2023年开展全国第五次经济普查实施方案 （5份）.docx

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1、2023年全国第五次经济普查实施方案第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,事关全盟宏观经济政策规划和推动高质量发展，意义十分重大。按照XX自治区人民政府、XXX行政公署关于开展第五次全国经济普查的通知要求,为营造良好舆论氛围，高质量做好普查宣传工作，制定宣传工作方案如下：一、工作原则XX第五次全国经济普查（以下简称五经普）宣传工作将遵循“统一领导、分级负责、上下联动、内外协作”的原则，充分发挥各级普查机构积极性和优势特色,积极构建统计部门上下联动的统计大宣传工作模式,统筹统计宣传平台、普查工作参与部门宣传力量以及新闻媒体宣传资源,紧密结合普查各阶段工作安排,聚焦普查重大意义、主要内容、创新

2、特点、普查成果等,有节奏、有重点、有特色开展普查宣传,努力形成多形式、多渠道、全方位、立体化的宣传局面,为普查顺利实施营造良好舆论环境。二、工作安排结合普查准备、现场登记、数据发布三个阶段，明确宣传工作重点内容和重要活动。（-）普查准备阶段（2023年底前）开发宣传产品，配合综合试点、单位清查等重点工作，进行多形式多渠道普及宣传,努力营造家喻户晓、各方配合、依法普查的良好社会氛围。1开展五经普宣传标语口号征集活动（34月）。积极配合国务院、自治区开展五经普宣传标语口号征集活动,转发微信朋友圈广泛征集五经普宣传标语口号，积极参加线上征集活动，向社会各界和各级统计机构征集五经普的宣传标语和口号，营

3、造良好宣传氛围。2 .推广宣传海报及中国经济普查一2023形象视觉识别设计手册（XX月底前完成）。在国务院经普办、自治区经普办推出宣传海报、形象识别设计手册等宣传产品后,第一时间进行宣传推广，并及时下发到各旗区，同时强调使用方式及使用规范，为各旗区统一普查宣传形象、规范开展普查宣传提供参照。3 .制作或转发新媒体宣传产品（XX月份起陆续推出）。制作或转发图解、漫画、短视频、互动答题H5小程序等多样化新媒体产品，围绕普查对象义务、致普查员的一封信、两员选聘工作、两员职责、普查工作具体流程及时间节点等内容,在统计新媒体平台发布并发各地宣传使用，提升普查宣传的亲和力、传播力。4 .与盟委宣传部联合发

4、文（78月完成）。面向各旗区普查机构、宣传部门、有关部门和新闻单位,与盟委宣传部联合印发关于开展阿拉善盟第五次全国经济普查宣传动员工作的通知，促进各旗区各部门全面认识把握普查宣传工作的重要性，明确宣传工作责任以及宣传重点、内容和要求,推动形成高度重视、分工负责、协同配合的良好宣传态势。5 .开设五经普专题网页（9月底前完成）。在内、外网开设五经普专题网页，发布五经普概况、各阶段工作进展、宣传产品等,传播普查知识,提升网络宣传效果。6 .策划制作五经普宣传品（9月底前完成）。包括宣传折页以及印有五经普1OGO的特色宣传品,在经济普查宣传活动中使用，进一步提升宣传引导力。及时联络领取和购置国务院经

5、普办、自治区经普办已推出的宣传资料。7 .协调播放宣传片和公益广告片（9月前完成）。积极协调盟委宣传部向各媒体、新闻单位推广五经普宣传片、公益广告片，以介绍五经普的意义与内容、创新与特点、调查流程、法律法规等为主要内容，号召社会各界支持配合普查工作，确保普查数据质量。根据宣传节奏及需要,剪辑成适合电视台、网络媒体等传播的多种版本,利用公共交通、机场、汽车站、居民社区、广场等人流密集场所人员较集中的优势，灵活运用好电梯轿厢、1ED大屏等户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信、社交软件、视频平台等多种手段,积极开展经济普查宣传活动。8 .以五经普为主题举办第十四届“中国统计开放日”（9月）。通过开放

6、日这一重要的统计公开透明品牌活动，紧密结合普查工作进展,通过线上线下相结合、以人见事等方式，深入宣传介绍第五次全国经济普查有关情况，讲述普查人和普查故事，引导社会各界理解普查、支持普查,依法参与普查。9 .开展单位清查宣传（811月期间）。组织各地聚焦清查工作重点,积极运用各类宣传产品和渠道，有效发挥媒体、专家和有影响力企业的号召力，对普查对象开展有针对性的宣传，助力清查工作顺利组织实施。10 .组织媒体基层行活动（911月期间）。邀请阿拉善广播电视台等媒体深入普查一线，近距离了解普查工作，挖掘鲜活宣传资源；做客行风热线栏目进行采访并刊发相关报道,借助主流媒体的传播力,扩大宣传效果。I1开展普

7、查宣传月系列活动（12月）。按惯例，12月为普查宣传月，拟联系阿拉善日报刊发新闻稿件,联系阿拉善电视台赴地方采访报道等;结合统计法颁布40周年纪念活动,开展经济普查法治宣传,为普查正式登记营造良好氛围。12 .宣传普查知识（全年）。结合普查综合试点、单位清查等工作阶段，聚焦普查对象填报的重点事项，以及投入产出调查填报内容,开展普查知识宣传，帮助普查对象正确理解普查指标和报表,准确填报数据。13 .局属媒体和统计新媒体持续宣传报道（全年）。在“阿拉善统计微讯”公众号开设经济普查专栏,定期发布普查信息、工作进展、普查知识以及各类宣传产品,并积极做好与旗区新媒体联动，扩大宣传效果。同时发布各地普查工

