涉企奖补资金大数据监督应用系统建设项目需求说明.docx

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1、涉企奖补资金大数据监督应用系统建设项目需求说明一、建设目标涉企奖补资金大数据监督应用是全省数字化改革党政机关整体智治综合应用跑道中的多跨场景。该应用通过运用数字化手段，对全市各级党政机关、国有企事业单位、人民团体、社会组织、基层群众性自治组织等的权力运行实施监督。核心是通过科技赋能、数字赋能，推动各部门、各领域、各层级行权和监督数据资源共享贯通，公权力行使全流程在线运行、留痕可溯、监督预警，推进以党内监督为主导、以纪委监委专责监督为主干的各类监督贯通协调，进一步提升监督质效。涉企奖补资金大数据监督应用是大数据监督工作与监察体制和机构改革相结合，现代信息技术与纪检监察工作深度融合，大数据监督基本

2、实现全覆盖，建成一个纪检监察主题数据库中心、两大平台、一个问题数据交换系统。专项监督领域协同工作的市-县-街道贯通的大数据监督平台，打通监督数据孤岛，延伸数据监督触角，精准监督，精准发现，提升内部治理水平，网络监督、智能监督和专项监督形成合力，数据备案、问题分析处置等系统充分发挥生产力功效，系统安全和保密体系更加完善，信息化基础设施和支撑体系更加坚实，大数据监督工作机制更加顺畅有效，为政治监督工作提供的保障更加有力。1、以纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”统筹衔接为基础，纵向上贯通省市县乡村5个层级，横向上协同党内监督和人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等其他各类监督，系统归

3、集行政审批、执法司法、公共资源管理、建设规划、政府采购、资金管理、工程项目等重点领域行权数据，公安、税务、市场监管、统计、党员和公职人员等基础数据，促进数据资源、监督模型共建共用共享。2、把发现问题作为公权力大数据监督的“生命线”、监督模型建设的“质量线”，运用比对碰撞、深度分析等数据处理方式发现问题、解决问题。围绕打造数字化监督闭环，健全完善疑点问题筛查过滤、分析研判、交办核查、全程督办、整改落实、反馈评估、举一反三、管控力指数等工作机制，杜绝监督运行的“断头路”、问题整改的“烂尾楼”，全面提升监督质效。3、以理念思路、方式方法、技术手段、机制制度等全方位系统性深层次变革重塑，推进公权力监督

4、从线下到线上、从“人力”到“算力”、从事后到事前、从单独作战为主到全面贯通融合、从微观具体为主到宏观微观实时切换全面把握的转变。二、本期建设内容一期主要建设零代码建模开发子平台、统一资源管理系统以及数据服务。1零代码建模开发子平台是大数据平台的核心功能区块，提供可视化、拖拉拽式的零代码建模工具，同时具备Sq1建模环境，按用户需求实现与现有数据中心对接，将数据中心内数据按照模型规则进行大数据分析碰撞。2 .统一资源管理系统为三员管理的系统管理模块。统一资源管理系统为零代码建模开发子平台内一个相对独立的模块，能够统一管理机关事业单位中各个系统的用户的公共信息；能够采用各种查询条件方便地查询用户信息

5、；能够实现部门分级维护、人员按各种分类方式方便地管理。通过对用户信息的集中管理，单位内部的系统可以共享这些人员信息，解除各个系统中人员信息的冗余。它不仅具有丰富、灵活的系统功能，而且有完善的安全管理措施，对于不同权限级别的用户和管理员都有不同的系统功能和数据访问范围；增强体系的安全性。该用户管理系统最大范围地考虑到了用户的普遍要求。3 .数据服务：通过XX市一体化智能化公共数据平台ODPS空间批量导出或线下数据归集、exce1导入、数据接口、专网导入等方式归集51个部门225类数据，并对归集的数据进行数据治理、数据更新、主题库建设，为XX市、县两级纪检监察干部在监督数据进行碰撞，产生问题预警并

