政协提案报告.docx

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1、政协提案报告政协提案报告各位委员：我受政协乐平市第六届委员会常务委员会委托，向大会报告政协乐平市第六届委员会第三次会议以来提案工作的情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见市政协六届三次会议期间，大会提案组共收到提案141件，其中委员提案129件，集体提案12件，提出提案的委员有225人次，经提案委员会审查，立案105件（其中，因内容相似合并立案的30件），占提出提案总数的95.74%,不予立案的6件，占提出提案总数的4.26%o在已立案的提案中，属经济科技发展方面（含工业、农业、三产、财贸）提案16件；属科教文卫体方面提案18件；属城乡建设与管理、生态建设方面提案47件；属社会治理、保障和

2、改善民生方面提案24件。全会闭会后，又陆续收到提案7件，经提案委审查并报请主席会议审议决定，转为六届四次会议提案的有3件，建议委员撤案的有4件。会中立案的提案，经广泛协商，政协主席会议决定重点提案5件。按照“分级负责、归口办理”的原则，涉及到政府系统办理的提案有93件（含重点提案5件），由市委系统落实承办单位办理的有12件，共有38个单位参与办理工作。六届三次会议提案的办理工作，于7月底前完成。从答复情况看，委员提案所提问题已经解决或基本解决的（A类）23件，占承办总数的21.9%；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的（B类）76件，占承办总数的72.4%；所提问题因客观条件限制或其它原因，需

3、以后解决的（C类）有6件，占承办总数的5.7%。从走访部分委员和查阅委员反馈意见表看，委员对提案办理满意率为98.1%,基本满意率为1.9%o总体看来，市政协六届三次会议提案围绕贯彻新发展理念，聚焦打好三大攻坚战，围绕市委、市政府中心工作和我市发展重点、社会难点、民生热点，充分调研，深入思考，多数提案反映情况真实，研究分析透彻，提出建议可行，凝聚了广大政协委员的心血、政协各参加单位的智慧，体现了政协委员们高度的政治责任感和较高的参政议政水平，为打造我市特色鲜明的现代化赣东北明珠发挥了重要促进作用。（一）围绕加快经济发展建睿智之言。广大政协委员始终坚持围绕全市工作中心，紧扣改革发展主题，寓提案于

4、服务之中，献良策于发展全程，使政协提案在促进经济发展的工作中地位更加突出，作用更加明显。如关于做大做强蔬菜产业，重振乐平蔬菜雄风的建议作为重点提案提交到政府之后，由分管副市长领衔督办，从六个方面开展工作狠抓落实，大力发展无公害、绿色、有机蔬菜。引导家庭农场与合作社、蔬菜龙头企业联合与合作，实现优势互补、互利互赢。关于加大对我市国家现代农业示范区建设支持力度的建议作为重点提案提交到市政府后，由分管副市长亲自抓落实，为加快推进国家现代农业示范区建设，及时调整成立了乐平市推进国家现代农业示范区建设工作领导小组，为示范区建设奠定了组织保障。同时还把推进国家现代农业示范区建设列为深改主要课题，为下一步示

5、范区建设开展了系列基础性工作。又比如关于尽快制定电子商务发展规划和扶持政策推进电子商务发展的建议关于加大扶持力度，增加农民收入的建议关于开设乐平土特产网络旗舰店，促进乐平经济发展的建议等提案通过商务局、农工部等相关部门的努力，有些问题得到解决，对推动我市经济发展起到了积极作用。（二）围绕重点热点问题谋前瞻之计。广大政协委员认真收集社情民意，充分反映群众的热点难点问题，在推动发展和维护群众切身利益上建言献策。如关于解决我市城区交通拥堵问题的建议作为重点提案提交到政府之后，由三位副市长领衔督办，多措并举维护城区交通秩序，成果显著。关于人民中路、民电路等地抓紧建设修复的建议作为重点提案提交到政府之后

