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1、2021年乡人民政府工作报告各位代表、同志们:现在,我代表xx乡第十八届人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,并请列席同志提出意见。一、过去五年工作回顾乡第十八届人民代表大会以来,面对新冠肺炎疫情、经济下行压力等冲击影响,全乡广大党员、干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持稳中求进总基调,在把握大势、抢抓机遇中开拓进取,在应对挑战、抵御风险中担当作为,较好地完成乡十八届人民代表大会目标任务,全乡经济社会事业取得新的重大进展。2016、2019、2020年度获评综合考评优秀乡镇;2016-2020连续五年均获评
2、县项目竞赛或“五比五晒”工作二等奖;2016、2019、2020年度获评综治“平安建设”优秀乡镇;获评2018-2020年度市级文明乡镇。五年来,我们紧盯重点、全力攻坚,综合实力实现大幅提升。坚持将“五比五晒”作为全方位推进高质量发展超越的主抓手、主赛场、主阵地,有力有效推动XXXX、XXXX、XXXX等35个重点项目落地实施,完成开工投产23家、增资6家,注重谋划在前;新增储备项目32个,谋划“十四五”重大项目209个,项目建设取得新的突破。全力抓招商、抓项目、抓产业,26个项目签约落地,总投资27. 3亿元,引进外资企业1家,实际利用外资616万元,新增限上规模工业企业3家、商贸企业2家、
3、服务业2家,招商引资成果凸显。坚持靠前服务,助力企业发展,在抓好疫情防控同时,加强企业复工复产“点对点”服务,为XXXX、XXXX、XXXX等企业解决用地用工难题100余个,营商环境不断优化。五年来,我们凝心聚力、拼搏赶超,经济发展释放新鲜活力。坚持农业规模化、产业化、特色化发展方向,促进农民增收、农业发展和农村稳定。实施粮食产业提质增效行动,实施XX、XX、XX等村1400亩高标准农田建设项目,完成2016、2018年旧村复垦、马地矿山治理项目,新增耕地90余亩。坚持做优现代特色农业,培育农村新产业新业态,大力发展畜牧养殖、白刀、林下种植等特色种养基地,新增500亩灵芝、黄花倒水莲等中药材种
4、植;注重区域品牌效应,“XX大蒜”成功注册国家地理标志,不断提升农业产业竞争力,提高农产品附加值。不断延伸产业链条,积极推动XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等企业技改增效。推进农村集体产权制度改革,完成农村土地确权颁证、集体资产清产核资和成员身份认定工作。有序推进医药卫生、应急管理、农村宅基地管理、城乡综合执法等体制改革,发展活力进一步释放。五年来,我们奋力攻坚、迎难而上,大战大考交出合格答卷。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,全面实施精准扶贫、精准脱贫方略,全乡29户贫困户106人实现稳定脱贫,贫困村XX村、空壳村XX村成功摘帽。紧抓政策机遇,促进增产增收,积极向上争取扶
5、贫资金,投入113万元实施后渔线公路建设和XX垂钓基地提升项目,投入120余万元建成XX、XX2座村级光伏发电站,推进13户贫困户光伏发电系统项目建设。增设公益性岗位21个,共计发放产业扶贫奖金54. 5万元。通过资金入股、土地租赁、购买店面等方式拓宽村财增收渠道。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们快速反应、积极应对,全力打好疫情防控阻击战,全乡保持零输入、零确诊。坚持“应接尽接”,有序推进新冠肺炎疫苗接种工作,目前全乡接种率已达95%O同时积极有效应对非洲猪瘟疫情、暴雨洪灾袭击等重大风险挑战,加强防范非法集资、电信诈骗等金融风险,切实增强抵御风险能力,保障群众生命财产安全。五年来,我们统筹联动
6、、紧盯短板,乡村面貌展现靓丽新颜。全面推进乡村振兴战略实施,坚持抓重点、补短板、强弱项,投入100余万元实施XX新村休闲文化广场、XX库区移民活动中心建设项目,投入500余万元完成XX新村路灯亮化、绿化美化、后山挡墙工程建设,投入135万元实施XX美丽乡村污水管网修复、XX美丽乡村项目建设,XX村入选省级乡村振兴试点示范村,XX等4个村获评2018-2020年度县级文明村,不断提升宜居水平。严守生态、耕地保护红线,持续深化“河(湖)长制”,投入1500余万元实施XX湖水环境综合治理,拆除养殖网箱1. 2万个,实现XX湖水质长期保持in类以上;投入1200余万元相继实施XX小流域综合治理、XX青
7、山挂白、XX湖库区山水林田湖草生态保护修复、林分改造、松材线虫病防治、XX村渔业养殖示范区生态环境综合治理等系列生态项目建设。严厉打击非法采砂行为,关停采砂点3处、拆除设备16套;全面推进生活垃圾分类减量,试点推行垃圾干湿分类建设,投入200余万元建成XX乡环卫中心,购置4辆环卫车、建设垃圾转运站1座,新建改造140户标准三格化粪池,人居环境持续提升。加大区域文旅宣传力度,投入260余万元宣传推介XX,制作系列主题宣传品,成功举办XX首届生态湿地露营骑游大会和XX湖草原文化节活动,打造旅游新亮点。五年来,我们倾情倾力、一心为民,民生福祉达到更高水平。牢记为民宗旨,扎实办好民生实事,不断提升人民
8、群众的获得感、幸福感。投入534万元建设XX公路停车区、XX电站桥及连接线和新村供水提升工程;实施307省道XX至雾龙溪段二级路、XXXX段县道“镇镇通”干线、双白公路等道路建设,完成XX村贫困村饮水工程、山塘水库除险加固、小农水灌溉渠等一系列民生项目。改造提升公路沿线农房建筑风貌27幢,投入2800万元建设XX新村移民避险解困安置点(造福工程)项目,为76户居民提供住房保障;开展房屋安全隐患大排查大整治,排查房屋1225栋,实施危房改造4户。进一步补齐教育短板,投入1020万元新建XX中心幼儿园,累计发放奖教奖学金43.34万元。文化惠民深入推进,培育组建民间文艺队5支,开展文艺汇演、半台戏
