贵州新中一米粉加工建设项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：贵州新中一米粉加工建设项目建设单位（盖章）:贵州新中一种业股份有限公司编制日期：2023年04月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准27四、主要环境影响和保护措施32五、排污许可申请及入河排污口设置论证48六、环境保护措施监督检查清单49七、结论50建设项目污染物排放量汇总表50附图：附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3项目区域外环境关系和保护目标图附图4项目区域水系图附图5项目现场照片附表：附表1建设项目环评审批基础信息表附表2污染防治措施（

2、设施）一览表附表3建设项目环保设施竣工验收一览表附表4建设项目环保投资估算一览表附表5排污许可证申请表附件：附件1建设单位承诺函附件2建设单位委托函附件3环评委托书附件4企业环境信用承诺书附件5建设单位营业执照附件6项目投资备案证明附件7项目建设地块用地规划许可证附件8园区规划环评审查意见的函一、建设项目基本情况建设项目名称贵州新中一米粉加工建设项目项目代码2112-520523-04-01-805478建设单位联系人联系方式建设地点贵州省（自治区）毕节市金沙县（区）经济开发区乡（街道）黄迎大道与玉山路交汇处（具体地址）地理坐标（106度16分25.125秒,27度31分7.365秒）国民经济

3、行业类别C1431米、面制品制造建设项目行业类别H一、食品制造业1421方便食品制造143除单纯分装外的建设性质团新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目中报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）金沙县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2112-520523-04-01-805478总投资（万元）300环保投资（万元）11.7环保投资占比（）3.9施工工期1是否开工建设团否口是用地（用海）面积（m2）1760专项评价设置情况无规划情况建设项目所依据的行业：根据贵州金沙经济开发区总体规划（2013-2030

4、），该园区发展产业为食品工业、装备制造业、高新技术产业和新型循环建材产业。项目米粉制造属于食品工业，故基本符合入园规划条件。项目所在园区规划名称：贵州金沙经济开发区总体规划（2013-2030）o审批机关：贵州省人民政府。审批文件名称及文号：省人民政府关于同意设立贵州金沙经济开发区的批复（黔府函（2012）183号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：贵州省环境科学设计研究院编制的贵州金沙经济开发区总体规划(2013-2030)环境影响报告书。召集审查机关：贵州省环境保护厅。审查文件名称及文号：2018年4月28日贵州省环境保护厅关于贵州金沙经济开发区总体规划(2013-2030)

5、环境影响报告书审查意见的函黔环函(2018)171号(附件8)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与金沙经济开发区总体规划的符合性分析经开区位于金沙县城以东和以北两片山谷平坝和缓丘区域，西邻金沙县城，具有良好的地理区位优势。改道后的G326从经开区南侧经过，杭瑞高速公路自东向西沿玉屏山从规划用地中部穿越，规划拟建的昭黔铁路将从经开区南部经过，这为经开区的发展提供了良好的交通区位优势。经济开发区南以G326国道界，东至金沙县与遵义县行政边界，北抵白云山山脚，西至来苏场、四方井一带，总面积24.99平方千米，建设用地面积为14.97平方千米。产业用地面积9.12平方千米，占规划建设用地范围占总建

6、设用地的60.93%。首期开发面积10.00平方千米，首期开发区内产业用地面积7.70平方千米，占规划首期开发建设用地面积的76.50%o(1)空间结构规划规划形成“三区、三心、七组团”的空间结构。三区：北部产业片区：位于经开区北部玉屏山以北区域，主要以发展食品加工和高新技术产业为主，同时配套综合生活服务设施。中部生态保育区：位于经开区中部以玉屏山为主形成的绿色生态保育区。南部产业片区：位于经开区南部玉屏山以南区域，主要以发展矿山机械装备制造、建材产业及商贸物流业为主。三心：分布位于各个功能片区的服务配套中心，为各个片区提供商业、金融、便捷生活服务等。七组团：北部综合生活服务组团、食品加工组团

7、、高新技术组团、建材产业组团、南部综合生活服务组团、矿山机械装备制造组团、南部综合产业组团。本项目为米粉制造，属于北部产业片区中的食品加工组团，与园区规划一致且不属于该园区规划制定的产业准入负面清单之内，因此符合贵州金沙经济开发区总体规划的要求。2、与贵州金沙经济开发区总体规划(20132030)环境影响报告书及审查意见的符合性分析根据贵州金沙经济开发区总体规划(2013-2030)环境影响报告书及贵州省环境保护厅对该规划环评的审查意见，金沙经济开发区主导产业选择及其发展方向如下：(1)食品工业规划立足金沙白酒产业品牌优势，通过政策引导鼓励全县白酒产业向经开区积聚，在经开区发展白酒产业。同时依

8、托金沙良好的特色食品工业产业基础，积极发展特色食品工业，如食用醋、特色果业、蔬菜、中药材、茶、辣椒、肉制品、乳制品等。(2)装备制造业规划依托金沙县矿山机械装备制造产业市场优势，发展矿山采掘设备、运输设备、粉碎设备、喂料设备等通用矿山装备制造产业，同时发展矿山安全设备制造产业。(3)高新技术产业规划结合现代信息技术背景下社会的需求，选择高新技术产业作为经开区主导产业之一，以发展彩电、电脑、家电及其零配件为主，同时依托金沙县发展工业硅、多晶硅、单晶硅等方面的资源优势，进一步发展电子产业等高新技术产业。(4)新型循环建材产业规划依托现状黔北电厂生产产生的粉煤灰、脱硫粉尘等进行新型建材生产，包括节能

