浙江省农业“双强”行动推进情况.docx

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1、浙江省农业“双强”行动推进情况今年以来，农业“双强”专班认真贯彻落实省委、省政 府关于农业“双强”工作部署，落细落实各项工作举措，以 科技强农、机械强农为切入点，加快推进农业质量变革、效 率变革、动力变革。一、构建四大体系一是政策体系。2021年12月，省政府印发浙江省实 施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划 (20212025年)。同时，农业农村、自然资源等部门制定 了种业振兴、农业标准地改革、保障农村一二三产融合发展 用地等11个配套政策文件。省财政3年统筹安排30亿元专 项资金支持农业“双强”。二是目标体系。按照“走在前列，主要指标居全国第一 方阵，优于广东、山东、福建，缩

2、小与江苏的差距”的要求, 打破常规提速，明确“一年大突破、三年大跨越、五年创一 流”目标，设置农业劳动生产率、农作物耕种收综合机械化 率、农业亩均产值、集中连片适度规模经营比例等8大核心 指标。2021年，全省农业劳动生产率达到4.6万元/人，比2020年增长12.2%,实现“一年大突破二三是工作体系。构建多跨协同的“双强”专班，由分管 农业副省长担任总召集人，并下设科技攻关、农机研制推广、 资金保障等8个功能组，由农业农村、科技、经信、财政、 自然资源等部门牵头负责。建立定期例会、三张清单、“三 色图”督办管理、最佳实践案例评选等10项专班工作制度。四是考核体系。设置“5+8+X”考核指标。

3、建立“双强” 与用地指标、涉农资金“双挂钩”激励机制，省级安排IoOO 亩建设用地指标用于奖励年度考评前列的县（市、区），省 级涉农资金按一定比例优先支持考评前列的县（市、区）。二、推进科技强农一是推进种业振兴。制定我省种业振兴行动实施方案。 启动新一轮农业新品种选育重大科技专项，新育成农业新品 种67个。推动成立浙江省种业集团，培育国家种业阵型企 业14家，认定省种业阵型企业27家。深入实施“百品万亩” 工程，良种覆盖率98%以上、高于全国平均3个百分点。二是强化农业关键核心技术攻关。实施2022年度农业领域“双尖”“双领”重点研发计划项目78项，履带自走式 白菜收获机实现进口替代，银图昌全

4、人工规模化繁殖率先在国 内突破。农业科技创新能力居全国第5位。三是推动农业科创平台提能造峰。推动成立湘湖实验室 一一现代农学与生物制造浙江省实验室，实现农业领域省实 验室零的突破。启动建设国内领先的奶牛遗传改良与乳品质 研究实验室泰顺奶牛种业重点实验室，初步建成水稻、 玉米、大豆、薯类等农业生物高效遗传转化平台。省部共建 农业农村部南方豆类蔬菜种质创新与分子育种重点实验室， 涉农国家重点实验室达到3个，涉农领域院士8名，总数均 居全国第2。四是加快农业科技成果转化推广。组建“三农九方”科 技联盟，推行“一个产业+一个团队+一批项目+一批示范推 广基地”新型推广模式，实施科技协作攻关项目115项

5、、产 业技术推广项目326项。农业科技创新能力居全国第5位， 农业科技进步贡献率达65. 15%,比全国高4个多百分点。三、推进机械强农一是推进农机装备研发应用一体化。聚焦丘陵山区农机化发展重点领域和薄弱环节，编制“十四五”农机重点攻关 清单，实施现代农机装备“军令状”行动，24项“军令状” 农机项目已研制出26类样机，申报发明专利25项。二是壮大农机装备制造产业集群。组建农机创新研发推 广联盟，启动（永康）国家林草装备科技创新园建设，培育 湖州收获机械、绍兴茶叶机械、台州植保机械、丽水食用菌 机械等产业集群，农机装备制造业产值730亿元，居全国第 四位。三是改善农业机械化作业条件。制定浙江省

6、丘陵山区 宜机化改造技术指引（试行），实施宜机化改造和农艺农机 融合示范基地建设项目100个,新建（补建）高标准农田100.9 万亩。预计2022年全省农作物耕种收综合机械化水平可达 76.5%以上，水稻耕种收综合机械化率85.5%以上。农业农村 部支持同意将我省列为全国唯一的丘陵山区先进适用小型 农机推广应用先导区创建省份，正式批复文件预计12月初 可下达。四、启动实施六个“百千”工程一是实施粮食生产功能区“百千”工程。推进粮食生产功能区扩面提质，五年投资IOO亿元以上，力争建成粮食生 产功能区IOOo万亩，改造提升300万亩。二是实施现代农业园区“百千”工程。优化提升特色农 业强镇、特色农

7、产品优势区等产业平台，五年建成省级现代 农业园区100个以上，园区产值达到1500亿元。三是实施现代化农事服务中心“百千”工程。五年建成 引领性省级现代化农事服务中心150个以上、区域性农事服 务中心200个以上，提升各类农事服务站点IOOO个，实现 农机作业、农技服务、农资配送、耕地智保、农产品推广、 农耕文明等“六个”共享，构建小农户与现代农业有效衔接。四是实施智慧农业“百千”工程。构建“数字+设施” 的智慧农业发展体系，探索“农业产业大脑+未来农场”发 展模式，五年建设未来农场（牧场、渔场）100家、设施农 业示范基地1000个。五是实施农产品冷链物流“百千”工程。加强农产品冷 链物流设

8、施建设，五年建成以产地低温集散中心为节点的冷 链100条以上、产地冷藏保鲜设施2000个。六是实施农产品加工“百千”工程。推进农业“接二连 三”，五年建设农产品加工基地IOO个以上，培育加工型农 业龙头企业1000家以上。目前，农事服务中心“百千”工 程已经印发了指导意见，其他五个“百千”工程已经起草了 实施方案。五、建立农业“双强”项目化机制一是建立管理机制。制定农业“双强”项目管理细则 （试行），对农业“双强”资金引入项目竞争法，建立“省 定方向、县竞项目、评审入库、入库问效、闭环管理、全程 跟踪”的项目全生命周期闭环管理机制，实现资金跟着任务 走，做到见物见效。二是布局攻坚试点。支持泰顺等6个县（市、区）开展 “一县一策”重点突破，德清、温岭开展全域宜机化改造试 点，平湖市开展农田数字化管理试点，推进多跨集成协同创 新、技术融合集成示范。三是加快项目进度。设置农事服务中心、宜机化改造和 农艺农机融合示范基地、良繁基地、重点突破试点等4条跑 道，评审确定2022年农业“双强”入库项目193个，实行 每月调度、“三色亮灯”管理，并在全省通报。目前，项目 开工率99%,投资完成率77%,提前超额完成投资率75%的目 标任务。