【农村电商公共服务体系的建设与完善—以杭州市为例6200字（论文）】.docx

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1、农村电商公共服务体系的建设与完善一以杭州市为例目录一、引言1二、相关概念2（一）电子商务2（二）农村电子商务2（三）农村电子商务公共服务体系2三、杭州市农村电商公共服务体系建设存在的问题3（-）组织保障不健全3（二）人才资源相对缺乏3（三）平台建设不够完善4（四）政策扶持力度小4四、政府推进农村电子商务公共服务体系建设优化策略4（-）努力打造组织保障体系5（二）建立综合的人才服务体系5（）积极完善电子商务平台服务5（四）建章立制促发展6五、结论7参考文献8一、引言最近几年以来，杭州电子商务发展迅速，在全国产生了重大影响，被称为“杭州模式”。其特点是创新的乡村组织形式一一互联网商协会，形成三农公

2、共服务平台，推动杭州农旅资源向整个电商市场对掾这种模式极大地促进了杭州传统农业经济的转型和完善。2012年，杭州获阿里巴巴第9届全球互联网商务大会年度“最佳网商城镇”奖“杭州馆”也成为淘宝“特色中国”第一家县馆。截至2013年9月，淘宝在杭州拥有约2000家电商门店。但是，杭州电商还有很大的提升空间。2014年，淘宝交易额高达1.4万亿元，杭州电商协会总销售额约1亿元，仅为十分之一。此外，杭州网店销售的产品以地方特产为主.种类不多，品牌价值还有待研究；虽然也尝试将旅游休闲内容融入网店，但尚未形成规模和协同效应；电商主要进行网上零售，销售渠道单一，严重依赖淘宝等平台；它无法形成影响其他地区的能力

3、。如果上述问题不能得到有效解决，杭州电子商务发展可能面临瓶颈。二、相关概念(一)电子商务作为信息技术的主要应用领域，电子商务已经成为经济增长的支柱，国内和国外的研究人员对电子商务的重要性有不同的解读。EfraimTUrban(2002)认为，电子商务可以促进组织之间和整个供应链内部的协作和学习OAbbasAsosheh,HadiShahidi-Nejad,HouuruehKhodkari(2012)认为，电子商务是供应链环境的重要组成部分，尤其是B2B模式可以促进跨境电子商务的发展。方美琪(2001)认为，电子商务是基于互联网或局域网，包括从销售、市场到商务数据管理的过程。(二)农村电子商务随

4、着电子商务的快速发展，农村电子商务也随之出现，成为振兴农村经济的有效措施，电子商务在农村发展过程中出现的问题推动了电子商务的推广和应用。商业方面，农村电商旨在利用线上平台服务农村资源拓展农村信息服务扎根农村，与密集的农村连锁中的电商合作降低农村经营成本，拓展农村货易，农民将成为最大赢家，商家将获得新的利润增长点。但是对于农村电子商务的研究，研究者们从不同的角度表达了自己的观点。根据李霞(2007)的说法，随着电子商务的作用越来越大，是安全保障和农村信息化快速发展的前提。国家目前还没有把农村电子商务的发展提上日程。特别是我国，农村人口众多，基础差教育相对落后O农村干部缺乏理解不能正确理解网络经济

5、在社会发展中的作用O因此有必要发展农村教育，系统培训农村地区的科技骨干，实施科普教育，促进农业新技术的推广和应用。但是，提高农村电子商务水平，兼顾法律的规范作用，加强和完善信用体系，保障农村电子商务安全，保障农村电子商务效率和安全，需要较长的时间。与此同时，在发展农村电子商务时,有必要关注对农产品的要求并协调农产品的处理以促进贸易商产品的统一定价促进农村电子商务的发展。(H)农村电子商务公共服务体系研究人员对电子商务的公共服务体系有不同的看法。有研究者认为，电子商务公共服务体系是指能够为电子商务应用提供的所有服务包括互联网接入域名注册和电子商务应用咨询一些研究人员还认为，电子商务公共服务体系是

