【成都市交通发展问题研究（论文）】.docx

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1、浅析成都市交通发展现状及发展策略摘要II一、绪论1（-）研究背景1（二）研究目的及意义1（三）国内外研究现状21 .国内研究现状22 .国外研究现状2（四）研究方法31 .文献研究法32 .调查分析法33 .比较研究法34 、成都市交通发展的现状4（-）成都市概括4（二）成都市交通发展的现状4（三）成都市交通发展中存在的问题61交通规划单一且片面62 .基础设施建设不够完善63 .政策执行成效不太明显64 .交通文化队伍有待提高6三、成都市交通发展存在问题的原因8（-）交通规划方案不够科学8（二）交通设施建设缺少支持8（三）交通政策执行偏离实际8（四）交通文化注重守旧意识9四、成都市交通发展的

2、实施策略W（-）科学制定交通发展规划方案10（二）完善交通设施建设10（三）加强交通政策执行力度H（四）加强宣传先进交通文化12总结13参考文献13摘要随着中国城市化的发展，人、车、路之间的矛盾日益尖锐。为了解决这些问题，国务院提出发展城市公共交通，引起了社会各界的广泛关注。近些年来，随着成都市天府新区的建设，成都市社会经济迅猛发展，城市规模不断扩大，人口不断增长，城市交通问题也日益严重。由于成都市道路交通建设进程的加快，轨道交通、快速公交等重大交通项目的同时施工建设，市区主要道路交叉口交通趋于饱和，交通需求量不减反增，车辆拥堵情况严重，居民出行很不方便，交通供给的噌长明显滞后于交通需求。基于

3、此，本文以成都市为例，分析成都市公共交通发展的现状及存在的问题，并针对存在的问题给出完善策略。关键词：成都市；交通发展；优化策略一、绪论(-)研究背景在城市众多客运交通方式中，公共交通是最重要的一种，相比.与其他出行方式，公交具有经济、方便、道路占用率低、能耗低、污染小的优势，也是解决城市交通拥堵的有效途径，当前和今后较长时期，公交仍是我国居民的主要出行方式。发展城市公共交通，建设资源节约型、环境友好型城市，使城市居民出行快捷方便、经济舒适、环保，不仅是城市发展的需要，同时也是解决城市交通问题,促进城市交通可持续发展的有效途径。近几年来,成都市公共交通发展较快，进步明显。但是，随着城市化进程的

4、加快，各种交通需求也迅速增加，公交的发展明显滞后于城市发展，其主要表现在：公交出行分担率低、公交线网不合理、公交服务水平满意率低等方面。市民对交通出行要求更高，这就要求公交要提供更优质的服务。如何提供更优质的公交服务，公共交通是否可持续至关重要。于是，公共交通可持续发展的问题摆在我们的面前。(二)研究目的及意义城市公共交通在城市交通中具有基础先导作川，是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业，具有基础性、公益性和社会性等基本属性。城市公交所提供的日常出行服务，是一种公共服务产品和一项基本民生保障，其供给数巽和质量情况，直接关系群众切身利益、影响城市和政府形象、涉及社会和谐稳定。公共交

5、通可持续发展是一个综合的概念，涉及经济、社会、环境、人口、资源、技术、文化等方面。它并不是时间和空间上简单的持续，而是基于整体、协调、优化、高效、公平、循环的持续。它的作用是提高公共交通的出行分担率，减少居民出行的机动性，改革交通拥挤状况，提升城市交通基础设施水平和投资环境，增强城市内在的经济竞争力和促进城市的可持续发展。目前，成都正向着建设世界现代田园城市的目标迈进，致力于发展低碳经济、强调人与自然的和谐发展。可持续发展的公共交通对于上述目标的实现具有重要作用。公共交通的可持续发展对于城市有限道路交通资源的利用，对于经济和社会的可持续发展，对于保护环境，节约能源，缓解交通拥堵，对于维护市民的

