中医医院项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）送审本项目名称：中医医院项目建设单位（盖章）：中医医院有限责任公司编制日期：二。二三年八月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施39五、环境保护措施监督检查清单63六、结论67附图：附图1项目地理位置图附图2项目平面布置及分区防渗示意图附图3项目外环境关系图附图4项目监测布点图附图5四川省生态红线图附图6四川省环境管控分布图附图7泸州市环境管控分布图附件：附件1四川省固定资产投资项目备案表附件2房屋租赁协议附件3房产证附件4环保执行标准附件5监测报

2、告附件6专家意见、修改明细附表：建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称中医医院项目项目代码2308-510504-04-01-223109建设单位联系人郑越琳联系方式8242建设地点四川省泸州市龙马潭区石洞街道东风街一段11号地理坐标105度27分05.673秒，28度59分11.076秒国民经济行业类别Q8412中医医院建设项目行业类别四十九、卫生108、医院中“其他（住院床位20张以下的除外）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）龙马潭

3、区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备2308-510504-04-01-223109FGQB-0211号总投资（万元）50环保投资（万元）7.8环保投资占比（%）15.6%施工工期4个月是否开工建设口否口是：用地（用海）面积（m2）642.13专项评价设置情况无。具体分析详见表1-1。表1-1专项评价设置情况分析表专项评价的类别设置原则本项目是否设置大气排放废气含有毒有害污染物1、二嗯英、苯并同花、冢化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目无含有毒有害污染物I二嗯英、苯并花、氟化物、氯气排放否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）

4、：新增废水直排的污水集中处理厂无工业废水排放，不属于新增废水直排的污水集中处理厂否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目不涉及易燃易爆危险物质存储，有毒有害物质储存量未超过临界量否土壤不开展专项评价无要求否地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作不涉及否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洞游通道的新增河道取水的污染类建设项目无河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放

5、标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录C。规划情况1、规划名称：四川省“十四五”卫生健康发展规划审批机关：四川省人民政府办公厅审批文件名称及文号：四川省人民政府办公厅关于印发四川省”十四五”卫生健康发展规划的通知(川办发(2023)65号)；2、规划名称：泸州市医疗卫生和养老服务相结合发展规划(2019-2025)审批机关：泸州市人民政府审批文件名称及文号：泸州市人民政府办公室关于印发泸州市医疗卫生与养老服务相结合发展规划(2019-2025年)的

6、通知(泸市府办发201960号)；规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析H与四川省“十四五”卫生健康发展规划符合性分析根据四川省“十四五”卫生健康发展规划第三章第四节“强化基层医疗卫生服务体系构建以县医院为龙头、县域医疗卫生次中心为支撑、乡镇卫生院和社区卫生服务中心为骨干、村卫生室为网底的基层医疗卫生新格局。优化乡村卫生资源布局。落实乡村振兴战略，顺应乡镇行政区划和村级建制调整改革后空间形态和人口流向等变化，开展乡村两级卫生资源归并整合和布局调整。依托中心镇和特色镇卫生院，规划建设400个左右达到二级综合医院标准的县域医疗卫生次中心，基本形成农村30分钟健康服务圈。积极发展城市

7、社区卫生服务。增加城市社区卫生服务供给，原则上每3万一10万居民的街道办事处范围规划设置1所社区卫生服务中心，根据需要设置若干社区卫生服务站。主动适应城镇化快速发展趋势，推动乡镇调整为街道的乡镇卫生院转型为城市社区卫生服务中心，20%的城市社区卫生服务中心创建为社区医院。”本项目属于中医医院建设项目，位于石洞街道，项目建设能进一步完善街道卫生医疗服务，本项目的建设符合规划要求，与四川省“十四五”卫生健康发展规划相关要求符合。2、与泸州市医疗卫生和养老服务相结合发展规划（2019-2025年）符合性分析泸州市医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2019-2025年）指出：全面促进医疗卫生机构优化养

