在总河长和县级林长会议上的讲话.docx

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1、在总河长和县级林长会议上的讲话同志们：在市里会议召开后，我们接着召开全某2023年某级总河长和某级林长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照中央和省、市有关要求，安排部署今年河湖长制、林长制改革重点任务，不断开创我某生态文明建设新局面。刚才，书面通报了2023年全某河湖长制、林长制工作开展情况及2023年重点工作安排，请大家会后认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，就进一步做好全某河湖长制、林长制工作，我再强调三点意见。一、要认清形势，切实增强政治自觉全面推行河湖长制、林长制是加强生态文明建设的重要举措和有力抓手，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，省委、市委主要领导高度重视，

2、先后召开专题会议部署安排。全某上下要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，以“长制”促“长治”，真正把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处。应该说，去年以来我某河湖治理成效明显，护绿提质更加有力，刚才我在汇报时也都说到了。但是对照上级要求，依然存在一些突出问题。一是巡河巡林流于形式。少数河湖长、林长巡河巡林质量不高，只看频次、不看质量，无法及时发现存在的问题，有的甚至对河岸建筑垃圾乱堆、农村面源污水直排等问题视而不见，服务林企和林农的成效也不够明显。二是问题整改不够到位。河湖长制方面，一季度，省、市暗访发现河湖问题高达某处，目前虽已整改某处，但是被省级

3、暗访发现的某个问题还在整改中。同时，我某“1+1+1+N”应于今年完成整改的某个突出生态环境问题中，还存在某某湖入湖河口清淤工程进展迟缓、乡镇污水处理设施运营不稳定等涉水问题，整改压力较大。林长制方面，森林督查问题整改任务依然艰巨，部分整改任务进展情况低于时序要求，按时完成整改的压力还比较大2023年森林督查问题图斑某某个，其中已经整改某某个，未完成的某某个，必须在某月底前完成整改）。三是管护治理水平不高。河湖管护机制还不健全，生活和建筑垃圾直接倒入河湖，污水直排等现象时有发生。林某基础设施建设滞后、森林经营水平不高、林业效益低下等问题突出，林业产业潜力有待进一步挖掘。此外，群众主动参与河湖、

4、林业资源保护的自觉性不够，社会舆论和监督不强，宣传力度仍需加大，等等。对此，各地各单位务必要高度重视，坚持问题导向、系统观念，统筹抓好治水、治林、治湖，加快推动河湖长制、林长制从“有名有责”向“有能有效”转变，让某某的河更畅、水更清、岸更绿、景更美。二、要聚焦重点，抓实抓细各项举措（一）以河湖长制为抓手，持续提升水环境质量。河湖是水资源的重要载体，是生态系统的重要组成部分。要以河流水质提升为核心，坚持系统治理、因河施策，持续改善水环境质量。一要抓实整改。全力抓好中央环保督查及上级水利部门暗访反馈问题整改，逐河逐湖开展“四乱”问题再排查、回头看，持续巩固专项整治行动成果。其中，某某湖围网拆除工作

5、存在反弹现象，请某某湖周边及其它河湖有围网的乡镇务必高度重视，坚决拆除到位，杜绝被水利部及省市暗访确认为河湖问题。二要防治污染。要抓好源头减量和截流减排，全面加强入河入湖排污口排查溯源整治和监管，确保排污口稳定达标排放（全某已审批在用入河排污口某某个,其中工业入河排污口某个（在排某个，正在建设某个），污水处理厂排污口某个）。要结合农村人居环境大会战，大力整治畜禽养殖、水产养殖和农业面源污染，妥善解决农村地某水污染问题。要加大执法力度，完善“河湖长+检察长”、河湖警长制等机制，坚决打击危害河湖安全违法行为。三要系统修复。将生态修复作为改善水环境的重要举措，按照“生态优先、因河施策”原则，制定“一