6、指通过互联网或电子商务提供的所有服务，包括在线培训、在线医疗和在线金融等服务。但在城市和农村，公共服务电子商务的内涵并不完全一致。为构建农村电子商务公共服务体系，相关部委应加强对农村电子商务的人才培养、政策支持和知识建设。首先，在基础服务方面，要做好农村信息化建设，做好“数字兴农”建设，使农村具备“信息流”的基本条件。在电子商务发展的道路上，为发展电子商务公共服务体系提供良好设施，促进农村地区参与电子商务建设。以及电子商务村的建设和发展，特别注重支持年轻人的电子商务创业行为。紧接着，在农村地区实施电子商务培训I,并利用培训来培养电子商务人才。最后，支持农村电商公共服务平台建设，引导农村网民关注

7、电商平台，提高农产品线上销售的质和量。三、杭州市农村电商公共服务体系建设存在的问题（-）组织保障不健全当前，农村电子商务从根本上是由县农办推动的，但作为农村经济发展的一种新形式，它需要发展改革部门、经委、财政、贸易和工商部门等几个部门的参与。事实上，有关部门和大多数村级政府对农村电子商务的发展没有给予足够的重视，原则上也没有建立类似的组织，这客观上造成了地区发展的不平衡。电子商务的安全问题是影响电子商务发展的主要原因。农村地区电子商务发展中最重要的问题是安全问题，其中安全问题指的是在线安全和信用安全问题。杭州电子商务的发展主要是利用互联网或不同公司之间的局域网进行的，但网络也存在安全问题，经常

8、受到木马程序或其他病毒的攻击等互联网安全隐患。导致一些在线支付方式的存在缺点，特别是网络之间的信用问题，更加严重。因此，当务之急是积极寻求新的组织担保，以解决在线安全和信用问题，从而促进农村地区电子商务的发展。基于杭州的特点，大量村庄分散在山区，目前电商模式的物流成本相对较高，很多农民还没有能力进行网上购物和网上支付，即信息流、物流和支付流。（二）人才资源相对缺乏实施电子商务的关键是人才，受地理位置和经济发展水平限制，目前，杭州在电子商务的运营人才和各种技术非常缺乏。目前，很多人才（包括其他大城市的人才）已经看到了杭州的电商机会，但他们想要加入却又非常担J叽主要是经济待遇和教育孩子等问题。如果

9、杭州的农村电商能力仅仅依靠杭州自身的教育，影响会比较缓慢，发展农村电商的机会容易错过。当前，杭州也引进了淘宝大学等教育机构，但渠道过于孤立，人力资源提升有限，应通过政产学研的合作大量地引进外部智力资源，包括国外智力资源，尽可能弥补缺点。在杭州农村，大部分人没有接受过电商相关信息的系统培训I,也没有针对电商平台运营的具体技能培训1导致农村地区电商的发展仅仅依靠对当地年轻人的对其他地区电商模式的模仿,独自寻找自身发展，致使农村电商发展相对缓慢。此外，农村地区的经济发展水平限制了招聘技能的难度，在农村地区，生活环境不是很理想，人才也很难招聘到，因此农村电商公司面临着人力资源管理的相对短缺在农村地区很

10、难招聘和留住电子商务人才人力资源相对较小()平台建设不够完善杭州农村电子商务的发展有三个特点:小、散、多。天猫、淘宝、一号店等电商中心的产品市场，仅杭州地区就有40多万个产品，其中很多也是以农村个体互联网运营商为主，同样，这种模式也有很多缺点，比如客户少、难以集中、反馈慢、销售成本相对较高、融资困难等。目前，杭州电子商务产业主要依托阿里巴巴旗下的淘宝和天猫平台，并得到阿里巴巴集团的大力支持。但过度依赖一个渠道也存在隐患，因此要有效管理风险，需要拓展多元化的营销和销售渠道。另一方面，杭州通过电商销售的产品相对单一，品牌的溢出效应没有得到充分发挥。要深入研究市场，设计一批有竞争力的产品进入市场，补

11、充现有产品和品牌，促进品牌集群的形成。杭州网店销售的产品以地方特产为主，种类不多，品牌价值还有待探索，虽然尝试过融入旅游休闲网店，但还没有形成规模和协同，渠道是个体化、线上化的，以零售为主，严重依赖淘宝等平台，还没有形成辐射其他地区的能力。如果上述现象得不到有效改善，杭州电商发展可能面临瓶颈。电子商务建设是杭州县实施电子商务产业集聚的抓手，是吸引外资、实施创新创业、促进产业更新的支撑平台，是线下设置的核心和重点。建立工艺品、文化旅游、工业产品等电子商务信息服务子系统。为当地及周边一、二、三产业提供综合服务。连接企业、电子商务和互联网，帮助公司在线推广网络品牌营销。(四)政策扶持力度小根据农产品

