县财政局+2023年上半年工作总结及下半年工作计划（20230912）.docx

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1、县财政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年，全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神、中央和省市经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作要求，坚持稳字当头，稳中求进工作总基调，以“三新一高”为主题，聚焦一核四廊多点”空间布局和“一城五县”建设目标，认真贯彻落实县委、县政府对财政工作的工作要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，锚定目标、真抓实干，钾足盯劲、韧劲、拼劲、闯劲，鼓起奋勇争先的冲刺状态，财政各项工作都迈上了新台阶。一、上半年财政工作完成情况（一）收支运行稳中提质。一是收入目标任务如期完成。积极发挥财政在组织

2、收入中的统筹协调作用，建立部门协调联动机制，定期召开收入分析会议，加强信息沟通、数据交流、专项调研、情况通报，合理测算收入，严密监控重点税源，凝聚收入征管合力，依法依规组织收入，确保各项收入及时足额入库。至6月底，全县一般公共预算收入完成XX万元，占年计划的XX万元的78.8%,同比增收XX万元，增长48.5%,圆满完成“双过半”的目标任务，力争在全市排名靠前。二是财政资金争取卓有成效。以“三抓三促”行动为抓手，树立“跳起来摘果子，跑起来争资金”的理念,加强与上级部门汇报衔接，及时反映我县困难和需求，争取省市财政倾斜支持。至目前，全县共争取到各类转移支付资金XX亿元，同比增加XX亿元，增长6.

3、52%。争取到位新增专项债券资金XX亿元，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。三是支出结构实现优化。落实好政府过紧日子要求,大力压减一般性支出，细化预算编制，强化预算约束。牢固树立“抓支出进度就是抓争取空间”的理念，强化预算执行管理，加快地方政府专项债券、农林水等重点领域资金支出，尽快形成实物工作量。至6月底，全县一般公共预算支出完成XX万元，同比增长9.09%。（二）民生福祉全面增进。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生领域投入。一是保障工资按时足额发放。筹集资金2.87亿元，确保了全县公教人员工资、离退休人员养老金以及乡镇岗位津贴、车补等各项补贴的发放。特别是面对资金紧张的实际，县财政

4、在积极组织收入的基础上，多次向省市财政部门汇报，争取省级财政调度国库资金，发放在职人员每人过渡期奖励性补贴XX万元。二是助力教育优质均衡发展。落实资金XX万元，支持义务教育阶段学生营养改善计划、家庭经济困难学生生活补助；投入资金XX万元，切实保障城乡义务教育阶段学校公用经费、特教经费足额到位;投入XX万元,助推省市县为民办实事项目的落实，促使教育系统薄弱环节能力得到提升；落实学前教育免保教费补助资金XX万元，减轻学前育龄儿童家庭经济负担，确保适龄儿童按龄入学；落实资金XX万元，支持西关幼儿园和西关小学建设，切实解决学生大额班问题。三是助力社会保障体系构建完善。落实资金XX万元，支持城乡低保、孤

5、儿、特困供养、残疾人生活补贴、优抚等各类补助资金及时发放，城乡居民养老、城乡基本医疗保险、机关养老、职工医疗、失业、工伤等保障政策全面落实。四是助力公共卫生服务普惠发展。落实资金XX万元，支持医疗服务与保障能力提升建设，提升农村、社区等公共卫生服务能力。落实基层医疗机构实施国家药物制度综合补偿等政策，支持公立医院改革。五是全力支持保障性住房建设。落实资金XX万元，落实公租房租赁补贴政策，生态及地质灾害避险搬迁、高质量住房建设和保障性安居工程配套基础设施建设等，持续改善群众住房条件。（三）保障发展加力增效。一是支持农业现代化发展。多渠道筹集财政衔接推进乡村振兴补助资金XX万元，重点支持农业产业发

