所、护林站、各村两委人员余人蹲点值守，对外来人员和出入村群众进行体温监测，并就路线、接触人员、身体状况等基础信息进行登记。三是抓好全社会人员管理。采取以会代训方式，对乡村干部

5、进行防护措施培训I。全面核查全乡人员情况，对各村群众居住地、基本生产生活情况逐户核查，督促各村严控群众出村走亲访友、聚会聚餐，引导群众推迟或取消婚嫁等宴请活动起，从简办理丧事一起、延期办理一起。同时，关闭辖区内全部餐馆，对正常经营的户商店和蔬菜店定时进行消毒，对因生产所需返乡的，严格执行个人申请、村级核查、乡政府存档审查制度，全力确保疫情防控工作扎实有效推进。（三）强化宣传引导，构建科学防控体系。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求，坚持疫情、舆情两手抓，以稳定群众思想为出发点，加强舆情收集、分析、监测、研判，及时回应群众关注的热点问题，引导广大群众正确理解、积极配合、

6、科学参与疫情防控，切实维护社会和谐稳定。同时，大力发挥“群防群治”作用，村干部、党员带头，坚持正面宣传，引导群众不信谣、不造谣、不传谣，严密抓好意识形杰工作，积极引导群众理性科学防控。在个疫情监测点张贴公示公告余份。以沿路沿线、主干道为重点，悬挂宣传横幅、开通电子屏一处。统一编写微信信息余条，推送转发.余次，向群众发放新型冠状病毒感染的肺炎联防联控倡议书致全乡农民朋友的一封信预防冠状病毒需要做到这六条等宣传材料余份。不间断通过微信群、公众号等方式转载温馨提示短视频、疫情防控小知识。（四）优化资源配置，夯实防控物资保障。坚持将预防关口前移，多渠道做好防护物资供应，确保应急保障需要和中长期物资储备

7、，至目前，统筹调配口罩、防护服、温度计、喷雾器等医疗设备一件，消毒液_瓶、帐篷一顶。对全乡医疗资源进行了进一步统筹配置，按照就近方便的原则，分片区对湖北返乡人员进行上门接诊服务，在减少人员流动和避免交叉感染的同时，进一步提高了辖区医疗资源的利用率。二、存在的问题一是部分群众对肺炎疫情不重视，参与群防群治的积极性、自觉性不强，最大限度减少人员往来聚集困难依旧较大。二是开展疫情防控所需物资配备不到位，医用外科口罩缺口较大，部分乡村干部摸排登记存在一定风险。三是一个村道路已全部封闭，下一步群众生产生活物资供应可能存在困难。四是虽对乡村干部进行了短期以会代训，但防护知识依然缺乏。三、下一步工作措施（一

8、）紧密配合，强化联防联控工作格局。切实发挥领导小组职责，强化对“一办七组”防控责任落实情况督查，全力做好辖区疫情防控工作。严格落实人员进出管控，扎实做好信息登记和体温监测，切实做到人员不流动、不聚集。（二）持续排查，摸清重点人员接触底数。进一步核实核查外来人员情况，确保数据真实可靠。严密监测湖北来肃人员，严格落实防控措施，切实管控密切接触人员，一旦出现异常情况，确保底数清、可控制。（三）加大宣传，全面普及疫情防控措施。采取悬挂横幅、新媒体转发、发放宣传资料等形式，积极向全乡广大群众宣传普及疫情防控措施，告诫、劝阻群众外出、走亲串友，确保疫情可防可控。（四）广泛发动，形成全社会防控合力。充分发挥

9、“十户联防”、联户长、网格员作用，由乡村干部、党员带头，积极引导群众理性科学防控，同心协力、有力有效坚决打赢疫情防控阻击战。疫情预防处置工作调研报告根据市人大常委会年监督工作计划，为做好听取和审议市政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作情况报告的准备工作，3月，市人大常委会领导分别带领由部分常委会委员、市人大代表组成的调研组，深入各县（市、区）开展调研，实地察看当地疾控中心、集中隔离点、医院、村居（社区）、企业推进疫情防控和复工复产、春耕春管、脱贫攻坚等工作的情况，听取政府及相关部门的意见建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况新冠肺炎疫情发生以来，市政府深入贯彻疫情防控重要讲话重

10、要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委的决策部署，以及市人大常委会关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定，按照“严防输入、统筹兼顾”要求，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。（一）新冠肺炎疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“11个一律”要求，坚持把疫情防控作为当前头等大事,抓紧抓实抓细各项防控举措。截至3月24日，我市累计报告确诊病例26例，已全部治愈出院，全市确诊病例、疑似病例全部“清零”,全市已连续35天无新增确诊病例和疑似病例，标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。1加强组织领导，建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组

11、长”的市应对疫情工作领导小组，下设综合协调、疫情防控、医疗救治、交通检疫等工作组，建立工作制度，理顺运行机制，及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系，落实属地责任，明确网格职责，形成联防联控、稳防稳控的管理机制2 .严格防控措施，阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势，实行分区分级差异化防控，依法科学防治、精准施策，通过科学设置查验站，严格交通检疫，适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施，规范重点人群管理及病例确诊程序，组织发动基层力量摸排核查，严管重点人群，城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任，暂时停办民俗、庙会等各类公众聚

12、集性活动，严控人员聚集，切实做到“外防输入、内防扩散。严防境外输入，针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况，市委、市政府迅速反应，及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上，出台进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知，提出了“五个进一步”要求，严格做好境外入宁人员的防控工作。3 .强化医疗救治，加强医务保障。开展全市医务人员培训，11家定点医院共举办培训班419场次，培训医务人员8.98万人次。落实“四集中”原则，确定11家定点医院，成立13支由260名医务人员组成的专家组，建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制，凡是发热病人一律转入定点医院发

13、热门诊，26例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板，全市隔离病房从73间165张床位增加至251间400张床位；负压救护车从3辆增至21辆，每个县至少1辆；闽东医院及7个县（市、区）已动工建设负压病房38间。同时，组建工作专班，出台关爱一线医务人员“十个一”措施，强化一线医务人员相关保障。4 .强化资源配置，保障防控需要。一是防控经费保障。截至目前，中央、省级财政累计下达我市防控资金127亿元，市县两级财政累计拨付防控资金1.18亿元、医保预付金3850万元。二是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题，并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”，目前日产从春

14、节前的1.5万只提高到210万只，有力保障了企业复工复产和市民需求。三是生活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控，确保市场价格平稳。5 .加强舆论宣传，严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”，利用“两微一端一抖“、1ED屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体，迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率，让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战，广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市7万多名党员干部、527名驻村第一书记、173名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线，发挥先锋模范作用。同时，加强监督检查，落实落细

15、责任。突出一线督查、专业督查、精准督查，针对发现的问题，第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏，限时整改到位。（二）推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时，市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进经济社会发展各项工作。1有序推进复工复产，加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导，专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组，坚持“一企一策”、“一业一策”，有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至3月5日，全市规上企业已复工992家、复工率96.5%,返岗率81.2%,其中，全市50家重点工业企业已全部复工，返岗率88%；222个已开工在建项目已全部复工。努力稳

16、住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“8条措施”、支持中小微企业共渡难关“9条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通，积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题，确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册，截至目前，复工复产企业均未出现确诊病例。2 .着力推进春耕备耕，抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节，全力组织春耕生产，确保不误农时，稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”，及时分解下达指导性计划，落实耕地地力保护补贴等资金，稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产，保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头，指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题，推动企业尽快恢复产能。目前，145家省级以上龙头企业已复工142家、复工率97.9%