6、根本利益和建设和谐社会，促进区域经济和成都自身的可持续发展都具有十分重要的意义。()国内外研究现状1国内研究现状我国对城市公共交通可持续发展的研究主要集中在以下几个方面：对城市公共交通现状的分析；讨论交通系统可持续发展的内涵以及制约因素；从城市土地利用、环境保护、能源利用分析等们度讨论城市公共交通可持续发展以及实现公共交通可持续发展的举措、公共交通服务现状的评价等。余勇(2007)认为，就公共交通可持续发展而言，根据其可持续发展的含义，所渭城市公共交通可持续发展就是建立一个完善的城市公共交通系统,这需要一定的技术条件和经济基础的支持，该系统的建成，对于居民出行的需求能动态地满足，对于节约资源，

7、减少环境污染能起到积极作用，同时还能不断完善其系统内部功能，协调城市的社会、经济、资源、环境系统的发展，从而实现整个社会的可持续发展。陈志政,滕宏安(2009)认为，可采取积极发展快速公交系统，对小汽车的使用要合理引导，同时提高公交的智能化水平。俊波,石力(2009)认为，其一要与市政规划统根据营运生产合理设置场站以及相关设施。其二要对城市交通换乘枢纽的建设，要逐步完善。有条件的要建设换乘枢纽中心，实现公共汽车、快速公交、轨道交通之间的无缝衔接,形成对铁路、公路、民航等对外交通之间的有效衔接。2.国外研究现状对于城市公共交通可持续发展的问题，国外发达国家都十分重视，首先，积极制定以公共交通为导

8、向的城市土地发展政策，积极侣导“绿实色出行其次，对于治理交通拥堵相当重视，有相关的措施保障。最后，为保证公交优先措施的落实到位，建立了相应法律和体制。如，英国伦敦市在1997年工党执政后，以解决道路拥挤问题为契机，改变传统的以修路来满足交通需求的方法，转而以公共交通导向来解决交通问题。由此，伦敦的交通逐步向以公共交通为导向发展、适当的辅以交通需求管理。2000年，伦敦市市长Ken1ivingstone,在他的交通发展战略(MayOr,sTransportStrategy)提出：“只有大运量的公共交通系统才能有效支持巨大的交通出行，才能使交通建设与经济发展相互促进，同时对环境影响最小，人们的出行

9、效率最高、最安全。”随后，成立了伦敦交通署(Transportfor1ondon,TTf1.)直接隶属市长监管。英国交通部负责政策制定，伦敦交通署负责执行交通发展战略，其工作职责是执行市长的交通发展战略，伦敦建成区范围内的所有公共交通以及道路、航运等的投资建设运营都由它管理。（四）研究方法1 .文献研究法由于城市交通的可持续发展问题涉及到管理学、经济学、生态学、道路交通等多学科相关理论，因此，本文首先检索和阅读了大量相关文献资料，以准确理解和把握城市交通发展相关理论和政策,在此基础上展开深入研究。2 .调查分析法通过调查、收集和整理成都市交通相关数据资料，分析成都市交通现状以及导致成都市交通拥

10、堵、环境污染、交通安全等问题的原因，并找出解决问题的办法。3 .比较研究法对国内外一些城市尤其是西方发达国家管理大城市交通的经验、教训进行分析、比较，提出基于成都市城市特点的可持续发展的交通政策和对策。二、成都市交通发展的现状（-）成都市概括成都市是四川省省会，四川省的政治、经济和文化中心，是国务院规划确定的中国西南地区的科技、商贸、金融中心和交通通信枢纽和全国15个副省级城市之一。成都市地处四川省中部，东北与德阳市、东南与资阳市毗邻，南面与眉山市相连,西南与雅安市、西北与阿坝藏族自治州接壤。成都属亚热带季风气候，具有春早、夏热、秋凉、冬暖的气候特点，年平均气温16C,年降雨量IoOo毫米左右

11、。成都市地处四川盆地西部边缘，地势由西北向东南倾斜；西部属于四川盆地边缘地区，以深丘和山地为主，海拔大多在IOoo3000米之间，最高处位于大邑县西岭镇大雪塘（苗基岭），海拔高度为5364米；东部属于四川盆地盆底平原，为岷江、渊江等江河冲积而成，是成都平原的腹心地带，主要由平原、台地和部分低山丘陵组成。由于气候的显著分异，形成明显的不同热量差异的垂直气候带，因而在区域范围内生物资源种类繁多、门类齐全，分布又相对集中。（二）成都市交通发展的现状图2-2成都市交通情况图近年来，随着人民南路延线，红星路南延线、一环路、二环路、三环路等主干道和绕城高速公路的相继建成，一些重要的路口和街道实施了拓宽改造

