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1、XX街道国家卫生城市复审工作方案为高标准做好我街国家卫生城市复审各项工作,结合我街实际,制定本工作实施方案。一、工作目标根据全国爱卫会2023年印发国家卫生城镇评审管理办法和国家卫生城市和国家卫生县标准,按照“政府主导、各部门参与、全社会动员”的原则,深入查找街道国家卫生城市长效管理工作中存在的问题和薄弱环节,进一步加大环境卫生综合整治力度,加强卫生基础设施建设,提XX民群众卫生意识,完善卫生管理长效机制,推进城市规范化、制度化和常态化管理,营造清静整洁、精细秀美的人居环境,确保顺利通过复审。二、工作任务各社区要强化组织管理,督促落实本辖区各项工作任务,营造浓厚的复审迎检氛围,针对城市管理的薄
2、弱环节,围绕群众反应最强烈的突出问题,全面开展集中整治,不断提升城市卫生水平。(一)爱国卫生组织管理1认真贯彻落实“健康中国2030“规划纲要和国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见,将爱国卫生工作纳入辖区议事日程,列入经济社会发展规划,推动各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。2 .辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。街道配备专(兼)职爱国卫生工作人员,社区居委会协调做好爱国卫生工作。3 .街道、社区配备专(兼)职爱国卫生工作人员,社区居委会推动落实好爱国卫生工作。4 .制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。5
3、 .在辖区广泛开展爱国卫生教育宣传活动。畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率,90虬牵头科室:卫健办责任单位:各社区(二)健康教育和健康促进1以中国公民健康素养一基本知识与技能(2015年版为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。健康教育网络健全,各社区要积极开展健康教育活动。在小广场和小公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等电子媒体开展健康教育。6 ,广泛开展全民健身活动,街道机关、社区落实工作场所工间操制度。建有全民健身场地设施达到100虬4 .经常参加体育锻炼的人数比率达到38.5%以上。每千人口至
4、少有20.16名社会体育指导员。5 .深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。推进无烟学校、无烟党政机关、无烟家庭等无烟环境建设。室内公共场所、工作场所等设置禁止吸烟警语和标识。牵头科室:卫健办责任单位:各股室、各社区(S)市容环境卫生整治1市容环境卫生达到城市容貌标准要求。6 .数字化城管系统正常运行。7 .城市主次干道和街巷路面平整,主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况,无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,城区无卫生死角。8 ,城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率,38%,人均公园绿地面积,9平方米。城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%。
5、9 .生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清。10 主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。11 建筑工地管理符合建筑工程施工现场环境与卫生标准要求。待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。12 生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。13 推行生活垃圾分类和减量化、资源化,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。城市生活垃圾回收利用率35%,生活垃圾无害化处理率2100%,生活污水集中处理率,95%。14 .生活垃圾转运站、公共厕所等
6、环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准、城市公共厕所卫生标准等要求,数量充足,布局合理,管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口等公共场所的公厕不低于二类标准,中心城区旅游景点的公厕不低于AA级质量等级。I1集贸市场管理规范,配备卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全。15 .临时便民市场采取有效管理措施,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。达到标准化菜市场设置与管理规范要求的农副产品市场比例270虬16 .活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制度,对废弃物实施规范处理。17 .社区和单位建有卫生管理组织和相关制度
7、,卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求。道路平坦,绿化美化,无违章建筑,无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范。18 .城乡结合部配备专人负责卫生保洁,环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率IOO虬有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求。路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。牵头科室:综合执法队责任单位:各社区(四)生态环境保护、重点场所卫生管理、食品和生活饮用水安全管理1 ,贯彻落实中华人民共和国大气污染防治法,环境空气质量优良指数不超过100天的天数2320天,
8、环境空气污染物基本项目年均浓度值达到国家环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2 .无烟囱排黑烟现象,无秸秆、垃圾露天焚烧现象。区域环境噪声平均值W55分贝,声功能区夜间质量达标率275虬3 .贯彻落实中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。4 .贯彻落实中华人民共和国食品安全法,完善食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故。5 .食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营