8、作进展和经验做法；报道普查工作中涌现出的先进人物和感人事迹,展示普查人员求真务实、严谨专业、敬业奉献的精神风貌。14 .媒体平台合作宣传（全年）。积极与阿拉善日报等主流媒体开展五经普宣传合作,通过阿拉善盟行政公署网站、“学习强国”等有影响力的网络平台开展宣传,刊发有关稿件及新媒体宣传产品，组织采访企业和普查工作人员等,通过主流媒体的社会影响力发挥更好舆论宣传作用。15 .经普办成员单位共同宣传（全年）。积极联络盟经普办成员单位,在其官方网站、官方新媒体平台、行政管理平台、服务平台等渠道开展普查宣传,形成联动配合的宣传效果。（二）现场登记阶段（2024年14月）聚焦普查现场登记情况,深入宣传经济

9、普查的科学性、严谨性、创新性，以及数据质量的真实可信；宣传普查工作中涌现出的典型事迹，弘扬普查工作者的敬业奉献精神；适时开展法治宣传动员，号召广大普查对象依法配合普查。1宣传报道现场登记首日情况。普查登记首日，邀请盟委、行署有关领导到普查登记现场考察普查登记情况,按规定开展宣传报道，以提高普查对象的配合度和公众的关注度。2 .开展普查入户登记阶段媒体基层行。在普查正式入户调查期间，组织媒体基层行,跟随普查工作人员一同走进普查现场,对现场登记情况进行宣传报道,进一步宣传普查的重要性、科学性、创新性。3 .联系媒体持续宣传报道。持续与阿拉善主流媒体开展宣传合作,及时报道普查重要信息,制作相关宣传产

10、品,提升普查对象配合度。视情况曝光统计违法案例，发挥威慑作用，确保普查对象依法、及时、准确填报。4 .报道普查中涌现出的先进人物和先进事迹。深入各地挖掘典型,集中报道普查真实案例、感人故事，弘扬统计人求真务实的风貌。（三）数据发布阶段（2024年下半年）聚焦普查数据结果，及时开展发布和解读工作，反映经济社会发展状况。1召开新闻发布会发布普查公报。普查结果汇总确定后，根据普查工作总体安排举办新闻发布会，发布普查主要成果，并回答记者提问。同时,在局外网、微信公众号、阿拉善主流媒体刊发第五次全国经济普查主要数据系列公报。5 .做好普查数据解读宣传。联系主流媒体积极宣传普查重要成果，以及数据展现出的我

11、盟经济发展成就，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等重大战略方面的新进展。聚焦社会关注热点，做好普查数据解读,及时解疑释惑,促进社会各界全面认识、高度认可普查成果、科学使用普查数据。6 .开发数据发布产品。配合普查主要成果发布,组织开发普查数据图解、小程序、视频动画等可视化产品，多形式、形象化展现普查数据,促进社会各界准确使用，扩大普查数据影响力。2023年全国第五次经济普查实施方案为贯彻落实XX省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知（辽政发（2023）XX号）精神，切实做好我市第五次全国经济普查工作，现将有关方案如下。一、总体要求(-)指导思想。以习近平新时代

12、中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映我市经济社会发展状况。(二)普查目的。本次普查将首次统筹开展投入产出调查,全面调查我市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、服务和融入新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结

13、构性改革及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破，提供科学准确的统计信息支持。二、普查对象和范围普查对象是在我市行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查范围包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，

14、水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业,教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。三、普查内容和时间普查内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。分三个阶段实施：普查准备阶段（2023年年底前），组建普查机构，落实人员、经费、措施和责任，制定普查实施方案，开展投入产出电子台账记账、单位清查、综合试点、普查指导员和普查员“两员”选聘培训

15、、宣传动员等工作，做好数据处理能力建设和物资保障等工作；普查登记及数据处理阶段（2024年年底前），开展普查数据登记、数据审核验收、数据质量抽查、数据评估发布和总结表彰等工作；普查资料开发阶段（2026年年底前），开展普查年度国民经济核算、分析研究、资料编辑等工作。四、普查组织实施（-）加强组织领导。市政府成立沈阳市第五次全国经济普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，组长由市委常委、负责市政府常务工作的副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长、市统计局局长担任，成员包括市委宣传部、市委编办、市委网信办、市委军民融合办，市政府办公室、市发展改革委、教育局、科技局

16、、工业和信息化局、民族宗教局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、房产局、城乡建设局、交通运输局、水务局、商务局、文化旅游广电局、卫生健康委、国资委、税务局、市场监管局、统计局、金融发展局、营商局、医保局、大数据局、邮政管理局、人民银行XX分行营管部的分管领导，领导小组办公室设在市统计局,负责普查的具体组织实施和协调。各区、县（市）政府要设立相应的普查机构，认真组织做好本地区的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题；建立普查工作目标责任制，加强对普查各阶段工作进展情况的督导检查。本次普查调查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，特别是与第四次经济普查相比，第五次经济普查将首次统筹开展投入产出调查，各地区、有关部门和单位要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统筹协调，优化方式，突