市场监管局局长在全县学校食堂食品安全工作会议上的讲话.docx

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1、市场监管局局长在全县学校食堂食品安全工作会议上的讲话同志们：校园食品安全，事关千家万户，牵动公众神经，永远在路上，再严也不为过。在一年即将结束时期，我们再次组织召开全县学校食堂食品安全工作会议，对20xx年学校食堂食品安全工作进行总结，对20xx年工作进行全面安排部署。刚才，*局长宣读了全县学校食堂食品安全专项检查实施方案，明确了任务，提出了要求，大家要抓好贯彻落实。下面根据会议安排，我主要讲以下几个方面意见和要求一、认清形势、把握大局，切实增强做好学校食堂食品安全工作的责任感、使命感刚才，*县长对新形势下市场监管工作做了重要指示。作为市场监管工作的重中之重，校园食品安全这根弦将会越绷越紧，校

2、园食品安全监管的标准将越来越高，措施也必将越来越严。近年来，学校食品安全工作得到了前所未有的高度重视和关注，食品安全水平稳步提升，走在全市乃至全省的前列，硬件设施、软件管理、后厨环境卫生、主体责任落实等各方面均大幅提升。全县所有供餐学校食堂安装了视频监控，就餐人数IOO人以上的食堂还配备了食品快速检测设备，做到了“逢购必检，仅2019年，就快速检测*万批次，*期学校食堂“晒菜单活动受到学生家长和群众的广泛关注,每期活动微信阅读量达*人次，小饭桌的微管理”得到省局领导的充分肯定，校园食品安全稳中向好的良好态势不断巩固和发展。其中*小学等学校多次代表我县接受上级部门和周边兄弟县市的督导检查和学习指

3、导，受到了一致好评。但是，我们也要清醒意识到，影响学校校园食品安全的因素、隐患和薄弱环节依然存在，比如：有的学校校园食品安全管理制度不健全或执行不到位，没有按照要求定期开展自查；有的索证索票落实不到位，购进的大宗蔬菜现场无法提供单据；有的学校留样不规范，过期样品没有及时清理,留样专柜存放其他食品；有的餐饮具清洗消毒不彻底。民以食为天，食品卫生关系广大人民群众的身体健康和生命安全，是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食品卫生与师生切身利益联系最广泛、最密切、最持久,最敏感，已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。近年来，县委、县人民政府高度重视我县学校的食品卫生安全工作，按照上级的要求，

4、成立了食品卫生安全工作领导机构，加强了学校食品安全工作的领导和管理，确保了学校食品的安全，全县学校没有发生一起重大的食品安全事故，保障了师生身体健康，维护了良好的教育教学秩序，为社会稳定做出了应有的贡献。在此，我代表县党委、政府向一贯关心和支持学校食品卫生安全工作和为学校食品卫生工作付出辛勤劳动的教育部门、食品药品监督管理等部门以及学校领导和食品卫生安全管理人员表示衷心的感谢！我县学校食品安全工作虽然取得了一定的成绩，但我们也应该清醒地看到，全县学校食品卫生安全工作仍然存在着一些不容忽视的问题：一是部分学校未能把学校食品卫生安全工作摆正位珞，认为抓教学是硬任务，而学校食品卫生安全工作则是软任务

5、，存在着“一手硬、一手软”的现象，食品安全相关制度流于形式，管理松驰。有些学校甚至把学校食堂当成“摇钱树”、“聚宝盆”，把后勤社会化作为创收的手段，存在“以包代管”现象。二是学校集体食品安全隐患较多，集中表现为食堂建筑、布局的规范化程度不高，食品加工流程不合理，操作不规范;卫生设施投入不足，与教学设施投入形成明显的反差。三是个别学校没有认真尽到管理监督职责，致使学校食品安全隐患不能及时整改。事实一再告诉我们，学校食品安全工作马虎不得，麻痹不得。因此,我们要进一步强化我县学校食品安全管理工作，进一步提高全县学校领导对食品安全工作重要性的认识，提高学校食品管理人员的知识和技能，切实解决好我县目前学

6、校食品安全工作中存在的问题。二、完善机制，进一步促进学校食品安全工作规范化、制度化要进一步做好学校食品安全工作，必须要坚持以预防为主的方针，实行教育部门管理督查，食品药品监督管理等部门监督指导，学校具体实施的工作原则，形成各司其职，严格把关的工作机制。一是教育部门加强监督。督促学校根据食品安全法、教育部卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、学校卫生工作条例等法律法规，不断建立和完善可行的学校食品卫生管理制度和内部管理机构。二是积极协助食品药品监督管理等部门建立以学校食品安全为重点的工作检查制度。定期对各学校、幼儿园的食堂、校园商店以及校园周边的食品店进行全面检查，积极指导学校做好食品安全治

7、理工作。定期对学校领导、学校后勤和食堂管理人员、工作人员进行相关法律法规和卫生业务知识的培训。此外，还要严把餐饮服务许可准入关，加大卫生监督执法力度。三是公安、工商等部门要重点清理整治校园周边的食品店及小摊点违法经营行为，规范校园周边食品经营行为，确保食品质量安全。四是各学校、幼儿园要迅速行动起来，积极开展自查，查找食品卫生安全隐患，制定整改措施。在教育、食品药品监督管理等部门的指导下，切实规范管理,建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度，认真做好学校食品安全治理工作。要多方筹措资金，加大经费投入,加强学校食品安全基础设施建设。积极实行学校食堂食品卫生量化分级管理，努力提高学校食堂信誉度