6、展和乡村建设，推动乡村振兴取得新进展;落实资金XX万元支持高标准农田建设，夯实现代农业基础,提升了农业综合生产能力；整合惠农补贴资金XX亿元发放各类惠农补贴38项资金，惠及XX万人，人均受益XX元,夯实了农民增收基础。继续落实中央、省、县三级政策性农业保险XX万元，开展制种玉米、能繁母猪、奶牛、设施蔬菜及红枣、葡萄、桃等13项政策性农业保险，增强了农业抗风险能力。二是支持工业经济全面提升。认真落实实施强科技、强工业、强县域行动，聚焦凹凸棒石、通用航空、绿色食品加工、清洁能源等优势产业，整合资金XX万元，支持加快构建“3+N”产业体系，推动产业基础高级化、产业链现代化，促使全县工业经济突破发展。

7、三是支持文旅产业健康发展。落实资金XX万元，全力支持彩虹城市创建，着力完善旅游产业和产品体系。支持文化馆、美术馆、图书馆、博物馆、纪念馆、公共体育场馆、乡镇文化站“六馆一站”向社会免费或低收费开放；镇村文化体育广场、社区文化体育设施购置。四是支持生态环境保护建设。安排资金XX亿元，积极支持实施双泉湖湿地生态恢复与保护、小泉湖水库、黑河XX段防洪治理等生态工程，新一轮“六带四园多点”国土绿化行动，造林绿化建设、厕所革命、村庄清洁、国土绿化、草原生态保护恢复、退耕还林还草、14万亩公益林生态供水等项目，落实创建“零碳”城市财政工作各项任务，为打好打赢蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战提供资金保障。

8、（四）财政监管扎实有效。一是政府债务管理不断加强。坚持把安全作为发展的前提，坚守底线思维，印发XX县防范政府性投资项目债务风险管理办法关于进一步加强政府债务管理防范化解债务风险的通知等文件，按照“谁举债、谁负责”的原则，压实偿债主体责任，加强政府投资项目立项源头管控，通过做大收入总量、严控支出增量、盘活各类资产资源、统筹国有企业经营收益等措施，严控新增政府隐性债务。2023年化解任务为XX亿元，目前已化解XX亿元。二是财经监督实效不断提升。切实加强财经纪律监督检查，做到“财政资金走到哪里，监督力量就跟踪到哪里二重点聚焦2023年以来减税降费政策落实、基层“三保”、地方政府债务、财政收入虚收空转

9、、违规返还财政收入、财政暂付款管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、行政事业单位国有资产处置管理等财经纪律方面的8类问题，开展财经纪律重点问题专项整治工作，通过自查、复查和回头看复查,共发现问题20个。认真开展会计信息质量监督检查，至目前，已检查行政事业单位16家，财会监督检查不断深化。三是政府采购审批不断优化。印发关于规范政府采购工程项目采购活动有关事项的通知，为工程类采购工作提供了参考依据。举办政府采购和财政监督政策业务培训班，不断提升政府采购政策法规知晓率。加强政府采购预算编制审核,督促预算单位编细编实政府采购预算，突出预算约束刚性，切实做到“无预算不采购”和“超预算不采购二至目前发布采

10、购意向公告448条，审核政府采购备案479笔，完成采购金额XX万元，占采购预算金额XX万元的99%,节约资金XX万元。同时，全方位督促全县各预算单位做好2023年“832”平台采购份额预留工作，至目前共预留采购份额6.9万元，比上年增长51%。政府采购网上商城推广使用，网上商城成功交易214笔，完成交易金额XX万元。四是财政投资评审力度持续加大。完善政府投资项目监督管理机制，强化预结算评审，规范评审流程，严格评审质量，拓宽评审领域，加大重点项目投资评审力度，提高政府投资项目资金使用效益。至目前，共完成各类预结算评审项目122个，送审金额XX亿元，审定金额XX亿元，节约财政资金XX亿元，综合审减

11、率8.5%,有效节约了财政资金,提高资金使用效益。（五）国企国资监管持续深入。一是国有企业改革力度不断加大。制定下发XX县国有企业改革的任务清单，明确改革任务，各项改革有序推进。实施国有企业现代公司示范创建行动。确定高度重视公司治理、具有鲜明特色的飞龙公司开展公司治理示范创建行动，充分发挥示范企业引领带动作用，切实把制度优势转化为治理优势，推动国有企业治理体系治理能力现代化；实施国有资本布局优化和结构调整。全力支持国有企业抓好项目实施和融资工作。积极引导县属国有企业参与县域重点项目建设，用更优政策、更强措施，助推国有企业开拓市场、稳定经营。至6月底，鑫临公司及下属各公司共参与县列重点项目51项

