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1、激励干部精神抖擞走好新的赶考之路近日,中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上 能下规定(以下简称规定),这是始终保持百年大党生机 活力的战略考量,是推进党的自我革命的重要制度成果。规 定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯 彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实新时 代好干部标准,鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳, 对于贯彻全面从严治党战略方针,完善从严管理干部队伍制 度体系,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人 导向和从政环境,建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专 业化干部队伍,具有重要意义。从严治党关键是从严治吏。习近平总书记强调,对干部 要高标准严要
2、求,不能把标准降低到不违纪违法就行的水平 上。党的十八大以来,党中央把推进干部能上能下作为全面 从严管党治吏的重大举措,出台了推进领导干部能上能下 若干规定(试行),试行7年来,在解决干部下的问题上取 得突破性进展,在促使干部履职尽责、担当作为等方面发挥 了重要作用。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国 迈上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目 标进军的新征程,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾 和问题比以往更加错综复杂。走好新的赶考之路,务必把各 级领导班子和干部队伍管严管实、建好建强,让干部精神抖 擞起来,通过新陈代谢保持生机活力和组织机能健康。此次 修订,就是要健全能上
3、能下的选人用人机制,以自我革命精 神锻造堪当民族复兴重任的执政骨干队伍,进一步激励广大 干部牢记初心使命、增强信心斗志,永葆“赶考”的清醒和 坚定,自觉践行“三严三实”要求,阵厉奋发、笃行不怠, 集中精力办好自己的事情,依靠顽强斗争打开事业发展新天 地。推进领导干部能上能下,重点是实现能下,根本目的是 提振干部干事创业精气神。干部能上能下本是正常的规则, 但长期以来,能上不能下的问题普遍存在,上来容易下去难。 从实际情况看,经过党的十八大以来全面从严治党洗礼,干 部队伍整体面貌有了很大改观,但仍存在一些与新时代新征 程新任务不适应的现象。比如,有的政治能力不过硬,缺乏 应有的政治判断力、政治领
4、悟力、政治执行力,在不折不扣 贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明 显差距;有的不思进取、得过且过,不想为;有的能力平庸、 思路不清,不会为;有的急功近利、盲目蛮干,乱作为,等 等。如果任由这些庸懒散躺、推拖绕躲的人占着位子不干事, 必将贻误党和人民事业发展。新修订的规定,着眼解决不 担当、不作为、乱作为等问题,聚焦调整不适宜担任现职干 部这个重点和难点,对具体情形、分析研判、核实认定、调 整程序、调整方式、工作责任等内容进行优化完善,进一步 提高针对性、操作性和实效性,将有力推动形成干得好就上、 干不好就下的鲜明导向,激励广大干部以忠诚干净担当的实 际行动在新征程上奋勇争先、
5、建功立业。“徒法不足以自行”,法规制度的生命力在于执行。各级 党委(党组)及其组织(人事)部门要以对党的事业高度负 责的精神,健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制。 党委(党组)书记和组织部长要带头坚持原则、敢于担当、 不怕得罪人,推动规定精准落地见成效。要坚持实事求 是、公道正派,正确把握政策界限,准确认定下的情形,充 分研判下的依据,严格履行下的程序,合理运用下的方式, 注重用好干部考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关 事项报告、民主评议、信访等方面结果,使干部下之有据、 下得服气。要严明工作纪律,不得搞好人主义,不得避重就 轻、以党纪政务处分规避组织调整或者以组织调整代替党纪 政务处分,不得借机打击报复。要坚持严管和厚爱结合、激 励和约束并重,对下的干部不“一棍子打死”、一下了之,加 强跟踪教育管理,引导他们继续发挥作用,对认真汲取教训、 积极努力工作,德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职 条件的,可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务,使之有 盼头、有干劲,推动形成能上能下的良性循环。要强化督促 检查,把规定执行情况纳入党委(党组)履行全面从严 治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项 检查等内容,纳入党委(党组)书记年度考核述职内容,对 执行不力的严肃问责。要引导社会各方面正确看待干部进退 留转,营造良好的制度环境和舆论氛围,推动能上能下常态 化。