6、开展问题核查处置等业务工作提供数据协同的信息技术保障。三、建设模块内容或建设要求(-)统一资源管理子系统1用户管理功能用户管理功能，管理员可对用户进行编辑、启用、禁用、删除等功能；用户是发起操作的主体，角色起到了桥梁的作用，连接了用户和权限的关系，每个角色可以关联多个权限，同时一个用户关联多个角色,那么这个用户就有了多个角色的多个权限。单个角色也可以单独授权，勾选平台子系统子菜单，一个角色可以与多个用户关联,管理员只需要把该角色赋予用户，那么用户就有了该角色下的所有权限,这样设计既提升了效率,也有很大的拓展性。2 .角色管理功能角色管理功能可新增角色体系，目前针对XX市纪委按照业务处室部门进行

7、角色体系的构建，对角色赋予对应子系统功能模块的权限。支持管理员“新增”按钮弹出添加角色的页面，在对应的输入框填入需新增的角色名称，选择对应的父节点即可。3 .机构管理功能机构管理是对XX市纪委监委以及区县纪委监委、市权单位等组织架构进行维护的功能。初始架构的建立按照XX市纪委监委组织架构及县市区组织架构体系去维护。支持在机构名称栏输入需新增的机构名称，选择对应的所属区域和父节点即可完成新增机构。所属区域按照XX市区域来进行维护建立，可对区域进行增删查改操作。4 .区域管理功能区域管理功能支持本级管理员按照省、市、区县按照区域层级对平台区域进行维护。支持在区域名称输入框输入区域名称，完成区域新增

8、。5 .资源管理功能资源管理管理员用户可以在根节点下新增资源，即相关外链业务子系统名称,和输入相关跳转UR1,达到一门户统一资源管理的目标。当统一用户管理系统需要连接一个新的信息子系统时，需要进行信息子系统的注册。支持新增资源名称，对新资源配置前端跳转链接。6 .数据字典功能支持新增平台内的数据字典,可对字典进行检索查询，支持多字段组合查询，和模糊查询功能。支持新增平台内的数据字典，可对字典code.字典描述进行检索查询，支持多字段组合查询，和模糊查询功能。对字典CoCie可进行新增、编辑、删除操作；也可对根的COde新增、编辑删除子项的操作。7 .日志管理功能日志管理功能主要针对于统一资源管

9、理平台用户登录情况进行日志记录。主要对账号、用户名、操作详情、可以进行查询、重置操作主要记录账号用户的登录ip、登录时间、操作详情等。8 .操作日志管理请求接口对操作日志进行记录,相当于对用户点击的功能做记录。支持账号、请求方法、操作详情的查询和重置操作。9 .事件告警信息管理主要实现对操作账号的禁用、启用进行事件预警，对预警事件进行描述，预警时间进行记录，支持操作人账号、预警模块进行查询和重置操作。（二）零代码模型开发子平台1.系统首页零代码模型开发子平台分为菜单栏和首页指标展示界面，有对应的五个功能菜单开发管理、运行管理、任务审核、预警配置、数据权限。首页统计指标包含入住单位、在线人数、日

10、访问量、已完成模型、正在申请模型、正在测试模型、采集数据量、预警问题数据量、全部模型。零代码首页对建模单位排名、建模数量领域排名、廉政风险类型占比、建模数量个人排名、履职履责类型占比等相关指标数据进行图表形式展示。建模单位按照入住单位建模数量进行排名，建模数量领域按照模型领域涉企、涉农、大综合一体化、市场监督领域、科技领域、民政领域等领域进行排名；廉政风险按照优亲厚友、徇私舞弊、贪污侵占、虚报冒领、滥用职权、玩忽职守、利益输送等类型进行排名；建模个人数按照用户个人建模数量进行排名。（1）入住单位首页对入住单位进行下钻统计，点击入住单位可对入住建模单位进行表格统计，单位名称、入住时间、预建模型、

11、在建模型、已完成模型、模型总数、意思问题数据等指标数据进行统计展示。（2）在线人数对平台当前人数进行统计，点击在线人数进行下钻可以查看在线人名称、登录时间，可以有效的监测平台用户的使用情况。（3）日访问量对平台的日访问量进行统计展示。（4）已完成模型对用户单位设计已完成的模型进行统计下钻，按照领域、场景、区县（单位）以饼状图的形式进行展示，对模型设计的有效研判提供有效的数据支持。a.己完成模型基础表已完成模型按照基础表按照监督单位、模型名称、涉及领域、场景、模型编号、疑似问题数进行统计b.已完成模型单位表已完成模型单位表按照单位名称、已完成建模单位数、场景数、监督模型数（合计、已完成、建设中）

