安康市儿童发展规划(2021—2030年).docx
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1、安康市儿童发展规划(20232030年)A/,.一、刖后儿童是国家的未来、民族的希望。促进儿童健康成长、全面发展,是建设幸福家庭、构建和谐社会的必然要求,是建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。党和国家始终高度重视儿童事业和儿童发展,先后制定实施三个周期中国儿童发展纲要,为儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现提供了重要制度保障。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把培养好少年儿童作为重大战略任务,坚持儿童优先原则,大力发展儿童事业,保障儿童权利的法律法规和政策体系进一步完善,党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会(以下简称妇儿工委)协调、多部门分工协作、全
2、社会共同参与的儿童工作机制进一步巩固,儿童发展环境进一步优化。安康市儿童发展规划(20112023年)实施以来,我市儿童事业取得了明显进步与发展,确定的主要目标基本实现,儿童事业发展取得了历史性新成就。截止2023年,婴儿、5岁以下儿童死亡率分别从2010年的6.21%。、7.61%。,下降到2.11%。、3.8O%o;全面通过国家义务教育基本均衡发展评估认定,学前教育毛入园率从2010年的53.4%上升到98.91%,普惠性幼儿园占比超过83.56%;九年义务教育巩固率从2010年的80.21%上升到100.63%;高中阶段的毛入学率从2010年的79.07%上升到97.80%o构建起了覆盖
3、全市城乡儿童的政策服务体系,孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活、医疗、教育权益得到精准保障,农村留守儿童、困境儿童获得有效关爱和保护。儿童发展的生态环境和社会环境进一步优化。同时,受经济社会发展水平的制约,我市儿童事业发展仍然存在不平衡不充分问题。贯彻儿童优先原则的力度需要进一步加大,儿童思想道德教育的时代性和实效性需要进一步增强,保障儿童权利的法治建设需要持续推进,儿童发展的城乡和群体差距需要进一步缩小,基层儿童保护服务网底需要进一步织牢,科技进步和生活方式变革给儿童发展带来新挑战,促进儿童事业发展使命艰巨、任重道远。未来十年,安康处于加快追赶超越步伐,开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时
4、期。坚持党的全面领导,贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,为安康儿童事业发展提供了前所未有的机遇。推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的安康新发展格局,为儿童工作创新发展提供了重要保证。贯彻以人民为中心的发展思想,为增强儿童福祉注入了强大动力。站在新的历史起点上,需要进一步落实儿童优先原则,全面提高儿童综合素质,培养造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,引领安康儿童勇担新使命、建功新时代。依据宪法和未成年人保护法等有关法律法规,按照国家和安康市经济社会发展总体目标和要求,以及中国儿童发展纲要(20232030年)陕西省儿童发展规划(20232030年)的基本精
5、神,制定本规划。本规划所称儿童是指未满18周岁的未成年人。一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持走中国特色社会主义儿童发展道路,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持和完善最有利于儿童、促进儿童全面发展的制度机制,落实立德树人根本任务,坚持儿童优先原则,优化儿童发展环境,保障儿童生存、发展、受保护和参与权利,全面提
6、升儿童综合素质,为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国奠定坚实的人才基础。(二)基本原则1坚持党的全面领导。把握儿童事业发展的正确政治方向,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于儿童事业发展重要决策部署,切实把党的领导贯彻到儿童工作全过程和各方面。2 .坚持对儿童发展的优先保障。在出台法规、编制规划、配置资源、部署工作中优先考虑儿童的利益和发展需求。3 .坚持促进儿童全面发展。尊重儿童的人格尊严,遵循儿童身心发展特点和规律,保障儿童身心健康,促进儿童在德智体美劳各方面实现全面发展。4 .坚持保障儿童平等发展。消除对儿童一切形式的歧视,保障所有儿童平等享有发展权利和机会。5 .坚持鼓
7、励儿童参与。尊重儿童主体地位,鼓励和支持儿童参与家庭、社会和文化生活,创造有利于儿童参与的社会环境和家庭环境。(三)总体目标儿童事业发展与安康国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标同步发展,保障儿童权利的法规政策体系更加健全,促进儿童发展的工作机制更加完善,儿童优先的理念普遍形成,城乡、区域、群体之间的儿童发展差距明显缩小。儿童享有更加均等和优质的基本公共服务,享有更加普惠和优越的福利保障,享有更加和谐友好的家庭和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护领域获得更加均等和可及的基本公共服务。落实立德树人根本任务,广大儿童思想道德素养和全面发展水平显著提升,获
8、得感、幸福感、安全感明显增强。展望2035年,与国家基本实现社会主义现代化和经济社会发展相适应,儿童优先原则全面贯彻,儿童全面发展取得更为明显的实质性进展,广大儿童成长为建设社会主义现代化强国、谱写安康高质量发展新篇章的时代新人。二、发展领域、主要目标和保障措施(一)儿童与健康主要目标:1 .覆盖城乡的儿童健康服务体系更加完善,儿童医疗保健服务能力明显增强,儿童健康水平不断提高。2 .普及儿童健康生活方式,提高儿童及其照护人健康素养水平。3 .降低儿童死亡率。新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降到3.0%o、5.0%。和6.0%。以下。地区和城乡差距逐步缩小。4,预防和控制出生缺陷。构建完善
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