6、水一策”整治方案，建立长效管护机制，推动水环境长治久清。持续推进长江“十年禁渔”，严格禁渔期、禁渔某管理，依法打击涉渔违规违法行为。扎实推进水土保持重点工程建设“以奖代补”试点，全面加强水土流失防治工作。四要创建示范。逐项对照示范河湖建设标准，加快推进水阳恢城沟省级幸福河湖示范点及某某等乡镇市级幸福河湖示范点建设，确保顺利通过验收。同时，各地要结合水利、乡村振兴、人居环境整治等项目，探索形成可复制、可推广的河湖治理保护经验，提升全某河湖整体面貌。（二）推深做实林长制改革，切实提升林业治理效能。全国林业改革发展综合试点市建设既是难得机遇、更是重大挑战。各地各有关部门要抢抓试点契机，以“林长履职能

7、力提升年”活动为抓手，高标准实施“五大森林”行动，切实提升林业生态、经济、社会功能。一要加强林业生态保护。落实“一林一员”网格化管护，扎实开展林业领域生态环境问题排查整治，强化森林防火预防，确保不发生重大森林火灾。这里强调一下，乡、村两级林长巡林时要重点关注毁林种茶、毁林开垦、非法侵占林地等各类破坏和威胁森林资源的违法行为，做到早发现、早制止、早处理。二要大力推进植绿增绿。以松材线虫病防治为重点，全面完成重大林业有害生物防控任务，有效控制常规林业有害生物，确保不造成大面积灾害。积极拓展造林空间，科学实施国土绿化提升行动，确保完成人工造林某某亩、森林抚育某某万亩目标任务,切实提升国土绿化标准。三

8、要做足碳汇资源文章。充分发挥我某林业资源丰富优势，引导国有林场等森林经营单位开展林业碳汇计量监测，做好碳汇市场交易储备。加快启动国家储备林一期建设，明确一期项目承贷主体、建设主体和股权结构，确保项目审批程序完成后及时落地。四要加快发展林业产业。抓好某某、苗木花卉、森林旅游康养三大林业产业发展，扶持壮大林业生产龙头企业，鼓励家庭林场、林业专业合作社向企业升级。大力发展林产品电子商务，推动“网上林业”与“实体林业”结合发展，提高林产品品牌影响力和市场竞争力。加快编制林地保护利用规划，依法依规做好林地占用审核审批，推动项目尽快落地。五要深化林业重点领域改革。加大集体林权制度改革，鼓励和引导农户依法依

9、规通过转包、出租、入股等方式流转林地经营权，推进股份合作经营。盘活国有森林资源资产，加大基础设施建设，积极争创省级示范国有林场。三、要勇于担当，确保“两长制”取得实效全面推行河湖长制和林长制改革是一项复杂的系统工程，必须坚持全某“一盘棋”，构建全某上下主动担当、协同发力的工作格局。一要压实“两长”责任。某级河湖长和林长要当好“治河、管湖、护林”第一责任人，加大巡河巡林频次和力度，及时发现问题并协调解决。乡村两级河湖长、林长要严格按照要求，特别是市里印发的县乡村三级林长履职细则（试行）等文件，常态化开展巡查管护，真正做到守土有责、守土尽责。二要强化督促检查。某河长办、林长办要加大督查检查力度，及

10、时掌握各级河湖长、林长和相关单位履职情况，发现问题立即交办、限期整改。对责任落实不力甚至失职渎职,造成河湖、林地生态严重破坏的，严肃追究相关责任人责任。三要形成工作合力。某河长办、林长办要发挥统筹协调作用，“两长制”成员单位要加强信息共享、联防联控，各地各单位要密切配合、协同作战，形成齐抓共管的强大合力。同时，要持续加大宣传引导，广泛组织、宣传、发动群众，畅通群众参与反映、监督举报的渠道，在全社会营造关爱河湖、保护林地的浓厚氛围。总之，希望大家按照本次会议部署要求，以严之又严、细之又细的举措和作风，推深做实河湖长制和林长制改革各项工作，不断开创我某生态文明建设新局面，为“追赶江浙、争先江淮“，加快某某高质量发展提供更加良好的生态支撑。