12、网上零售商的研究，这些货易商不仅要付出高昂的物流成本，还要为网上推广支付每车30万元的费用，这迫切需要国家政策的支持。在杭州电子商务模式的发展中，推广和政策支持的能力非常有限，尤其是在金融、土地、物流和税收方面，杭州没有很好的政治支持。电子商务公司离不开办公场所、物流设施、在线平台必要资源。而许多农业电子商务企业也需要支持性的农业基地和电子商务企业支持实验研发的条彳组在杭州发展电子商务需要强大的线下技术、品牌、设计、传播等支撑，杭州在这些方面还比较薄弱。杭州电子商务的发展必须通过创新创业来实现，良好的创新创业环境需要政策支持。四、政府推进农村电子商务公共服务体系建设优化策略（一）努力打造组织保

13、障体系改善组织安全需要政府完善责任，增加市场资源配置，提高基础设施建设程度。政府在建立组织的安全体系方面发挥着强大的作用，它加强了政府的协调和支持，并促进了综合管理方面的创新。首先是加强有关部门的组织领导。全面支持农村电子商务工作发展，指导协调政府工作，积极化解农村电子商务发展中遇到的困难和问题。构建以县、乡、村三级农村信息服务体系为基础的农村电子商务推广工作体系。其次是加强部门协作。农办、改革委员会、经济和信息化委员会、财政、工业和贸易、土地、电信、华数、银行等部门应建立合作机制，协调联系，形成强大的协同效应，推动农村地区电子商务发展。将组织创新作为构建农村电子商务生态系统的基础。抓住机遇建

14、设电商示范县和美丽乡村,持续实施组织创新，聚集更多主体参与农村电商生态系统建设。帮助更多人下享受电子商务带来的社会进步，融入整个电子商务生态系统。通过组织创新促进资源的优化配置，促进参与农村电子商务的所有行为者的共同盈利，并促进全面创新和创业发展。（二）建立综合的人才服务体系进行人才培训I。大力引进并积极培养电商人才，打造优秀的电商团队。对于电子商务人才的引进，制定全面的电子商务人才引进政策，积极实施人才引进政策。同时，对现有的电子商务经营者进行有针对性的培训，并制定详细的培训计划和目标。相关政府人员定期评估培训的效果。农村地区电子商务人才的数量和质量呈现均衡增长，从中获得人才，在农村电子商务

15、发展中占据竞争优势。为回到家乡创业和工作的人才提供相关的政策和待遇。并为生活住房、参加培训等提供方便。鼓励各类人才非定居式创业，并提相关的待遇和政策。并为其出行、居住、生活等提供舒适。鼓励各类人才不定期参与丽水市农业电子商务建设，并根据其贡献给予相应的待遇和荣誉。下一阶段，杭州将从各类电商中引入大量的运营人才和商务技术，解决人才的工资待遇、孩子的教育等问题。（）积极完善电子商务平台服务建设电子商务平台是完善电子商务功能的最基本、最根本的保障。必须充分挖掘农村电子商务企业的技术能力,完善其供应链,以促进农村电子商务企业的快速全面发展。在此基础上，政府等相关部门也应支持电商公司搭建平台的行动。国家

16、的政治支持也是基于降低企业运营成本和促进农村电子商务。农村电商降低了部门的难度，这也是提高农村电子商务水平的重要措施，也是完善农村电子商务公共服务体系的基础。因此建议搭建一个服务30余项的新型农村公共服务平台，包括电商购买、农村电商创业、本地生活三大模块，结合电商的效益，真正为农民和居民实施方便快捷的交易，同时拓展周边,从而全面深化舒适服务,让其真正舒适有用，以及农村居民的生产、消费和就业。建立包括农产品、文化旅游、工艺品、工业品信息在内的电子商务数据综合服务平台。成为产品（服务）提供商与市场（渠道）的接口，提高电商产品的线上线下流通效率，实现整个产业链的有效增值。（四）建章立制促发展进一步优化现有行政职能，加强县政各部门协调，形成电子商务管理和服务的“关口”，积极协调推进相关协会与电子商务公司的交流合作，优化电子商务公司和在线商业服务，促