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1、XXXXX水务集团有限公司防汛应急处理预案一、总则1.1 编制目的为了全面提高集团公司防御洪涝台灾害能力,及时、妥 善快速处置因暴雨、洪水、台风等造成的各种重大紧急情况, 最大限度地预防和减少灾害损失,保障城市供水安全和人民 生命财产安全,结合实际,制定本预案。1.2 编制依据本预案根据中华人民共和国防洪法、中华人民共 和国水法、中华人民共和国防汛条例、XX市城市防 汛预案等进行编制。1.3 工作原则坚持以人为本,贯彻统一领导、科学调度、分级负责、 上下联动方针,以防为主、防抗结合、保障供水原则。动员 和依靠全公司力量积极防范、及时有效抢险救灾。1.4 适用范围本预案适用于在市政供水范围内水源
2、、水厂和输水、供 水管网运行过程中因暴雨、洪水、台风等造成或可能造成的 各种重大紧急情况的应急处理工作。汛期为每年6月20日 至9月20日,主汛期为每年7月10日至8月20日。二、组织机构及职责2.1 防汛指挥部的组成及职责公司设立防汛指挥部(以下简称防指),负责贯彻执行 国家、省、市有关防台防汛工作法规、方针、政策,执行市 防汛指挥部的各项防御决策和上级防指的调度指挥;组织城 市供水的防汛和应急处理全面工作。具体负责对城市供水范 围内的水源、净配水厂、输配水管线的安全防范和维护管理; 组织开展供水设施设备的应急检修、抢险、排涝以及事故救 援等工作;组织实施供水设施灾后恢复和重建工作;按照市
3、住建局的防汛任务分解,做好其它相应工作。总指挥:XXX副总指挥:XXX成 员:XXX2.2 指挥部下设机构、成员单位及职责公司防汛应急处置工作实行统一指挥,分级负责制。2. 2.1公司防汛办设在公司安全保卫部,主任:张洪 志。作为公司防指日常办事机构,主要负责督察公司各有关 部门、单位落实防御和应对洪涝台灾害工作情况,协调各有 关部门、单位做好防汛应急车辆调配,保障抢险用车等相关 工作;向公司防指和上级报告汛情、灾情、工情及工作动态 信息;为公司防指的重大决策当好参谋。3. 2. 2生产技术部:负责在汛期来临前,组织各水源、 水厂做好隐患排查整改和物资储备工作;在应急预案启动后, 科学调度调配
4、水量,尽力保证市区供水;在受灾后,组织受 灾水源水厂抢险、排险,快速恢复生产。4. 2.3管网管理处:负责在汛期来临前,做好输配水 管线和市区路面井室的巡视工作,对存在隐患的管线和设施, 及时上报进行维修整改;在洪水退去后,第一时间组织人员 进入灾区对输配水管线、供水设施及市区井室受损情况进行 巡查,及时上报进行抢修恢复。5. 2.4水质管理处:负责水质监测,保障供水水质安 全。6. 2. 5物资供销处:负责应急物资的采购、储备工作, 并做到定点存放、专人负责、随时提供、及时补充。7. 2.6各水源、水厂,负责本单位的供水事故抢修、 水质检测及抢险、排涝等应急工作。8. 2.7公司各基层单位为
5、防汛指挥部成员单位,负责 本单位管辖范围内防御和应对洪涝台灾害工作,并执行其他 抢险、救灾等任务。2.3 应急抢险队伍及职责公司成立多支应急抢险队伍,分别承担各类应急检修、 抢险、排险以及事故救援等工作任务。2. 3.1管线应急抢修队。负责输配管线及附属设施的 应急检修、抢险、排险以及事故救援等工作。(1)管线抢险一组组长:XXX成员:XXX(2)管线应急抢险二组组长:XXX成员:XXX(3)管线应急抢险三组组长:XXX成员:XXX(4)应急义务送水队组长:XXX副组长:XXX成员:XXX2. 3.2水源水厂应急抢险队。负责水源水厂的抢险、排 险以及事故救援等工作。(1)应急抢险一组组长:XX
