市残联关于2022年法治政府建设情况的报告.docx

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1、市残联关于2023年法治政府建设情况的报告2023年以来，市残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历届全会、党的二十大精神，认真落实习近平法治思想和中央、省、市法治工作会议精神和各项工作要求，按照市委全面依法治市委员会2023年工作要点和年度法治建设重点工作任务，全力推进残联系统法治政府建设，持续优化残疾人法治化营商环境，使广大残疾人工作者、残疾人及其亲属的法律意识和法治素养进一步提高，促进了全市残疾人事业高质量发展。现将本年度法治政府建设年度工作情况报告如下：一、2023年法治政府建设的主要举措和成效（一）深入学习法治思想，重点落实法治建设工作责任市残联党组书

2、记、理事长严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，在推进残联法治建设中认真履行第一责任，坚持会领导带头参加法治学习制度,把习近平法治思想纳入市残联党组理论学习中心组重点学习内容，发挥班子成员领学促学作用，运用“学习强国APP”“安徽普法”等平台让习近平法治思想在党员干部心中扎根,营造了浓厚的机关法治建设氛围。全年召开了4次专题会议研究法治建设工作，并且按照普法规划，制定了年度普法责任清单，明确普法的重点内容。一是健全法治建设工作领导小组机制。成立了由党组书记任组长、其他党组成员任副组长、各处室主要负责人为成员的法治工作领导小组，办公室专人负责法治建设工作。二是建立协同工作机制

3、。将法治残联建设与各业务工作同安排、同部署、同推进、同考核。将法治建设纳入年度工作计划，纳入党组理论学习中心组和机关干部学习计划，形成了年初有部署、年中有检查和年终有考核的工作机制，在日常工作中及时研究协调解决法治建设中的重大问题，推进重点任务落实。三是强化工作保障机制。确保法治建设工作有政策和资金保障，将法治建设工作列入年初重点工作任务予以安排,常规性地开展普法宣传和各项法规政策的宣传，我会的公职律师参与机关重大行政决策审查工作，保障我会法治建设工作有序开展。（二）全面贯彻市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，认真落实市委全面依法治市委员会2023年工作要点和年度法治建设重点工作任务，积极

4、完成信息报送和意见反馈工作，按时向市委、市政府报告上年度法治政府建设情况，并向社会公开。在研究残联领域法治政府建设重大问题时，及时向市委、市政府请示汇报。积极开展“四送一服”工作，每季度深入企业，倾听企业心声，了解企业困难，协调解决企业问题，进一步优化营商环境。（三）强化依法行政制度和决策制度一是严格执行规范性文件应审必审制度。今年来，先后出台关于印发市“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案的通知关于印发VXX市残疾人就业创业及教育培训扶持资金管理办法的通知等规范性文件，均按照合法性审查要求，在文件出台前充分征求意见，严格法律顾问把关，党组会议讨论、风险评估、廉洁性审查等程序,确保文件

5、的规范性、合法性。二是坚持规范性文件定期清理。为落实重要法治事项审批备案制度，凡是以市残联和其他部门联合发文的都要报市法制办审查备案，确保规范性文件内容的合法性、政策的连贯性、逻辑的严谨性和执行的可操作性，坚持一年一次对规范性文件进行清理，已对外公布继续有效、废止的规范性文件目录。（四）严格落实信访制度，及时化解社会矛盾一是进一步做好残疾人信访维权工作，市残联于2023年5月11日印发了2023年XX市残疾人系统信访工作要点，严格落实残疾人信访工作制度，坚持每季度研究分析残疾人信访形势，坚持会领导开门接访制度，认真落实信访接待场所各项硬件要求，切实落实“党建+信访”工作要求，并进一步规范了信访