9、建材、建材构件等。金沙县经开区产业准入负面清单内容如下：通过过环境保护主动优化区域发展，根据环境容量和环境敏感程度，充分发挥环保的引导调控作用，建立空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入体系。把区域空间管理、总量控制纳入到审批制度当中来，建立规划环评和项目环评联动机制，促进经济发展与资源环境承载力相适应。总量准入细化到各发展区域和行业，使各区域、行业发展整体规模、布局等与环境承载能力相适应。(1)项目引进原则坚持高起点，发展技术含量高、附加价值高，引进符合国家产业政策和清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目；提高产品关联度，发

10、展系列产品，力求发挥各项目间的最佳协同效应；鼓励具有先进的、科学的环境管理水平的，符合规划区产业定位的企业入区；注意生产装置的规模效益，鼓励在产业园内建设具有国际竞争能力的符合经济规模的生产装置；根据规划区环境承载能力控制规划区产业合理的发展规模，严格控制高耗水、高排水的项目；根据各经开区基础设施配备情况确定进区企业的类别。在项目选择上应优先引进无污染、轻污染的工业企业入驻，严格禁止污染排放较为严重的企业，特别是生产工艺中有特异污染因子排放的项目应慎重。(2)最低环境准入条件制定最低环境准入条件，属于下列的生产能力工艺和产品禁止进入规划区：国家明令淘汰的落后生产能力、工艺和产品；国家淘汰、削减

11、或限制的产品和生产工艺；国家制止重复建设的领域；国家禁止投资建设的工艺，产品；限制和禁止外商投资产业；国家明确禁止建设的“十五小”项目，“新五小”项目；排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目；卫生防护距离内的环境敏感目标在试生产前无法拆迁到位的项目；存在严重污染，且不能达标排放的项目；其他国家和地方产业政策中禁止的项目。(3)鼓励引进的项目和优先发展行业根据规划区产业发展规划，在引进项目时，要严格把关，坚持发展高起点、高技术含量、高附加值的项目。优先发展低污染深加工型产品和三废易于治理的项目，主要引进原则应包含下面几方面：具备先进的生产技术水平进区企业必须采用先进的生产工艺和生产设备，其工

12、艺、设备和环保设施，应达到同类国际先进水平，至少是国内先进水平，并符合我国环境保护要求。杜绝国内外工艺落后，设备陈旧及污染严重的项目进入规划区。采用先进的环境保护技术进区企业应采用先进的环境保护技术，特别是使用国家推荐的环境保护技术。若国外有更加成熟可靠的环保技术和装置，应考虑同时引进相应的环保技术和设施，其技术、经济指标应纳入引进合同，以确保国家规定的污染物排放标准。凡不能采用先进的生产技术水平和先进环保技术的项目，一律不予引进。进区企业排放的三废必须达到国家及地方的相关排放标准，进入规划区规划污水处理厂的废水必须达到污水厂的接纳标准要求后，接入相应的污水管网，并且确保不影响污水处理厂处理效

13、率。具备先进的环境管理水平进区企业应具备较高的环境管理水平，优先考虑具有良好的、符合国际标准ISo14000要求的环境管理体系的企业。采用有效的回收、回用技术，包括余热利用、各种物料回收套用、各类废水回用等；能利用产业区内其它企业的产品、中间产品和废弃物为原料的，或能为其它企业提供生产原料，构成“产品链、能实现“循环经济”的项目。生产过程采用计算机自动监测、控制系统，设有先进的物料泄漏自动监控装置和自动报警和连锁装置，遇意外情况可自动启用应急处理设施。具备当地特色的产业集聚项目规划区具体鼓励引进和优先发展的行业应该是规划区产业定位所包括的行业中鼓励引进和优先发展的行业，包括航空航天、汽车及零部

14、件，能矿机械装备制造，新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业、轻工类。（3）产业准入负面清单根据本规划目标和规划定位，环评如下不得入园的项目清单；生产工艺及设备负面清单（限制类）：1、聚氯乙烯普通人造革生产线2、年加工生皮能力20万标张牛皮以下的生产线，年加工蓝湿皮能力10万标张牛皮以下的生产线3、超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产4、新建以含氢氯氟燃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线5、聚氯乙烯（PVC）食品保鲜包装膜6、普通照明白炽灯、高压汞灯7、未达到日用玻璃行业清洁生产评价指标体系规定指标的玻璃窑炉8、生产能力小于18000瓶

15、/时的啤酒灌装生产线9、城基合成法及齐格勒法生产的脂肪醇产品10、热法生产三聚磷酸钠生产线11、单层喷枪洗衣粉生产工艺及装备、1.6吨/小时以下规模磺化装置12、糊式锌锦电池、镉馍电池13、牙膏生产线14、100万吨/年以下北方海盐项目；新建南方海盐盐场项目；60万吨/年以下矿（井）盐项目15、元素氯漂白制浆工艺16、原糖加工项目及日处理甘蔗5000吨（云南地区3000吨）、日处理甜菜3000吨以下的新建项目17、5万吨/年及以下且采用等电离交工艺的味精生产线18、糖精等化学合成甜味剂生产线19、浓缩苹果汁生产线20、大豆压榨及浸出项目（黑龙江、吉林、内蒙古大豆主产区除外）；东、中部地区单线日处理油菜籽、棉籽200吨及以下,花生100吨及以下的油料加工项目;西部地区单线日处理油菜籽、棉籽、花生等油料100吨及以下的加工项目21、年加工玉米30万吨以下、绝干收率在