9、场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。6 .推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理,食品生产经营风险分级管理率290%。从事接触直接入口工作的食品从业人员取得有效的健康合格证明。7 .小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。8 .落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全。牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序。9 按照生活饮用水卫生监督管理办法要求,自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家二次供水设施卫生规范的标准要求。10.开展水质
10、监测工作,采样点选择、检验项目和频率符合相关要求。牵头科室:综合执法队(环保)、应急办(食品和饮用水和安全)责任单位:各社区疾病防控与医疗卫生服务1 .建立与经济社会发展、财政状况和实现健康目标相适应的卫生健康事业投入机制。个人卫生支出占卫生总费用的比重持续降低。2 .贯彻落实中华人民共和国传染病防治法,强化重大传染病防控措施,建立重大新发突发传染病疫情防控联防联控机制,按照相关要求制定传染病预防控制预案,落实“四早”要求,压实“四方责任”,甲、乙类法定传染病发病情况稳定。二级以上综合性医院设置公共卫生科和感染性疾病科,发热门诊、肠道门诊、预检分诊符合有关规定。近3年辖区内未发生重大实验室生物
11、安全事故。3按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划,定期为适龄人群提供预防接种服务,以街道为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率290%。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。4 .制订流动人口免疫规划管理办法,居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。重大慢性病过早死亡率呈下降趋势。健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警机制,强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。5 .贯彻落实中华人民共和国精神卫生法,健全工作机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍患者规范管理率285虬6 ,构建和谐医患关系,医疗卫生人员具备安全的工作条件,执业环境逐步改善。辖区内无重特大刑
12、事伤医案件。临床用血来自自愿无偿献血。无无证行医、非法采供血和非法医疗广告。7 .医疗卫生服务体系健全,机构建设符合国家标准要求,千人口的床位数、执业(助理)医师数、注册护士数、公共卫生人员数、药师(药士)数和万人口全科医生数等指标符合所在地区域卫生规划要求。8 .人均预期寿命278.3岁或逐年提高。辖区婴儿死亡率W5.6%。或持续降低,5岁以下儿童死亡率W7.8%o或持续降低,孕产妇死亡率W18/10万或持续降低,3岁以下儿童系统管理率90%,06岁儿童保健和视力检查率290机9 .贯彻落实病媒生物预防控制管理规定,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区定期
13、开展病媒生物预防控制活动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动。10 .建成区鼠、蚊、蝇、嶂螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。掌握病媒生物孳生地基本情况,制定分类处理措施,湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。I1开展重要病媒生物监测调查,收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率295%。牵头科室:卫健办责任单位:各社区三、工作步骤国家卫生城市复审迎检工作分三个阶段实施:(一)自查阶段(4月15日前)。召开动员大会,部署迎检工作,印发迎检方案。加强宣传引导,全面自查,找准长效管理工作存在的薄
14、弱环节和突出问题,重点对环卫基础设施、市容环境卫生、社区和单位卫生、城XX和城乡结合部卫生、集贸市场和小餐饮管理、除“四害”等方面进行专项整治。(二)集中整治阶段(4月15日一4月30日)。按照“项目化、时间表、责任人”的要求,将每个问题落实到具体责任人,提出整改时限和整改要求,抓好各类问题的整改,确保各项指标再完善、再提高,巩固提升国家卫生城市水平。(三)巩固提升阶段(5月一长期坚持)。加强长效管理和经常性监督检查,巩固整治成果,查漏补缺,发现问题及时整改;加强部门沟通协调,启动迎检工作机制,全面做好迎接全国爱卫办随时暗访准备。四、工作要求(一)加强领导,密切配合。为强化国家卫生城市复审工作
15、的组织领导力度,成立XX街道国家卫生城市复审工作领导小组,办公室设在街道综合执法队,负责方案制定和复审迎检日常等工作。街道党政班子领导及干部以挂点社区为单位,帮促各社区复审迎检相关工作。各社区要进一步提高认识,统一思想、精心组织、狠抓落实、加强协调、形成各负其责、齐抓共管的良好局面。(二)加强宣传,营造氛围。各社区要在辖区主要路口、小区、街道及社区办公场所设置有关国家卫生城市宣传内容,要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,加大宣传力度,广泛发动群众,形成舆论声势和迎检氛围;各社区要在辖区醒目位置按标准规范制作健康教育宣传栏和巩固国家卫生城市宣传栏,尤其要加强窗口行业、营业场所等公益广告宣传。有电子显示屏的,要全天候滚动播放国家卫生城市宣传标语。(三)加强沟通,落实整改。按照“区级组织、部门联动、层层落实”的工作运行机制,加强沟通协调,确保工作任务落实到位;各工作组和各社区要按照国家卫生城市标准严格要求推进、督导复审工作。根据区国卫复审督查工作组对工作进度、完成质量督查检查下发的“两单一通报”(抄告单、督办单、整改通报),落实整改到位。(四)加强督查,严肃追责。街道国家卫生城市复检工作领导小组将组织对各社区居委和有关单位责任落实情况进行督查督办,对督查督办发现的问题造成不良影响和后果的进行严肃追责问责。各社区要参照本方案的要求,制订复审迎检具体工作方案,及时召开辖区物业、业委