9、、电影放映、篮球比赛等文体活动30余场次。严格宣传落实各项惠民保障政策,城乡居民新农合、新农保基本实现全覆盖,新增低保30名,实施临时救助113人,发放各类补助金276. 8万元。积极开展送健康进村、家庭医生、免费两癌检查活动,逐步提升医疗服务水平。深入开展平安建设,全面实施“雪亮工程”建设、“视联网”建设,创新共建水上矛盾纠纷调处中心和“1+N”流动调解室,化解矛盾纠纷40起,扫黑除恶专项斗争圆满收官。扎实推进“七五”普法工作。加强退役军人权益保障和拥军优属工作。严格落实安全生产责任制。顺利完成第七次全国人口普查。一一五年来,我们坚守初心、依法履职,政府自身建设不断加强。坚持党的全面领导贯穿
10、政府工作各方面、全过程,坚持贯彻落实全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,以及省委“再学习、再调研、再落实”活动、市委“牢记新嘱托、争创新优势、再上新台阶”活动,认真落实意识形态责任制,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,“三公经费”逐年递减,驰而不息反对“四风”,党纪政务处分6人。深入推进“放管服”改革,持续推进政务公开,全面推广三明”、“闽政通”应用,全力提升服务效能。自觉接受人大监督,累计办结人大代表意见建议120条。坚持“从战场中找战果,从战果中找战将”,完善内部二级绩效管理,“干多干少不一样、
11、干好干坏不一样”导向更加鲜明,激励干部担当作为,持续提振精气神。此外,统筹推进司法、民族、宗教、双拥、民兵预备役、老区、老龄、残疾人等工作,支持工会、共青团、妇女儿童等事业加快发展。各位代表!过去五年,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委县政府以及乡党委正确领导的结果,是全乡上下不懈奋斗的结果,是社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表乡人民政府,向一直以来关心支持XX建设的各级领导、社会各界人士,向为XX的发展尽心尽力的全体党员、干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!船到中流浪更急,人到半山路更陡。越是形势向好、发展提速,我们越要清醒认识
12、经济社会发展中存在的问题。主要是:我乡产业基础薄弱,二三产业发展缓慢,缺少大企也大项目支撑;现代农业发展滞后,传统农业抗灾能力不强,“低小散”特点明显;民生领域还有不少短板;政府工作存在不足,少数干部思想作风、能力水平和精神状态有待提高。对此,我们一定要直面问题和挑战,弥补不足,尽心竭力改进工作,决不辜负人民的重托和期望。二、今后五年奋斗目标和主要任务各位代表!时代因奋进而常新,事业因拼搏而出彩。今后五年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是全方位推进高质量发展、加快革命老区振兴发展的重要机遇期,前景广阔、大有可为。政府工作的总体要求是:坚持以习近
13、平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,认真贯彻习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,按照省第十一次党代会、市第十次党代会、县第十四次党代会部署,积极融入三明老区高质量发展示范区建设,大力实施“壮产也、兴城市、优环境、富百姓、强党建”发展战略,奋力谱写全方位高质量发展XX新篇章。今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是:到2026年,全乡实现农林牧渔业
14、总产值5. 3亿元,年均增长5.6%;固定资产投资年均增长11%;规模以上工业总产值6.2亿元,年均增长12%;农民人均可支配收入21325元,年均增长8虬力争其他各项指标高于全县平均水平。实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作:(-)聚焦乡村振兴,深化产业发展,在壮大农村经济上激发新活力。以做大做强实体经济为重点,积极融入县域重点产业发展布局,推动我乡传统产业转型升级和优势再造,加快新兴产业发展,着力构建以文旅康养、特色现代农业为主导的现代产业体系。以“店小二”的服务精神,持续壮大一批“金娃娃”龙头企业,支持XX煤矿产能提升,积极培育特色农业、林下经济、全域旅游“三大产业增长点稳步推进XX湖
15、开发工作,探索实施“产业基金”发展模式,力争推进全面乡村振兴。(二)聚焦破解瓶颈,狠抓项目建设,在扩大有效投资上争取新突破。坚持把发展的基点放在创新上,进一步强化创新在发展中的突出地位。鼓励企业优化资源配置,坚持创新引领,加大研发投入。坚决打好“大招商招好商攻坚战役”,充分运用“七种招商工作法”,依托自身产业基础和资源禀赋优势,提高招商的精准度和有效性。坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,落实“五个一批”项目推进机制,深化“五比五晒”,用好用活新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策、山海协作对口支援、XX集团对接帮扶等优势,力争签约落地项目不少于30个、利用外资650万元。(三)聚焦统筹协调,补齐建管短板,在改善乡村面貌上实现新提升。聚焦“高颜值”、对标“高质量”、着眼“高品质”,优化乡村建设布局,深入开展“居住、交通、水环境、风貌、管理”等五大品质提升行动,实施“造业态、增人气”攻坚行动。全面实施乡村振兴战略,按照产也兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,围绕产业、人才、文化、生态、组织五个振兴方向,深入实施“六大行动”,以