8、。要加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作，提高学生的自我保护意识和能力。特别是当前正值夏季时节，易发传染病，因此，要针对夏季卫生防病和食品卫生要求，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品，培养学生良好的个人饮食卫生习惯。三、加强管理，进一步改善学校食品安全的薄弱状况一要强化学校食堂内部管理。严把学校食品入口关，必须做到专人采购、专人登记、专人保管，防止假冒伪劣食品流入学校。各学校、幼儿园食堂必须要有有效的餐饮服务许可证，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗;要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果。二要强化学校食堂的安全保卫工作。这根弦一刻也不能放松，要加强

9、值班力量，非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所，严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部和校医以及卫生监督员要有明确的责任，定时定量进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部和饮食摊点等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。五要强化与各相关部门的沟通与协作。各学校、幼儿园要积极主动与乡（镇）、公安、工商、卫生、食品药品监督管理等部门加强沟通，密切配合，齐抓共管，努力营造良好的校园周边食品消费环

10、境，确保广大师生饮食卫生安全。四、加强领导，确保学校食品安全工作落到实处建立食品安全校长负责制，学校主要负责人是学校食品安全管理的第一责任人，学校要进一步健全由一把手负总责的学校食品安全工作领导机构，按照与教育、食品药品监管部门签订的食品安全工作责任书，狠抓各项措施的执行和落实。教育部门要将学校食品卫生安全的有关职责落实情况纳入对中小学的综合评估体系之中，并根据工作要求开展专项督导检查，落实学校食品卫生工作责任制，对因工作失职、管理不力，造成食品安全事故的学校领导和直接责任人，将依法严肃处理。学校要研究制订学校群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案。要建立食物中毒事件的报告制度,一旦发生食

11、物中毒事件后，要在迅速采取措施的同时，督促和指导有关人员抢在第一时间报送有关情况，为政府处路突发性事件提供第一手资料。对于疏于管理，工作不力，迟报漏报，并造成工作失误的要按照有关规定进行严肃处理，情节严重的，要依法追究责任。同志们，学校食品安全工作直接关系到师生健康和生命安全，关系到能否构建“平安校园”、“和谐社会”的大事,我们一定要从全面落实科学发展观的角度，深刻认识这项工作的重要性和紧迫性，以认真负责的态度做好学校食品卫生安全工作,全面提高学校食品卫生安全工作水平，为实现我县食品安全工作的全面、协调、可持续发展，作出我们应有的贡献！谢谢大家。同志们：食品安全，关系国计民生。在今年召开的全国

12、“两会”上，食品安全是备受代表委员关注的话题。在4月23日中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作，国务院办公厅于4月17日印发了国家食品药品安全规划，山西省人民政府办公厅也先后下发了关于加强食品安全工作的意见和山西省食品放心工程规划，这些都充分体现了党和政府对食品安全工作的高度重视。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，人民群众也比较满意。刚才，薛保岚局长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。借此机会，我再强调几点意见：一、加大食品安全基础工作力度保障食品

13、安全，一定要把各项基础性工作做好。一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查。要严格食品检验检疫和市场准入，切实加强日常巡查，建立食品市场暗访制度，对降低条件生产经营的持证单位必须及时整顿，对故意不改和整顿不到位的要坚决予以吊证处理。二要严格规范食品安全制度。建立和完善农产品追溯管理制度、生产档案登记制度、农产品编码标准、产品标准管理制度，确保全程质量检测溯源信息的传递和追溯;继续实施食品卫生监管量化分级管理制度，进一步强化以企业自检、消费者送检和执法部门抽检为主要形式的质量监测制度，确保食品卫生安全;进一步加大行政执法监管力度，深入开展食品质量卫生抽

14、检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度，增强监管的有效性。要借鉴农村药品两网（监督网和供应网）建设的成功经验，建立并完善县、乡、村三级食品安全监督网络。三要积极建立和健全信用机制。要探索建立以信用信息获得机制、管理机制、使用机制、发布机制以及企业申诉机制等为主要内容的信用体系，尽快构建部门、企业和社会间信息沟通平台，实现互联互通和食品安全信息资源共享。要建立畅通的信息举报、监测和通报网络体系，动员和引导广大群众参与食品安全监督。要加快制定食品安全信用标准、征集、评价、披露、分类管理等制度，建立食品安全信用信息档案，积极引导食品企业加强诚信建设。四要推进食品产业

15、的发展。食品产业作为一项朝阳产业，是全国经济发展最快的产业之一，具有广阔的发展前景，省政府把食品产业列为“期间重点扶持的潜力产业，即是我省经济结构调整的需要，也是我市经济结构调整的需要。因此，我们要把扩大开放作为推进食品产业的主要动力，创新发展理念,大胆引进外资和吸引省外企业，促进我市食品资源优势与省外优势企业的联合，逐步建立并壮大我市自己的食品产业品牌，形成一批在全省乃至全国都有影响的名优产品。二、加大食品安全专项整治力度要结合国家食品药品安全”规划和20XX年全国食品安全专项整治方案，把好以下四关：一是要把好初级农产品生产关。要围绕农业投入品、农药残留、禽畜产品兽药残留、水产品药物残留等问

16、题，开展种植养殖环节专项整治。要继续做好培训教育工作，特别要加强对农民的培训指导，促进科学种田，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。二是要把好生产加工关。对已经获证企业但产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的，责令其停产整顿、限期整改。经整顿仍达不到要求的，吊销食品生产许可证和营业执照。对质量法制意识较强，切实履行法定质量义务，信守质量信誉，推动质量诚信自律机制形成，自觉维护消费者合法权益的企业，要给予大力扶持并鼓励其创建“质量诚信企业”。三是要把好流通关。要围绕集贸市场、批发市场、超市以及节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊，开展流通环节专项整治，解决流通环节食品质量和销售假冒伪劣食品问题。重点检查肉类、粮食、水产品、豆制品、腌腊制品、酒类、罐头、饮品、糕点、食盐、营养保健品等与消费者生活关系密切