6、，由分管副市长领衔督办，组织实施了人民路综合改造项目，民电路埋设污水管网建设也已经建设完成。又比如关于关注中小学生心理健康问题的建议关于加强人行道环境整治的建议关于尽快促成高铁“乐平北站”落成的建议关于加快大连路提升及改造的建议等提案，聚焦了群众关心的热点难点问题，得到了市委市政府及各承办单位的高度重视。（三）围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员关注民生,针对文化教育、就业再就业、社会保障、医疗卫生等问题，通过深入开展调查研究，提出了许多有关保障和改善民生的好提案。如关于传承古戏台营造技艺，大力发展古建产业的建议作为重点提案提交到政府之后，由两位副市长领衔督办。从培养专业人才队伍建设，更新

7、古建行业观念，提升古建产业的综合实力和在国内同行业的竞争力等方面开展了一系列的工作。又比如关于要求解决居民生活用水的建议关于加强公共场所宠物饲养管理的建议关于在“双创双修”中注意加强文物保护的建议关于对精准扶贫对象建立诚信管理机制的建议关于进一步完善义务教育阶段贫困生资助体系的建议等提案，关注民生的同时结合我市实际，有些提案已经落到实处，有些提案相关部门正在抓紧研究制定相应的政策与措施。六届三次会议以来，市政协高度重视提案工作，始终坚持把提案工作作为政协的一项全局性工作来抓，不断创新思路、健全机制、改进方法，适应新形势，研究新情况，探索新途径，努力使提案工作取得新进展。（一）注重引导，为提高提

8、案撰写质量提供智力支持。六届三次会议召开之前，市政协发布了关于认真做好市政协六届三次会议提案征集工作的通知，并在“乐平政协网”、政协委员微信群上进行了公布，就当年提案的选题范围和撰写规定提出了具体要求。提案委对提案的征集，做到了超前谋划、统筹安排，积极引导委员把提案的着眼点放在我市党政工作的重点、难点以及群众关注的焦点、热点上来,要求委员们在撰写提案前，要深入基层、深入实际、深入调研，充分掌握第一手资料，努力写出情况真实、分析透彻、建议具体的高质量提案。（二）狠抓落实，为提高提案办理质量形成强大合力。六届三次会议闭幕后，市政协提案委以最短的时间、最快的速度、最高的标准做好了提案交办的各项工作。

9、市委、市政府对提案办理工作高度重视,市政府常务会议及时研究提案办理工作，落实提案办理的责任、要求和时限。在提案办理过程中，各承办单位按照“认真负责、实事求是、量力而行”的办理原则，加强与提案人的沟通交流，多形式地开展提案办理协商，确保了提案事事有答复、件件有回音。就提案督办工作，市政协主席会继续执行主席领衔督办重点提案制度，同时对六届二次会议重点提案办理情况开展了“回头看”活动；市政协提案委加强了与市委督查室、市政府督查室的经常联系，6月上旬，参加市政府督查室组成的联合督查组，就提案办理情况进行了重点督查。（三）强化监督，为提高提案办理实效开展民主评议。为了进一步加强对政协提案办理工作的监督，

10、提高政协提案办理质量和效果,市政协按照政协乐平市委员会民主评议提案办理工作办法，对六届三次会议提案办理数量排在前8名的承办单位办理工作开展了民主评议。评议期间，市政协组成了4个评议小组，由副主席带队深入被评议单位开展调研、了解情况；召开政协常委会听取被评议单位的办理工作情况汇报，与会的政协常委、提案者代表就改进提案办理工作等方面提出意见建议，并以无记名投票方式对教体局、规划局、建设局等8家单位提案办理工作进行测评打分。评议结果已由市政协党组向市委报告。（四）主动作为，为提高提案服务质量改进工作作风。在提案办理过程中，市政协充分发挥桥梁纽带作用，主动汇报，积极沟通，邀请部分委员参加有关调研、视察

11、等活动，既促进了委员和承办单位之间的密切联系，又为委员了解市委、市政府中心工作和各部门重点工作搭建了知情明政的平台。回应社会关注，通过政协门户网站发布市政协第六届委员会第三次会议提案汇编，把委员提案和承办单位办复内容都在网上公布，方便市领导及有关部门、政协委员全面了解提案及提案办理情况。为表彰先进，鼓励全体政协委员和政协各参加单位多写质量高的提案，进一步提升政协提案工作水平，根据政协乐平市委员会优秀提案评选表彰办法有关规定，评选出市政协六届三次会议以来优秀提案16件。全年，有20余篇有关我市政协提案工作的新闻稿件在省政协光华时报、景德镇日报和乐平主流媒体上刊发。一年来，市政协提案工作虽然取得了

