卫生健康事业发展规划(“十四五”样本).docx
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1、卫生健康事业发展规划(“十四五”样本)为满足人民群众日益增长的健康需求,提高居民健康素质,根据卫生健康事业发展“十四五”规划、国民经济和社会发展“十四五”规划、卫生健康事业发展“十四五”规划和国民经济和社会发展“十四五”规划的精神,编制本规划。一、规划背景(一)“十三五”卫生健康指标完成情况“十三五”期间,我县卫生健康系统认真贯彻落实中央和省市各项卫生健康领域改革举措,忠实践行“八八战略”,扎实有效推进县委县政府的各项决策部署,卫生健康系统各项工作有序开展,全县卫生健康服务体系稳步优化,居民主要健康指标持续增长,卫生健康领域各项指标基本完成。健康素质指标:全县人群主要健康指标居全省前列,居中高
2、收入国家水平。2023年末全县居民人均期望寿命达到80.21岁,比2015年增长了1.08岁,比全省人均期望寿命高出0.74岁;孕产妇死亡率连续26年保持零死亡,5岁以下儿童死亡率124%。,城乡居民健康差异进一步缩小,居民健康素养水平达到28.44%o一一人口发展指标:切实实施“全面两孩”政策,总和生育率达到0.71,出生缺陷发生率控制在7.6%o,出生人口性别比控制在107.35/100。免费计划生育服务覆盖率达到95.3%o-资源配置指标:到2023年,全县共有医疗卫生机构261家,其中,县级医院3家,乡镇卫生院7家,民营医院2家,村卫生室81个。总床位数达到547张,每千人床位数达到2
3、.63张。每千人执业(助理)医师数、护士数分别达到2.88人和2.42人,每万人全科医师数5.19人。服务保障指标:政府投入力度不断加大,筹资渠道更加多元,个人卫生支出占卫生总费用比例下降到26%o家庭医生规范签约率达到40.13%;区域医学共享中心覆盖率、智慧医疗覆盖率均达到100%。(二)“十三五”卫生健康事业发展主要成就推进大健康,营造全民健康环境。以“健康”为指弓I,形成部门高效协同、社会多元治理格局,全县健康促进制度体系基本建成,健康生活方式基本普及。启动健康素养进渔农村文化礼堂三年行动,大力实施健康细胞培育工程,关注健康、追求健康的社会氛围初步形成。2019年、2023年连续两年被
4、评定为健康浙江建设考核优秀等次。城成功通过国家卫生县城复评,5个乡镇被命名为20172019周期国家卫生乡镇。打好疫情狙击战,坚决捍卫人民健康。新冠肺炎疫情防控中,在溯源流调、追踪排查、宣教随访、医学观察、疫苗接种等各个专业环节投入一线防控,采取精准、高效的疫情防控措施,实现确诊病例零报告、医务人员零感染,交出疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”高分报表。构建服务新体系,推进县域医共体建设。以县第一人民医院为医共体牵头医院,集合其他2家县级医院、7家乡镇卫生院组建“医疗健康集团”,整合医疗服务资源,全县公立医疗卫生机构“一家人”、工作“一盘棋”、财务“一本账”的整合型医疗卫生服务体系基本定
5、型,县域整体医疗服务能力逐步提高。落实医疗服务领域“最多跑一次”改革,持续深化医疗服务十大项目,区级医院检查智慧预约率达到99.09%,门诊智慧结算率提高到70%,病房智慧结算率达到60.39%,基本实现就医流程“最多跑一次二提升服务新质量,紧抓重点项目建设。科学推进县一院迁建项目。购置进口15T核磁共振、32排64层螺旋CT等高端医疗设备,大力推进医共体信息系统项目(区域H1S)建设。成立胸痛中心、卒中中心、创伤中心等五个救治中心。组建医疗健康集团口腔中心。乡镇卫生院全部达到“省级规范化乡镇卫生院”和“乙等乡镇卫生院”标准,基层医疗机构用房标准化率达100%。全县村卫生室(站)标准化、规范化
6、率达到60%o筑牢卫生新屏障,抓好公共卫生服务。扎实推进妇幼保健工作,全县新生儿死亡率、婴儿死亡率以及五岁以下儿童死亡率均控制在较低水平。开展托育机构规范化开局工作。指导开展爱国卫生整治工作,做好其他重点传染病的防控工作。全面开展公共场所、水质卫生等综合监管,推行“双随机一公开”抽检机制。扎实推进数字卫监建设。成功创建省级卫生应急示范县。落实计生新政策,抓好人口均衡。严格落实全面两孩政策及财政补助结报办法。持续加大出生人口性别比治理力度。落实计划生育奖励扶助、特别扶助政策,奖特扶对象资格确认准确率达到IO0%。(三)“十四五”卫生健康事业发展面临的新形势“十四五”是“健康中国”战略提出后的第一
7、个五年规划,为全县居民提供全周期健康管理和全过程连续医疗服务提出了更高要求,卫生健康领域改革发展也将面临新的挑战与机遇。一是新冠肺炎疫情全球大流行对卫生健康事业发展带来深刻影响,疾病预防控制和公共卫生安全体系亟需强化。二是出生人口下降,老龄人口增加,疾病谱不断发生变化,老年康复护理、专科服务等需求急剧增加,慢性非传染性疾病成为居民主要健康问题。三是经济和社会发展呈现多点多重心特征,县级医疗机构面临发展困局,学科和人才队伍建设难以形成合力。基层卫生人才短缺,基本医疗和公共卫生服务供给不足,城乡居民基本医疗和公共卫生服务供给不均衡。四是公共卫生应急、医疗急救、老年护理、婴幼儿照护、精神心理健康服务
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