XX县入河排污口排查溯源整治工作实施方案.docx

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1、XX县入河排污口排查溯源整治工作实施方案入河排污口（以下简称排污口）是指直接或通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门，是流域生态环境保护的重要节点。为扎实做好入河排污口排查溯源整治工作，强化排污口监督管理和入河污染物管控，助力打好水污染防治攻坚战，结合全县实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以改善环境质量为核心，强化排污口设置管理，按照以水陆统筹、以水定岸，明晰责任、严格监督，统一要求、差别管理，突出重点、分步实施的原则，全面开展入河排污口排查整治工作。逐步

2、建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的排污口长效监督管理机制，有效管控入河污染物排放，不断改善水生态环境质量。二、目标任务2023年6月底前，全面完成排污口排查、监测、溯源工作，建立县级入河排污口清单及入河排污口整治问题清单，2023年底前，完成排污口整治，完善长效监管机制，确保全县水生态环境质量持续向好。三、工作内容（一）摸清入河排污口底数。按照“有口皆查、应查尽查”要求，以祖厉河干流及支流为重点，开展地毯式摸排，掌握全县入河排污口具体情况，建立入河排污口清单。工作要求：各乡镇、部门单位于2023年7月10日前完成各辖区或主管行业领域的入河排污口摸底排查。通过排查，全面掌握入河排污口数量、类

3、型、分布情况等信息，准确获取排污口坐标、特征、照片等基础资料，填报XX县新增入河排污口清单（附件2）,建立统一规范的入河排污口信息台账。（二）实施排污口监测。按照“边排查、边监测”要求，在全面排查基础上，开展入河排污口水质水量监测，了解掌握排污口污染排放状况、特点及规律，筛选识别排放量较大、水质较差、环境影响较大的排污口及排污问题，为精准整治提供靶向和支撑。工作要求：开展现场监测。有监督性监测、在线监测或者自行监测数据的排污口，可直接使用其监测数据。2023年7月10日前，完成监测工作。（三）开展溯源分析。在排查和监测基础上，开展入河排污口溯源分析。工作要求：按照生态环境部入河排污口监督管理技

4、术指南溯源总则要求开展现场人工溯源工作，2023年7月10日前基本查清排污口的污水来源，了解掌握污水排放责任主体，完善排污口命名分类编码（附件2-3）。责任主体负责源头治理以及排污口整治、规范化建设、维护管理等。排污口责任主体应通过标识牌、显示屏、网络媒体等渠道主动向社会公开排污口相关信息。（四）实施分类整治。在排查、监测、溯源的基础上，因地制宜制定排污口整治方案，明确整治时限、整治要求及具体落实单位。实施过程中，按“一口一策”工作原则，逐一明确入河排污口整治要求，分类推进入河排污口规范整治，有效管控入河污染物排放，推动入河排污口水质逐步改善。工作要求：制定整治方案和推进整治等工作按排污口分类

5、由生态环境、水务、住建、农业农村、交通、卫健等部门按职责分工负责。整治工作要坚持立行立改与长期整治相结合，对能够立即解决的问题，迅速采取措施整治到位，在监测溯源过程中即可治理；对污染排放量较大、水质较差、环境影响较大和群众反映强烈的突出问题，要立足实际，系统整治，从易到难，推动整治实效；对涉及老百姓生活等切身利益的排污口，标本兼治、有序推进，坚决杜绝一关了之、一堵了之等敷衍应付的“一刀切”行为。原则上除短期内确有困难无法完成整治的排污口可合理设置过渡期外，其它排污口2023年底前应全部完成整治。四、职责分工按照生态环境保护“党政同责、一岗双责”及XX市入河排污口监督管理工作实施方案要求，属地政

6、府负总责，生态环境部门统一监管，水利等相关部门分工协作，共同做好入河排污口排查整治工作。（一）各乡镇人民政府、XX工业集中区管委会职责。各乡镇人民政府、XX工业集中区管委会是本辖区入河排污口排查与整治工作的责任主体，全面组织开展辖区入河排污口排查，建立本辖区入河排污口清单，开展监测、溯源工作，推动整治工作深入开展。（二）县直有关部门及驻会有关单位职责。1生态环境部门统一行使入河排污口设置审核、污染排放监督管理和行政执法；督促指导各乡（镇）、工业集中区落实“查、测、溯、治”各项重点任务，实施统一调度，汇总整理入河排污口相关资料，建立全县入河排污口名录，建立健全人河排污口长效监督管理机制；按照“双

7、随机、一公开”原则，对园区污水处理厂、污水处理厂（站）入河排污口开展监督性监测，水生态环境质量较差的地方适当加大监测频次。2.水利部门负责根据河道及岸线管理保护要求指导入河排污口设置。3.住房城乡建设部门负责指导城镇生活污水处理厂（站）入河排污口排查整治。4.交通运输部门负责指导公路（服务区）排污口排查整治。5.农业农村部门负责指导大中型灌区排口、养殖排污口排查整治。6.卫生健康部门负责指导和监督医疗机构污水收集、处理和消毒。五、工作要求（一）加强组织领导。各相关单位要严格按照方案要求，明确职责分工，建立县级牵头抓推进、乡镇具体抓落实的排污口排查整治工作机制，落实属地责任，切实做好排污口排查整

8、治及日常监督管理，加大在人员和必要工作经费方面的投入力度，督促相关责任主体落实整治责任,确保各项工作落实到位。生态环境、水利、农业农村、住房城乡建设、交通运输、卫生健康等部门要加强协调和工作衔接，形成部门协调联动的强大合力，保证排查整治工作有序、有力、有效开展。（二）强化督导调度。各相关单位要紧盯目标任务，按照方案要求，抓紧抓实各项工作，于2023年7月10日前全面完成排污口排查、监测、溯源工作，建立辖区内入河排污口清单。生态环境部门要强化对入河排污口排查整治工作的督导和统一调度，持续推进排查整治工作进度，对在排污口排查整治工作中存在推进不力、污染问题突出的乡镇，采取预警、通报、行政约谈等手段，督促各项工作任务落到实处。（S）加强公众监督。加强排污口监管法律法规、政策信息公开、公众参与和宣传普及力度，提高公众对污染物排放的监督意识，倡导绿色发展、低碳生活。督促排污口责任主体通过标识牌、显示屏、网络媒体等渠道主动向社会公开排污口相关信息，增强排污单位自律意识。完善公众监督举报机制和渠道，鼓励公众举报违法排污行为，生态环境等部门要依法公开并定期更新排污口监督管理相关信息，营造全社会共同监督、协同共治的良好氛围。