12、一定成绩，但也存在着一些薄弱环节和差距。一是少数提案选题的大方向虽然正确，但内容空洞、建议简单；二是个别承办单位对提案办理的重视程度不够，与委员沟通不多，重答复、轻落实，文来文往的现象依然存在；三是提案工作的信息化水平有待进一步提升。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以改进。2019年是中华人民共和国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是深入贯彻落实党的二十大精神和决胜全面建成小康的重要之年，更是乐平加快发展的关键之年。新时代、新形势、新任务、新目标，为政协履职提供了更为广阔的空间和舞台，也对提案工作提出了新的更高的要求。（一）增强责任意识，进一步强化提案工作全局性定位。提案工作是政协工

13、作的重要组成部分，是政协全局性工作。做好新时代政协提案工作，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照习近平总书记关于不断提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神，从推进政协事业发展的高度，进一步增强责任感使命感，充分认识和把握提案工作全局性定位，着眼新时代，研究新情况，展现新作为，积极探索提案工作的特点规律，充分发挥提案工作在政协履行职能职责中的重要作用，进一步提升提案工作质量和水平Q（二）严把提案质量，进一步夯实办理协商基础。把质量作为提案工作的生命线。坚持问题导向，将提案选题重点放在市委市政府的重点工作和群众反映强烈的

14、民生热点问题上，既要提高提提案人员的数量，又要加大集体提案的比重。坚持质量第一，树立精品意识，通过加强提案工作的组织领导，加强提案知识和技能的培训，加强提案的调查研究，推动提案高质量质履职，彰显政协组织的界别特色和履职水平。坚持程序标准，按照全国政协、省政协提案审查工作细则要求，认真审查每一件提案，严把立案“入口关”，不搞凡提必立，确保政协提案质量有新提升。（三）更加注重沟通，进一步增强提案办理协商的实效。把增强实效作为提案工作的追求目标。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商原则，创新协商办理的方式方法，选定12个课题，作为常委会重点督办提案，采取前期调研、组织视察、情况通报、民主

15、评议、现场公布结果等形式，加大督办力度，力推工作落实，提升办理实效。发挥层次高、力度大、影响深的作用，周密组织实施主席领衔督办重点提案工作，通过实地视察、情况汇报、座谈讨论等形式，推动提案者与政府、相关部门面对面协商，并形成建议报告，报送市委、市政府，进一步推动重点提案高质量、高效率办理。继续加大民主评议提案办理工作力度，实现民主评议提案办理工作常态化，通过民主评议、综合测评，全面体现社会反映、民生感受和委员履职的实际成效。（四）坚持广开言路，进一步提升提案的社会影响力。把广开言路作为做好提案工作的强劲动力，坚持提案开门征题，开门协商，开门办理，进一步增强社会认知度、市民参与度。积极运用网络、

16、电视、电台、报纸、杂志等媒体，宣传党政部门重视、支持提案工作的举措，宣传政协组织和委员履职尽责的作为，宣传提案办理协商的成果。面向社会公开征集提案线索，抓住民生关注热点难点问题，邀请委员和群众代表参与专项视察、座谈讨论、协商对话等活动，扩大参与面,使委员和群众更多地了解提案办理程序和成效。规范评先评优程序,严格评先评优标准，切实加大对优秀提案的表彰奖励力度，充分发挥优秀提案引领示范作用，努力推动提案质量和办理质量不断提高。各位委员，新时代新机遇新挑战。让我们在中共乐平市委的正确领导下，继承创新，奋发有为，不断提升全市政协提案工作水平，为在打造特色鲜明的现代化赣东北明珠和全面决胜小康社会的伟大实践中努力奋斗！政协提案报告各位委员，同志们：我受政协第十届日照市东港区委员会常务委员会的委托，向大会报告区政协十届三次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、一