12、，成都市道路交通情况有了明显的改善，目前形成了以天府广场为中心，蜀都大道（东西方向）和人民南路（南北方向）为轴，一环路、二环路、三环路、绕城高速公路相环绕的环状放射性道路交通体系。如图2-2所示近几年来，随着成都市社会经济的发展，城乡一体化进程的加快，城市规模不断扩大，人口不断增长，中心城区“摊大饼式”的发展趋势保持了较强的惯性。据调查，市区居民人均每天交通出行量为2.6万次，中心城区居民每天交通出行总量为1096.3万人次。步行、自行车（电动自行车）、小汽车、出租汽车和公共汽车等出行方式都是中心城区居民主要采用的出行方式：其出行分担率见表2-2o表2-2不同交通方式的出行分担率表交通方式出行

13、量（万人次）出行比率步行298.227.2自行车（含电动）364.933.3小汽车73.66.7出租车91.08.3公共汽车268.624.5合计1096.3100数据来源：http/WWW近几年来成都市道路交通系统发展迅速，整体服务水平有所提高，但成都市公共交通出行比例仍然偏低，如表4-1所示，主要原因有：首先，由于城市道路拥挤，降低了公交平均运行速度，有时候，高峰时期不到10公里/小时，准点率随之降低，影响市民出行方式的选择；其次，公交发展不平衡，中心城区线网覆盖率已达到3.5以上，而中心区外线网覆盖率不足0.5;最后，公交服务等级单一,常规公交运量小，缺乏大容量公交，提高服务水平难度较大

14、。近年来，成都市人均道路面积每年以7%的速率递增，而机动车数量的每年的递增率更是达到18%以上，增长幅度为道路面积噌加的2倍多。为了不断满足城市交通需求的增长,成都市政府加大了对城市交通基础设施的建设力度，与此同时，城市的面积和可供交通山用的空间也是有限的，因此，在这个有限和快速增长之间就会出现失衡，产生非常大的矛盾。目前，对于成都市居民的常出行需求，由于其道路的供给能力有限，交通拥堵的状况将一直持续，城市交通问题还会进一步加剧。由于不合理的交通结构，私人汽车增长速度加快，私人交通的出行比例不断加大,公共交通的出行分担率增长缓慢，不利于成都市公共交通的可持续发展。()成都市交通发展中存在的问题

15、1 .交通规划单一且片面近几年来，随着城市社会经济的发展，成都市居民交通出行需求逐渐呈现多样化，但是线网功能等级单一。公交线网布局按照线路逐条增加而成，中心呈网状环形，外围向外辐射，线路体现为单一等级。具体表现为：站距单一，速度单服务层次单一，缺乏大容量的快速公交和服务于短距离和衔接功能地区的支线公交线路。在城市核心区外围，尤其在城市三环路以外，公交线路基本上布设在主干道上，次干道上线路布设较少，有的支路则几乎没有公交线路。2 .基础设施建设不够完善近年来，随着成都市城市建设的加快，公交基础设施建设的速度明显滞后于城市发展的速度，如果按180平方米/标台用地计算，截至2023年，成都公交场站用地需要1697亩，其实际场站用地为920.7亩，公交场站缺口还很大。公交场站白有率不高，租赁场站占场站总而积的44.2%,公交场站的正常运营缺乏稳定性。中心城区公交场站资源不足，三环以内场站为21座，而积占场站总面积的41.1%,影响了公交整体营运效率的提高。公交换乘枢纽缺乏，不利于市民的方便换乘，也影响了市民交通出行选择。3 .政策执行成效不太明显成都居民在日常的生活中，不恪守交通法规的状况时时存在。比如，行人不走人行天桥，公交车随便甩站、在非公交站点处上下乘客，机动车违规掉