6、X成员:XXX(2)应急抢险二组组长:XXX成员:XXX(3)水源、水厂组第一小组组长:XXX成员:XXX第二小组组长:XXX成员:XXX第三小组组长:XXX成员:XXX第四小组组长:XXX成员:XXX第五小组组长:XXX成员:XXX第六小组组长:XXX成员:XXX第七小组组长:XXX成员:XXX2. 3.3应急义务送水队,负责在我市主城区、老边区、 鲸鱼圈及熊岳地区遇到管线突发大面积爆管及泄露事故抢 修时,向停水区域群众提供应急义务送水服务工作,保障市 民生活用水。三、防御及应急处理目标3. 1城市供水水源、水厂深井、房屋、加氯室,专用 输、变、配电设施和机泵设备等;3.2城市供水输配水管道
7、及闸阀、计量表具等附属设 施;3.3向突发大面积停水区域实施应急义务送水。四、汛情分级根据洪涝台灾害的严重程度和影响范围等因素,防御标 准分成四级:一般汛情(IV级)、较大汛情(Hl级)、重大汛 情(II级)、特大汛情(I级)。市防总(市防力、)在需要向社会 发布预警时,预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色, 分别代表一般汛情、较大汛情、重大汛情和特大汛情。局防 指(局防办)根据预警信号做出相应响应。4.1雨量分级4. 1. 1 一般汛情(IV级)局部地区一个县(市、区)以内日降雨量大于50毫米 或过程降雨量大于75毫米并小于100毫米,主要江河水文 监控水位达到警戒水位,市气象台预报未来
8、24小时仍有强 降水过程。4. 1.2较大汛情(III级)较大范围一个县(市、区)以上日降雨量大于IOO毫米 或过程降雨量大于100毫米并小于150毫米,主要江河水文 监控水位超过警戒水位,市气象台预报未来24小时仍有强 降水过程。4. 1.3重大汛情(II级)较大范围一个县(市、区)以上日降雨量大于150毫米 或过程降雨量大于150毫米并小于200毫米,主要江河水文 监控水位达到危急水位,市气象台预报未来24小时仍有强 降水过程,重点小型水库出现险情。市气象台预报热带风暴 在我省登陆,将严重影响我市。5. 1.4特大汛情(I级)较大范围一个县(市、区)以上日降雨量大于200毫米, 主要江河水
9、文监控水位超过危急水位,市气象台预报未来24 小时仍有强降水过程;保护主要城镇的堤防出现重大险情; 中型水库出现险情。市气象台预报热强热带风暴、台风在我 省登陆,将严重影响我市。2 .2水源、水厂汛情分级4 . 2. 1 一般汛情(IV级)水厂院内有少量积水,泵房内未进水,配电室、电器设 备未受损,供电线路完好,深井及深井线路正常,水质无异7 o4. 2.2较大汛情(III级)水厂院内积水较深,泵房少量进水,配电室、电器设备 未受损,供电线路完好,深井及深井线路正常,水质无异常。4. 2.3重大汛情(II级)水厂院内积水很深,泵房、配电室、变压器室、加氯间 大量进水,电器遭到雷击,供电线路部分
10、损坏但未造成停电, 部分深井被淹、线路损坏,水源来水水质发生变化,造成水 厂供水量减少或停供。4. 2.4特大汛情(I级)水厂院内被淹,泵房机组设备、配电室、变压器室被淹, 电器设备损坏,供电线路损坏造成停电,深井及线路损毁, 水源来水水质发生很大变化,供水管线被水冲毁,造成水厂 停供。五、应急响应5.1 响应分级洪涝台灾害应急工作,遵循分级响应程序:5. 1. 1当发生一般汛情(IV级)或较大汛情(In级)时, 由各单位根据管辖范围内的实际情况,适时启动本单位预案。5.1.2当发生重大汛情(H级)或特大汛情Q级)时, 响应市洪涝台灾害应急处置预案,进入处置程序并启动本预 案,同时根据情况启动