6、工作人员接访、登记、回告、答复和回访等制度。一年来，市残联共接待来访人员114名；处理残疾人来信4件；办理12345政府服务直通车216件；全省信访系统办理4件；办结率都达到100%。二是认真落实律师接访日。做好残疾人法律援助工作，维权律师志愿者们坚持每月9日、19日、29日（节假日顺延）到市残联信访接待室接待残疾人及残疾人亲友，现场解答法律问题，提供维权服务。一年来，接受法律援助咨询的残疾人14人次，通过法律援助制度进一步畅通残疾人诉求表达渠道。成立了市残联心理咨询服务站，明确了工作制度，安排专人对残疾人心理进行咨询服务。（五）强化行政权力制约监督。高度重视行政复议和行政应诉工作，认真落实行

7、政机关负责人出庭应诉率100%的要求，2023年我会无行政诉讼、无行政复议。（六）履行普法责任，强化法治政府建设保障一是持续做好“十四五”普法工作，市残联印发了关于印发xx市残联系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2023-2025年）的通知。为进一步提高干部职工依法办事水平，市残联印发了2023年市残联普法依法治理工作要点通知，并结合单位工作实际和当前信访形势，认真学习国家的法律、法规，党的路线、方针、政策和习近平总书记的一系列讲话精神。最大限度地掌握好当前残疾人优惠政策,做到接访时一口清。通过以会代训的方式，增强了残疾人工作者的业务知识，提升了业务水平和工作能力。3月21日上午，市残联党

8、组中心组（扩大）会议专题开展中华人民共和国法律援助法学习，市残联副县级以上领导、机关各处室和直属单位负责人参加了学习。5月15日是第32次全国助残日，活动主题是“促进残疾人就业，保障残疾人权益”。在办公场所内张贴了信访工作条例宣传材料，在办公楼悬挂多条横幅，以营造扶残助残社会氛围。6月27日上午,市残联党组中心组（扩大）会议专题组织开展信访工作条例学习宣传教育活动。通过学习宣传活动开展，有力地激发了干部职工积极引领信访人走法治轨道解决诉求，促进了我会残疾人信访工作进一步上台阶。组织制作了市残联“XX市法治一条街宣传橱窗”；积极利用网络、XX晚报“温馨残联”专版和微信公众号等现代传播方式，加强服

9、务对象的法治宣传。二是发挥平台功能。积极利用“XX市残疾人法律救助工作站”这个平台，为残疾人提供法律救助服务。及时下发了关于成立XX市残疾人法律救助工作协调领导小组及办公室的通知文件，明确“XX市残疾人法律救助工作站”各成员单位的职责，为更多残疾人朋友维权和法律咨询提供了便利。二、2023年度法治政府建设存在的不足一年来，我会扎实推进法治政府建设。按照工作职责、任务，严格贯彻落实市委、市政府和上级关于法治政府建设的有关要求。认真执行法治政府各项工作。虽然取得了一些成绩，但我们也要清醒地认识到，我会在法治政府建设工作上离市委、市政府的要求还有一定差距。一是法治素养有待进一步提升，我会缺乏法律专业

10、性人才，干部职工法律知识储备不足，个别人员学法用法自觉性不高。二是法治宣传形式单一，互动性弱，群众参与性不强。三、2023年度推进法治政府建设的主要安排一是强化学习习近平法治思想，全面贯彻落实中央及省市关于法治建设的重要决策部署，统筹推进涉残惠残科学立法、严格执法，实现全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化和推动残疾人事业发展。二是进一步提升残疾人工作者、残疾人及其亲属的法治意识。树立残疾人事业法治理念,引导残疾人工作者、残疾人及其亲属尊法学法守法用法，用法治思想解决合法诉求，促进残疾人事业发展和维护残疾人合法权益。三是加大残疾人权益保障法律法规的宣传力度。拓宽法治宣传渠道，利用“全国助残日”等重要节日，将法治建设宣传教育工作落实到日常工作中，多举办面向残疾人和社会公众的有关保障残疾人权益的法律法规宣传活动，让广大残疾人和社会公众知晓保障残疾人权益的各项规定，在全社会营造良好的扶残助残氛围。XX市残疾人联合会2023年3月1日