8、老惠老服务。依托全民预防保健工作并结合基本公共卫生服务，将各级各类医疗卫生机构，重点是基层医疗卫生机构的医疗、护理、康复、健康管理等服务延伸至家庭，优先为老年人开展家庭医生签约服务，建立健康档案。加快推进城乡医养结合服务体系建设。加强养老机构与医疗机构规划衔接，统筹资源配置，鼓励引导各地对闲置可利用的社会资源进行整合改造，落实医养结合机构用地指标，大力推进老年康复医院、老年病医院、老年护理院、临终关怀医院、健康管理中心等医养结合机构建设。本项目为中医医院，积极开展基层医疗卫生服务，对基层群众特别是基层老年人提供就近医疗护理的必要条件，因此项目建设符合上述规划要求。其他符合性分析H产业政策的符合

9、性根据国民经济行业分类与代码（GBT47542017）,本项目属于Q8412中医医院，项目属于国家发展与改革委员会2019第29号令产业结构调整指导目录（2023年修订）“鼓励类”中“第三十七项、卫生健康第5条、医疗卫生服务设施建设工2023年8月2日，项目取得了泸州市龙马潭区发展和改革局出具的“四川省固定资产投资项目备案表（文号：川投资备2308-510504-04-01-223109FGQB-0211号）。因此，本项目符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行产业政策。2、用地规划符合性分析本项目选址于泸州市龙马潭区石洞街道东风街一段H号，项目租用东风街一段11号7栋附102号（作为医院营运

10、场所）和东风街一段19号5栋负一楼1号（作为医院库房、药房配套用房）用房共计642.13该用房已取得了不动产权证（川【2023】龙马潭区不动产权第号、泸市产权证龙马潭区字第74号），根据限制用地项目目录（2012本）和禁止用地项目目录（2012本），本项目的建设不属于限制该用地和禁止用地范围。因此，本项目的建设符合城镇发展规划，符合泸州市规划要求。3、项目建设与“三线一单”符合性分析（1）总体要求根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20239号）以及泸州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线

11、制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（泸市府发202310号），对项目拟建区域总体管控要求分析如下：表1-2本项目与总体管控要求符合性分析一览表类别管控要求本项目-1-四川省总体管控要求1、优先保护单元中，生态保护红线区参照主体功能区中禁止开发区进行管控，一般生态空间参照主体功能区的限制开发区管控,不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环、“零污染”的生态型工业区，鼓励发展“飞地经济”。2、重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量

12、达标区域，提出允许排放量建议指标。3、一般管控单元中，在布局方面，对一般管控单元中的限制开发区域（农产品主产区）限制进行大规模高强度工业化城镇化开发,对农用地优先保护区严格控制有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等，原则上不增加产能。此外，对其中的要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目位于龙马潭区石洞街道，属于工业重点管控单元，根据2023年泸州市生态环境状况公报项目所在地为环境空气质量不达标区，项目严格落实泸州市空气质量期限达标规划（2018-2025）相关措施。符合川南经济区总体管控要求优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等而环境风险企业的管控要求；促

13、进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放；对区域发展业提出高于全省平均水平的环境准入要求,对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求；针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求*本项目位于泸州龙马潭区石洞街道，不属于化工、白酒、页岩气开发项目。符合泸州市总体管控要求1、长江干支流岸线公里范围内不得新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在长江干流岸线二公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；

14、禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建垃圾填埋场。本项目所在地地表水水体属长江流域，不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目。符合2、坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级，新建、扩建能源化工、白酒等重点发展产业实施严格的资源环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入高端装备、新材料、节能环保等产业。本项目不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目。符合3、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”，落实排污口和小流域整治要求，确保跨（共）界流域水质稳定达标。沱江流域执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准要。本项目医疗废水经预处理后进入

15、市政污水管网，最终进入城东污水处理厂进行达标处置。符合4、泸州市三区及泸县执行四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及VOCS排放的工业企业入园区，实行VOCS排放等量或倍量削减替代。本项目位于泸州龙马潭区石洞街道，为中医医院项目，项目不涉及VOCs排放总量。符合5、优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率,落实煤炭、石油及化工品、1NG.危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目不涉及航运环境风险。符合6、严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求，严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不在自然保护区内，不涉及持久性有机物、涉五类重金属废水排放。