2023年进一步完善医疗卫生服务体系实施方案.docx
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1、2023年进一步完善医疗卫生服务体系实施方案为建立健全优质高效的医疗卫生服务体系,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见,结合我省实际,制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实党的二十大精神,贯彻新时代党的卫生与健康工作方针,围绕人民群众全方位全生命周期健康服务需求,2023年全面启动实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程;到2025年,国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设初具规模,县级医疗机构医疗服务和管理能力明显提升,基层医疗卫生服务网底得到夯实,医疗救治体系、疾病预防控制体系和中医药服务体系进一步健全,有序就医和诊疗体系建设取得积极成效;到2027年,医
2、疗卫生服务体系进一步健全,公共卫生短板进一步补齐,分级诊疗就医格局更加顺畅,全生命周期健康保障机制更加完善,人民群众健康水平明显提升;到2035年,形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系。二、工作任务(一)优化资源配置,加强人才队伍建设,推进能力现代化1提升卫生健康人才能力。发展壮大医疗卫生队伍,把工作重点放在农村和社区。继续实施农村订单定向免费医学本科生专项计划,强化订单定向免费医学生履约服务;继续开展在岗乡村医生普通高等教育大专学历提升教育项目,加强基层医疗卫生人才培养。拓展助理全科医生培养渠道,优化助理全科培养基地,在每年20-30名招生数
3、量的基础上逐步增加助理全科医生培养数量至IOOT50名。通过加大学历教育阶段紧缺专业招生、持续推进毕业后医学教育阶段全科医生转岗培训I、住院医师规范化培训、紧缺专业培训等多种渠道,加强公共卫生、全科、儿科、重症医学、呼吸、精神科、传染病、老年医学等领域急需紧缺专业人才培养培训。做好学历教育、毕业后教育、继续医学教育三阶段有机衔接,不断完善住院医师规范化培训制度。启动实施XX省医学队伍“五个提升”培育计划,每年选派450-500名骨干医务人员赴北上广等地医疗机构开展高端研学和浸透式培训I,遴选50-60项“基层适宜性技术推广应用项目”,每批次建设50个“外聘专家工作室”。实施千名医师下基层提能力
4、行动,从全省三级医院每年抽调1000名以上执业时间较长并具备中级以上职称医师深入县级医院开展驻点帮扶。实施中医药特色人才培养工程。县级医院不得以任何形式虹吸乡镇卫生院人才。2 .提高公共卫生服务能力。全面落实省委、省政府印发的xx省加强公共卫生体系建设实施方案。加快构建体系完整、分工明确、反应灵敏、运转高效的公共卫生体系。深化疾控体系改革,加强省、市、县三级疾控机构建设。加强公共卫生专业人才培养培训。完成省疾控中心新址建设和省级P3实验室建设,积极推进省级公共卫生应急管理体系建设。加强传染病救治体系和县医院感染科、基层发热门诊、公立医院公共卫生科建设。制定出台医疗卫生机构公共卫生责任清单。健全
5、公共卫生医师制度,探索赋予公共卫生医师处方权。3 .强化城乡基层医疗卫生服务网底。每个县遴选1-3所离城较远、辐射人口较多、服务能力较强的乡镇卫生院开展中心乡镇卫生院建设,打造县域医疗次中心,使其基本达到县级医院能力水平,与县级医疗机构形成功能互补、协同推进、差异化发展的格局。提高乡镇卫生院二级及以下常规手术等医疗服务能力。根据人口分布情况,优化设置社区卫生服务站和村卫生室,建设中心村卫生室,对人口较少的村可通过巡回医疗、邻(联)村延伸服务、上级医疗卫生机构驻村服务等方式,方便群众看病就医。强化常见病多发病诊治、公共卫生、健康管理和中医药服务能力,提升传染病筛查、防治水平,加强重大慢性病健康管
6、理,开展居民心理健康指导。健全县乡村三级农村急救转诊网络。广泛开展“双千行动”(按照“一个行政村一所村卫生室”的原则给予村医岗位补助IOoO元;20232025年,每年完成IoOo名在岗村医大专学历提升招录工作)。推动建立乡村医生医疗责任保险制度。全面推广“县聘乡用”“乡招村用”。抓好XX市和XX区、XX市、XX县、XX县、XX区基层卫生健康综合试验区建设。4 .抓好县级医疗机构能力提升。每个县办好1-2所县级医院。实施县级综合医院、县级中医院、县级妇幼保健院能力提升行动。以国家“千县工程”为牵引,实现胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救“五大中心”全覆盖。发展急诊
7、科、妇产科、儿科、重症医学科、中医科、精神科、老年医学科、康复医学科、感染性疾病科等学科。建设X个县级临床重点专科,建设X个肿瘤“可诊断、可治疗”能力提升县级试点医院,力争X个县级综合医院、X个县级中医院、X个县级妇幼保健院达到三级医院医疗服务能力水平。推动三级医院、专科联盟、远程医疗优质资源“三下沉”,建立“千名医师下基层”提能力长效机制。进一步巩固全省健康扶贫成果,有效衔接乡村振兴战略。5 .加强区域医疗中心建设。贯彻落实xx省支持国家区域医疗中心建设工作方案,推进华中科技大学同济医学院附属同济医院XX医院、中国医学科学院肿瘤医院XX医院、中国中医科学院西苑医院XX医院、XX大学第一医院X
8、X医院等4个国家区域医疗中心建设,引导其率先发展、特色发展,发挥好示范引领和辐射带动作用。推进XX市人民医院、XX市中心医院、XX市人民医院、XX市第五人民医院等4个省级区域医疗中心建设;布局开展省级中医等区域医疗中心建设。鼓励各市建设市级区域医疗中心。6 .深化医学重点学科建设。持续加强对X个医学重点学科过程考核,坚持择优遴选、优胜劣汰、滚动管理、提档升级,深化医学重点学科体系化建设。以强化科学研究、技术创新、人才培养、成果转化为主要内容,集中资源强力支持X个省医学拔尖学科、X个省医学重点学科建设,形成人才梯队较合理的学术队伍,建成具有比较优势的实验室平台、具有培养高层次人才能力的培养基地,
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- 2023 进一步 完善 医疗卫生 服务体系 实施方案