12、、模型分类（合计、红色预警监督模型、红色预警分析模型、区域性领域性问题模型）C.已完成模型时间段统计表已完成模型时间段统计表，可按照月份查询建模信息包含单位、涉及领域、场景、模型名称、建模时间（5）正在申请模型对提交申请通过的模型进行统计展示，便于掌握县市区正在申请模型的数量。a.正在申请模型基础表正在申请模型基础表按照单位名称、已完成建模单位数、场景数、监督模型数（合计、已完成、建设中）、模型分类（合计、红色预警监督模型、红色预警分析模型、区域性领域性问题模型）b.正在申请模型单位表正在申请模型单位表,可按照月份查询建模信息包含单位、涉及领域、场景、模型名称、建模时间c.正在申请模型时间段统

13、计表正在申请模型时间段统计表,可按照月份查询建模信息包含单位、涉及领域、场景、模型名称、建模时间（6）正在测试模型模型设计申请调试中的模型定义为正在测试模型，模型设计完成后点击申请调试功能按钮，选择申请的调试时间段，并审核通过后，该模型即统计为真正测试模型，在申请的时间段内模型规则可以进行调整修改。点击正在测试模型可进行下钻操作，统计模型名称、申请时间、申请时长、剩余时长。a.正在测试模型基础表正在测试模型基础表按照单位名称、已完成建模单位数、场景数、监督模型数（合计、已完成、建设中）、模型分类（合计、红色预警监督模型、红色预警分析模型、区域性领域性问题模型）b.正在测试模型单位表正在测试模型

14、单位表,可按照月份查询建模信息包含单位、涉及领域、场景、模型名称、建模时间C.正在测试模型时间段统计表正在测试模型时间段统计表，可按照月份查询建模信息包含单位、涉及领域、场景、模型名称、建模时间（7）预警问题数据量对用户所设计建立的所有模型执行出的疑似问题数据进行统计展示。（8）全部模型全部模型对所有机构用户设计的模型进行统计汇总，点击全部模型可进行下钻操作对模型进行四个维度规则信息、单位分类、单位名称、单位模型进行统计展示；规则信息统计指标包括监督单位、主体责任部门、涉及领域、监督任务、模型名称、建模背景、进展情况、疑似问题数据；单位分类统计指标包含单位分类、监督单位数、已完成建模单位数、监

15、督任务数、监督模型个数（合计、已完成、建设中）、模型分类（合计、红色预警监督模型、红色预警分析模型、区域领域性问题模型）、收集数据条（万条）、发现疑似问题数据（条）；单位名称统计指标包含已完成建模单位数、监督任务数、模型个数（合计、已完成、建设中）、模型分类（合计、红色预警监督模型、红色预警分析模型、区域领域性问题模型）、发现疑似问题数；单位模型统计指标包含建模单位、任务名称、模型名称、模型描述、问题数、数据名称、各表数据量、入库开始时间、入库结束时间、是否为平台原有数据。四个维度的统计信息表均可以进行导出操作，便于对全部建模信息进行分析研判。（9）近一年月建模对近一年的建模数据以折线图的形式

16、进行展示。（10）廉政风险类型占比以饼图的形式对所设计建立的模型廉政风险类型进行统计。（I1）建模数量领域排名对建模数量领域前五的以柱状图的形式进行展示。（12）履职履责类型占比对模型涉及到的履职履责类型以饼图百分比的形式进行展示。2后台管理（1）单位信息同步支持单位信息查询、单位信息同步操作，单位编码、单位名称、上级单位编码、上级单位名称、单位类型进行查看。（2）数据字典平台字典分类包括监督系统字段名称、采集系统校验规则、主题库数据管理用户、项目接口ur1监督模型申请页、模型申请流程图名称分类、分析结果页、监督模型审核页、模型相似度判定分类、是否公开、数据安全级别、公用是否标识、系统配置参数等十多个分类。新增功能跳转到新增页面，选