11、公司供水事故应急处理预案及水 污染应急处理预案。5. 2处置措施5. 2.1应急义务送水处理措施当管线突发大面积爆管及泄露事故抢修停水时间超过 24小时时,根据停水区域及用户情况,快速出动应急送水车 辆,及时向停水区域群众提供基本生活用水。5. 2.2水源、水厂处理措施(1)加强厂区、泵房、变压器室等重点部位的巡视, 时刻注意天气变化,做好抢险人员、物资、设施设备等的准 备工作,将排水设施、沙袋等设备、设施就位,根据汛情启 动排水设备,加固泵房、变压器室、加氯间等重点部位的挡 水设施,组织抢险人员加强排水设施,避免重点部位受灾。(2)根据汛情加大深井泵房及线路的巡视频次,加固 深井泵房的挡水设
12、施。(3)因雷击造成的电器设备损坏或故障,水厂应立即 组织抢修人员进行维修和更换,并及时上报生产安全部。5. 2.3配水管网及输水管线事故处理措施(1)配水管网及输水管线发生漏水时,应自发现之时 起24小时之内修复;若发生爆管事故,维修人员应在接到 信息后30分钟内到达现场,在4小时内止水,修复时间按 以下要求控制:DNW200应控制在12小时之内;DN200且DNW600应控制在24小时之内;DN600且DNW1200宜控制在36小时之内;DN1200宜控制在48小时之内。(2)各应急抢险队伍,实行24小时值班,配备完善的 快速抢修器材、机具,随时待命。5. 2.4水量调配处理措施(1)三道
13、岭系列水源到路南水厂输水管线或路南水厂 出现事故时,增加大伙房水源的来水量。(2)市区内的配水管线以环状网为主,大部分区域管 网可相互连通,三水厂和路南水厂、六水厂中的任何一个配 管网或水厂发生故障时,其他水厂提高配水量。5. 2. 5水质事故应急处理措施(一)水质异常时水厂的处理措施水厂立即启动本单位的水质污染应急预案,按照相 应程序进行操作。(1)原水含有大量泥沙和悬浮物质,造成水浑浊度增 高时,可通过合理调整净水剂投放量的方法来操作。(2)发现水质发生突发性化学污染事故水厂常规处理 仍无法保证出厂水水质时,应采取投加活性炭、敷设吸油毡 等措施,如无法控制,要请示上级领导关闭出厂水阀门、进
14、 厂水阀门、滤池出水阀门,待水质达标后恢复供水。(二)水质发生异常情况时的水量调配措施(1)三道岭水库、石门水库、周家水库三座水库为三 道岭系列水源,如其中某一座水库水质发生异常需要停止供 水时,可增加另两座水库来水量。(2)大伙房水源水质如发生异常情况时,增加郭屯水 厂来水量。(3)永安水源水质如发生异常情况时,增加大伙房水 源供水量。(4)团甸水源水质如发生异常情况时,增加市内反供 水量。(5)市区内的六水厂、路南水厂和三水厂等配水厂中 的任何一个水厂水质发生异常停止供水时,可提高其它配水 厂配水量,以及增加大伙房水源。5. 3应急结束满足下列基本条件时,即为应急响应结束:(1)水源、水厂
15、供水设备出现故障采取应急处置措施, 故障设备维修完毕或更换完毕,可以正常供水后;(2)水源、水厂突发停电事故采取应急处置措施,电 力恢复正常或线路维修完毕,可以正常供水后;(3)市内管网、输水管线冲断或损坏采取应急处置措 施,管网、管线维修完毕,可以正常供水后;(4)水质出现污染事故采取应急处置措施,对出现的 污染水体排放、清洗,经卫生部门检验合格,可以正常供水后。六、预警及信息报告6.1 预警公司依据天气部门的降雨类型、雨量、风力等预报,及 时向各部门、基层单位做出预警通知。6.2 信息报告各基层单位根据汛情分级适时启动上报程序,按上报程 序逐级上报。同时,公司根据汛情启动上报程序,向主管局 和市政府上报。上报程序要严格按照国家、省市规定的上报 时间和程序进行。七、应急保障7.1 应急调水保障(1)如大伙房水源出现故障,用永安水源、石门水库 水源补给。(2)如三道岭系列水源出现故障,用大伙房水源补给。(3)如永安水源出现故障,通过六水厂至二道沟供水 管线向输水管线沿线用户供水。(4)如团甸水源出现故障,用石门水库水源通过老爷 庙DN60