市2022年农村问题厕所整改实施方案.docx

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1、市2023年农村问题厕所整改实施方案为深入贯彻落实中央、省、上饶市关于“厕所革命”的决策部署，全面提升我市农村厕所卫生状况和服务水平，有效改善农村人居环境，不断提升群众生活品质和全社会文明素质，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平总书记关于农村“厕所革命”重要指示精神为指导，坚持把农村“厕所革命”作为基础工程、文明工程，纳入乡村振兴战略，与乡风文明建设及生态文明建设同部署、同规划、同实施，着力补齐设施短板，探索符合农村实际的农村厕所“建管运营”模式，切实改善农村居住环境，努力提升群众生活品质和文明素质，为加快打造绿色崛起示范区、建设“经济强、百姓富、生态美、治理优”的现代化魅力山

2、城贡献乡村力量。二、目标任务2023年计划新（改）建农村户厕3028户（任务分解详见附件1）,2023年底XX市全域内全面消除旱厕和无厕户，并确保不发生新改建的不合格厕所，每个乡镇（街道），XX集团公司，XX风景名胜区管委会选定的整村推进村，厕所问题整改率达到95%o三、改厕标准农村户厕问题厕所整改按照：GB/T38836-2023农村三格式户厕建设技术规范、GB/T38837-2023农村三格式户厕运行维护规范、GB/T38838-2023农村集中下水道收集户厕建设技术规范、GB7959-2012粪便无害化卫生要求等国家要求的标准执行。四、改厕模式（一）单户改厕：对具备改厕条件，农户自愿改厕

3、的家庭，可以按照三格式卫生厕所的标准进行改厕。对新建农房要同步设计卫生厕所，因地制宜推动水冲式厕所入室，实现黑灰水分流处理。（二）联户改厕：不具备单独改厕条件（如化粪池选址、房屋之间密度大），可以根据实际情况，组织3户以上的农户进行联户新建化粪池，化粪池的合理化利用由村委会组织或农户自主处理。（三）污水管网入户：对区域内问题厕所较多，或者根据村庄发展的需要，可以通过实施污水管网项目进行改厕。拟计划实施或者正在实施污水管网的村组原则上不再安排其他改厕事项（除厕屋、厕具等存在问题的厕所）。五、改厕类型1 .砖彻式：砖彻式防水防渗漏化粪池，具体标准见图纸。2 .一体预埋式：通过预埋一体式化粪池桶，将

4、蹲便器排出的粪污排入一体式桶内进行无害化处理。3 .沼气池式：根据农户家中实际情况，对确实需要建设沼气池式化粪池的农户予以支持。六、奖补政策1 .新建水冲式卫生厕所：原有唯一厕所为旱厕或户内没有厕所的农户新建水冲式卫生厕所,砖彻式补助3000元/户、一体预埋式补助1650元/户。2 .改建水冲式卫生厕所：原有厕所为一格式、两格式等水冲式厕所改建为三格式卫生厕所，补助2000元/户。3 .拆除旱厕：原户内同时存在旱厕和水冲式厕所等2个厕所以上的，旱厕拆除（填埋、掩盖除外）并在原址上清理干净的补助200元/户，作为村级改厕工作经费。4 .问题厕所整改：对已经具备三格式卫生厕所功能，但厕屋、厕具、化

5、粪池等存在其他问题造成不能正常使用的厕所，整改后能够达到预定要求的补助300元/户。5 .奖补方式：按照“先建后补、以奖代补”的方式，结合实际，统筹规划，严格建设标准，验收公示确认后进行兑付，农村新（改）建卫生厕所以户为单位，不能重复享受补助。七、实施步骤（一）准备阶段（2023年7月）。各乡镇（街道）要根据XX省农业农村厅、XX省乡村振兴局、XX省卫生健康委员会下发的关于开展农村户厕问题摸排整改“回头看”的通知要求，将前期摸排的数据全面录入XX省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据平台系统内。各地在实施前要明确目标任务、建设内容、责任主体、奖补标准、进度安排、考核验收等内容，确保本地工作切实可行，同时

6、对“厕所革命”实施农户进行宣传发动。（二）组织实施（2023年7月一10月）。各乡镇（街道）根据本地实际情况，筛选出厂4支户厕问题整改的施工队伍报乡村振兴局备案。市卫健委、市乡村振兴局在7月下旬组织相关部门对各乡镇（街道）施工队伍进行集中培训，做到标准清晰，确保质量。乡村振兴部门要对农户新（改）建卫生厕所进行督导检查，引导农户加快新（改）建厕所进度，乡镇（街道）每月25日前向市乡村振兴局上报完成情况。（三）评估验收（2023年7月一12月）。各乡镇（街道）对实施完成后的户厕先行组织初验，并在每月初对初验的合格厕所向市乡村振兴局申请组织复验。市乡村振兴局牵头组织相关部门，在一个月内对乡镇（街道）

7、申请复验的改造厕所，对照农村厕所建设规格标准，开展逐户验收，要严控改厕产品和材料质量，施工标准和技术规范，确保工程质量。每月形成月报，12月底形成年度报表。八、工作要求（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要高度重视农村户厕工作，把推进农村“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的重要内容和农村人居环境整治的重要任务。各地要成立户厕改革工作专班，按照责任分工，明确职责，并指定专人负责日常工作，加快工作进度；各行政村是农村改厕工作责任主体，要积极发挥村“两委”班子作用，搞好宣传、组织实施，建立改厕工作台账，切实抓好农村厕所改造工作的组织领导和推进落实，形成整体推进“厕所革命”的合力。（二）提升资金效益。“厕

8、所革命”的资金主要来源是政府投入、项目支持、农户自筹，多渠道筹集厕所建设资金。根据事权与支出责任相匹配的原则，采取“省级引导、市县为主、竣工验收、合格奖励”的方式，先建后补，以奖代补，改厕要与新农村建设、农村人居环境整治等项目有机衔接,提高资金使用效益。（三）强化宣传引导。充分利用各种宣传手段和途径,通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村“厕所革命”的政策、模式以及对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，号召群众参与到“厕所革命”的工作中来,提高群众参与度和工作透明；及时报道农村“厕所革命”工作的进展情况和经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，树立文明新风，努力营造“人人参与厕所革命、共建共享优美环境”的良好氛围。（四）突出结果运用。根据目标任务和日常工作调度，市乡村振兴局将制定全市“厕所革命”工作考核办法，加强对“厕所革命”相关工作考评，将“厕所革命”工作纳入各乡镇（街道）年度高质量发展考核的重要内容。