12、，计划完成总投资XX亿元。抓好政策性银行融资工作，现已争取到位融资贷款XX万元。二是行政事业单位资产管理不断强化。认真贯彻落实行政单位国有资产管理暂行办法事业单位国有资产管理暂行办法等法律法规，行政事业单位国有资产综合管理进一步规范。半年来，共审核各单位资产处置事项16件，资产原值XX万元，其中：资产报废事项5件，原值XX万元，调拨事项11件，原值XX万元。三是会计队伍管理不断深化。按照省市开展会计专业职称考试报名工作的要求，与政务服务中心密切配合，开展了中级、初级会计专业技术资格的报名和现场确认工作，为全县会计从业人员提供便利。组织代理记账机构通过全国代理记账机构管理系统进行年度报备，报备代

13、理记账机构18家。按照行政许可的相关政策要求，为1家公司办理了代理记账许可证。至目前，我县取得代理记账资格的机构已达19家，为全县非公企业财务核算工作提供了便利条件。在线审核会计人员提交的信息，进行及时反馈并说明原因，指导会计人员完成信息审核确认，进一步完善了会计人员信息数据，全面掌握了全县会计人员基本情况。（六）机关队伍建设不断加强。一是机关党建工作不断加强。注重抓好支部班子思想建设，加强党员管理教育，按时限认真落实党支部“三会一课”和主题党日活动为主要形式的组织生活制度，把支部党建工作贯穿到财政中心工作之中。半年共召开党组会议12次，党组理论中心组学习会议6次，党员大会2次，支委会6次，党

14、课3次，开展主题党日活动6次。坚持以党员目标管理为抓手，签订了党员目标管理责任书，为党员民主评议定格提供了依据。结合财政工作实际，着力打造“财润枣乡”机关党建品牌，为县委“枣乡党旗红”党建品牌增添了新内涵，为推动财政改革发展提供了坚强的组织保障。二是党风廉政建设落实到位。局领导班子积极履行党风廉政建设主体责任，强化压力传导，严格责任追究，深化廉政风险防控管理，完善财政权力运行监督制约机制，深化清廉机关建设，使党风廉政建设真正落实到位。三是意识形态工作扎实开展。局党组定期研究意识形态领域工作，经常性开展意识形态领域风险点排查，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实意识形态工作第一责任人职责,其他

15、班子成员履行“一岗双责”，抓好分管股室以及基层财政所意识形态工作，确保重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。靠实网络意识形态责任，注重网信安全，切实抓好网络安全和网评工作。充分利用道德大讲堂,有针对性地开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，确保意识形态工作责任制真正落实到位。四是“三抓三促”行动有序开展。成立县财政局“三抓三促”行动领导小组，制定工作方案，召开专题会议进行安排部署，全面统筹推进活动开展。以“深学”促能力素质。以“五学联动模式”为抓手，召开会议传达学习中央和省市县有关会议精神13次，理论学习中心组学习会6次，研讨交流2次，上党课3次，党员应知应会知识测试

16、1次，倒逼党员干部不断提升学习时效和本领能力。以“实干”促落实到位。聚焦重要经济指标、重大项目建设、重点民生实事等重点任务，督促激励全局上下精益求精、尽心竭力、大干实干，聚焦乡村振兴、科技投入、民生保障等重点领域。以“质效”促赶超发展。树牢“起步就是冲刺，开局就是决战”的意识，大力倡导“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念。坚持把“三抓三促”行动与财政各项工作统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动。二、存在的问题从上半年财政预算执行情况看，全县财政经济运行平稳,财政收支预算执行总体较好，但也还存在一些矛盾和问题：一是税收在财政收入中贡献度较低。财政收入对非税收入的依赖性较大，存在税收占比不高，收入质量差的问题。2023年5月，税收收入占一般公共预算收入的45%,比2023年同期下降18个百分点。二是财政库款资金调度难度加大。保障“三保”支出、推进高质量发展等重点任务刚性支出需求持续增加，一些增支因素和重点项目建设资金不能足额保障，加之财政暂付款项占