领悟落实《“我的家乡我建设”活动实施方案》心得体会发言稿4篇.docx

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1、领悟落实“我的家乡我建设”活动实施方案发言稿学习领悟“我的家乡我建设”活动实施方案心得体会发言“我的家乡我建设”活动实施方案学习贯彻“我的家乡我建设”活动实施方案心得体会领悟落实“我的家乡我建设”活动实施方案发言稿近日，农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发“我的家乡我建设”活动实施方案（以下简称方案）促进人才、资金、技术下乡。方案中明确提出，鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居。干部退休后往哪儿走？回乡或许就是一条路。落叶归根,在传统社会，怀抱治国安邦理想的士子们在外为官、从军、经商，年老时大多选择衣锦还乡、荣归故里。可以这么说，“立庙堂

2、忠君之禄，归乡里孝亲之泽”，往往就是士绅阶层的理想夙愿。遍观历朝历代，还乡大有作为者层出不穷。譬如晚清大臣阎敬铭，70多岁上疏辞官，回归故里后开学置业、广招门徒，并督办建起当时全国唯一的民间粮仓，在乡里间声望甚高。当下，正值乡村振兴提档加速之际，迫切需要一批既懂政策、懂乡村，又有专业知识和实践经验的人才参与建设。以古鉴今，将这些退休的贤达人士、成功之士引流归乡，让他们继续发挥余热、化泥护花、泽被桑梓，必将助乡村振兴一臂之力。那这些回流的离退休群体凭何惠及乡土、反哺乡里？综合来看，至少有三点优势。一在有感情有热情。如前所述,时代变迁，叶落归根这一传统并未中断。传统文化中的乡土情结至今仍有着深刻影

3、响。桑梓情深，出于对脚下土地和家族根脉的认同感和责任感，这些生于斯、长于斯的退休人员更加热衷于家乡事业建设。二在有经验有能力。在退休人员中，不乏德才兼备者，他们足可担起传承文化、教化乡邻的责任，也有能力参与到地方教育和地方管理中。如南昌原市长李豆罗退休后带领着家乡父老修房铺路、植树造林，“红石路、马头墙、碧绿水、满村树”字字不落空，可谓新乡贤中的代表。三在有资源有人脉。不管是退休干部还是退休教师、退休医生，在长期的职业生涯中，他们不仅积累了丰富的经验和专业知识，也拥有一定的社会声誉和人脉资源。这些决定了他们能够为当地乡村建设提供多方面支持与指导，是不可多得的人才资源。倦鸟归林、落叶归根，怎么个

4、“归”法？其大要不外乎畅通归乡路。要让更多退休能人志士想回来、留得住、干得好，首先要直面横亘在城乡之间的各种现实困难和差异。就现实情况而言，退休人员退休待遇、医疗保障等生活要素基本上与所在城市绑定。先不说别的，其中的多数人，户籍早已不在故土，退休回乡住哪儿？医疗等基本公共服务怎么得到保障？这些都需要细加考虑和规划。唯有把这些回乡路上的路障挪开，在此基础上做好相应的制度规范，才能让“告老还乡”之士在家乡大展拳脚，为家乡带来新的活力。学习领悟“我的家乡我建设”活动实施方案心得体会发言近日，农业农村部、国家发展改革委等九部门联合印发“我的家乡我建设”活动实施方案。方案提出，鼓励引导退休干部、退休教师

5、、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居，当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员。当下，我国每年有数百万城市离退休人员，他们具有较为现代的价值观念、开阔的社会视野、专业的知识技能和丰富的人脉资源，还有回归田园和反哺家乡的乡愁情怀，是乡村振兴的宝贵人才资源。鼓励他们回乡定居，引导其参与乡村振兴、反哺家乡，无疑具有重要意义。乡村振兴是篇大文章，需要各类人才一起书写。鼓励引导退休人员回乡定居，有关各方也应从需求导向出发，做好各种保障措施。比如，退休人员回乡的需求固然有反哺家乡的因素，但更主要的还是回乡养老。这就需要解决他们回乡能养老、好养老的问题。没有了这个后顾之忧，

6、他们才能更好发挥出带富的作用。比如，上海朱泾镇探索乡村旅居+田园康养的社区形态，以健康产业为核心，因村制宜、因人制宜，将田园、健康、养生、养老、休闲、文化、旅游等多元化功能融为一体。同时打造“熟龄创业园”，规划“一室一项目”，一些老年人的成果不但完善了乡村建设路径，甚至吸引了更多城市老年人前来打卡，一部分老年人因此又留下来。值得注意的是，退休人员回乡定居，首先面对的就是住房的问题如何解决。农业农村部此前曾表示，将“探索宅基地三权分置的有效实现形式，妥善推动解决返乡下乡人员居住问题湖北省农业农村厅近日答复省政协委员关于鼓励城市退休人员“返乡养老”的建议称：城市退休人员可以继承和租赁农村的房屋，鼓

