【S市农业科技技术推广面临的问题与发展对策9000字(论文)】.docx
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1、S市农业科技技术推广面临的问题与发展对策目录1前言12相关概念界定13内江市农业科技发展水平与农业科技园区建设情况13.1 内江市农业科技发展水平13.2 内江市农业科技园区基本建设情况24内江市农业科技园区农技推广现状分析34.1 基础设施和公共服务设施建设的构建34.2 人才柔性流动政策的实施34.3 信息化电商平台的建设45园区农技推广现存问题及其原因45.1 人才短缺、推广人员影响力弱45.2 农技培训效果差45.3 缺乏政策及资金支持56对策与建议56.1 多元合作、协调发展66.2 农业技术推广渠道优化66.3 增大科技支撑力度77结论81前言农业科技的运用和创新也很出色,改革开放
2、以来,我国农业生产力显著提高,同时也进入了机遇与挑战并存的阶段。如何应对和解决新时代出现的新问题,适应我国农业经济发展和农业技术推广的需求,需要进一步研究。在农业技术推广过程中,如何将农业技术推广的主体部分交到农民手中,农民如何采用和管理先进的农业技术都是问题。这是需要迅速解决的问题,也是农业技术推广研究的主要问题。2相关概念界定本文中多次出现“农业技术推广”与“农业科技园区”等具有多种释义的概念,现根据研究需要结合国内外学者依据各自角度对相关概念进行的解释,现将其分别界定如下。农业科学技术是指适合农业生产的科学技术和一些简单的种植、加工、生产和加工技术,特别是适合农村地区农业生产的科学技术。
3、推广农业技术可以定义为通过宣传和培训帮助农民改进农业生产方法和技术,以实现提高农业生产效率和增加农民收入等一系列行动。除了有关种植技术、投入使用、高产品种和价格的信息外,推广机构还应协助农民并促进他们向更有效的生产方法的转变。通过加速技术的推广带来产量和农民收入得更快增长。农业推广服务不仅可以将最新的农业技术传递给农民,还可以促进信息的逆向流动。农业科技园区是指将现代农业应用于具有高实用性的最新农业技术的农区。是从具有一定自然资源、地理、经济等利益的农业区域中选出的具有一定规模的区域;由地方政府引导,企业实施,以现代技术和材料设备为基础,对企业进行集约化生产和管理;目标是加速向农业现代化过渡,
4、增加农民收入;它是一个涵盖现代农业和新农业的示范园区,结合了农业生产、研究和技术生态旅游的适应和发展等各种活动,这也是农业示范区的先进形式。3内江市农业科技发展水平与农业科技园区建设情况3.1 内江市农业科技发展水平内江地处成渝两个大城市的中心地带,相距成都与重庆均仅200公里左右,是西南各省交通的重要交汇点。铁路、公路和沱江航道成网状连接区位优势十分突出。下辖市中区、东兴区、资中县、威远县、隆昌县五个县区,交通便捷。地理资源上,内江地形多以丘陵和平坝为主,地表起伏和缓,地势低,平均海拔300-500米,国土面积5386平方公里,其中耕地占49.12%。土壤理化性质差异呈较明显的地带变化,并在
5、相应范围内,有相对的稳定性。土地肥美,光热水同期,是四川省著名的粮食、经济作物产区和畜牧业生产基地。劳动力资源上,根据2001-2019年的统计年鉴显示,农村人口数略有降低,但内江市2018年末总人口为411.77万人,乡村人口数298.16万人,其中从业人数达3654户。3.2 内江市农业科技园区基本建设情况3.2.1 政府扶持与税收优惠内江市政府大力扶持农业相关产业园区建设。内江市委、市政府所颁发的内江国家农业科技园区建设方案,明确园区申报成功后,市财政安排300万元以上资金作为对园区的以奖代补资金,重点用于相关农业产学研合作、科技成果引进等项目的支持。随后,中共内江市委办公室和内江市人民
6、政府办公室颁布关于进一步加强农业科技创新和转化推广工作的通知,增加农业科技投入需要各级资金支持。市级财政每年安排农业科技经费,支持和鼓励科研机构、农业企事业单位改革、改造和推广农业科技。各金融机构应优先为农业科技创新、变革和推广提供融资、担保和保险服务。落实相关税收优惠政策,降低农业科技创新、变革和推广的服务成本。鼓励和吸引社会力量加大农业科技投入,逐步建立以国家投入为主、社会投资多元化的农业科技投入体系。在税收政策上,实行国家西部大开发的区域性产业税收优惠政策,以及四川省委于2006年发布6号文件规定的相关税收优惠政策。即公司税优惠将按照中华人民共和国企业所得税法和中华人民共和国企业所得税法
7、实施规定的相关规定执行。国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知(国发200739号)。对符合国家发展改革委产业结构调整指导目录中鼓励类产业项目为主营业务,且主营业务收入占企业总收入70%以上的转移企业,2010年前减按15%的税率征收企业所得税。同时,内江市局鼓励国内外公司在市内设立总部。它规定,从税务登记之日起,第一年和第二年,来自市外的增值税、营业税和企业所得税将为80%的扣缴者提供发展资金。直到第三年到第五年,来自市外的憎值税、营业税和企业所得税由城市发展基金剩余部分的70%支持;从第六年到第十年,增值税、营业税、公司税由发展基金支持,与前三年的平均水平相比,在城市一级累计增加当年的
8、30%。对于位于园区核心区的科技型企业,相应的税收优惠详见内江市高技术创业服务中心招商办法(试行)。3.2.2 园区建设规模与构成四川内江国家农业科技园区由核心区、示范区、辐射区构成。核心区面积约12万亩,包含资中县水南镇、公民镇、明心寺镇和银山镇部分区域。区由资中省级农业科技园区、市中区省级农业科技园区、东兴区省级农业科技园、威远县镇西食品工业园区整合而成,初步形成农业科技创新体系、新型农业技术推广体系和产学研合作机制。资中农业科技园于2009年3月开工建设。它位于银山场市和明信市之间的成渝高速公路和铁路两侧,距离银山场市3公里,规划面积12000亩。园区形成了2000亩的核心区,为1万亩周
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