7、励与村民合作建房，但不能买卖或继承宅基地。土地问题是大事，各村既要在符合使用规划和保持土地所有权不变的前提下，允许宅基地使用权通过退休人员继承和租赁农村房屋、鼓励与村民合作建房等方式进行有偿流转和退出，为退休人员养老和参与乡村建设提供居住便利和置业支持，也要预防通过下指标、定任务等方式强迫农户流转土地。这些都需要细加考虑和规划。畅通渠道“筑巢引凤”，让人才愿回来能发展。各地各级党委政府要坚持“筑巢”和“引凤”两者兼顾，积极搭建人才载体引才聚才，促使人才、项目、平台等多元对接，广泛吸纳海内外英才，为高质量发展助力赋能。要实施更优惠的政策，吸引更多外出本土优秀人才回乡投身乡村振兴事业,把回引优秀外

8、出人才纳入年度干部教育培训计划，采取跟班学习、定向培训等方式，把回引人才作为基层党组织带头人进行培养，做到成熟一个使用一个。对工作有新思路、破解难题有办法、推动农村发展有贡献的人才给予奖励，优先选拔进镇、村领导班子，对考核成绩特别优秀者委以重任，予以提拔重用。家乡因乡愁而美丽，乡土因人才而富足。如何真正把乡士人才引回来、培养好、留得住、能发展？各地各级党组织要建立完备乡土人才库、村级后备干部库，建立领导干部登门拜访、电话联系、微信联络等机制，织牢“乡情”“乡愁”纽带，让在外务工的乡土人才了解家乡的发展变化、知晓未来发展蓝图、激发回乡创业的激情。要打好布局牌，科学统筹召回归。要以工业产业、现代服

9、务业、现代特色农业为产业导向，构建现代化产业体系，打造召唤乡贤回归创业奉献的条件；要打好乡情牌，激发乡愁促回归。要用真情感召外出人才回归，积极投身反哺家乡建设，形成回引培训互动的良好局面；要打好服务牌，让人才愿回来能发展。要着力打造稳定有序的治安环境、务实高效的政务环境、诚实守信的市场环境、多元便利的融资环境、招才敬贤的人才环境，吸引各类人才回乡投资兴业，助力乡村振兴。完善服务体系，激发回创活力。各级党组织要以党建为引领、以人才培育为支撑，坚持“引”“育”并举，选好育好致富带头人，并形成以制度引人才、以培训促提升、以服务吸引人才的人才回引、使用工作格局，助力乡村振兴。要及时解决人才最急最盼的问

10、题，以高质量服务为根本，以便利化为抓手，构建人才服务机制，促进创新链、产业链、服务链有效衔接，打好服务人才的“组合拳”，不断优化服务人才软环境，为高质量发展夯实人才支撑和智力支持。“我的家乡我建设”活动实施方案为充分调动广大农民群众和各方人士建设家乡的积极性、主动性、创造性，推动人才下乡、资金下乡、技术下乡，汇聚各方力量建设宜居宜业和美乡村，根据党中央、国务院有关部署和农民参与乡村建设指南（试行）有关要求，制定本方案。一、重要意义乡村振兴关键靠人才、靠资源。习近平总书记指出，现在的城里人，往上数三代，大都来自农村，只要有机会，很多人都有回报家乡的愿望，“乡情牌”、“乡愁牌”打好了，积极性调动起

11、来了，渠道疏通了，对乡村振兴将会产生很大作用；要引进一批人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，广泛开展“我的家乡我建设”活动，组织在村农民和在外老乡共建共治共享美好家园，有利于畅通人才回引渠道，破除要素下乡壁垒，营造回报家乡的良好政策环境；有利于健全社会参与机制，激发社会参与意愿，广泛动员引导社会力量建设家乡；有利于弘扬新时代乡情文化，培育社会文明新风尚，集聚全社会关注乡村、支持乡村、建设乡村的强大合力。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”

12、工作的重要论述，瞄准农村基本具备现代生活条件目标，以“家乡建设我添彩，共富共美共未来”为主题，以乡情乡愁为纽带，以在村农民和在外老乡为主体，着力搭建建乡平台，畅通回引渠道，强化政策引导，激发内生动力，营造共同规划家乡、建设家乡、服务家乡的浓厚氛围，促进人才、资金、技术下乡，赋能宜居宜业和美乡村建设，促进提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。（二）工作原则坚持党建引领，社会协同。充分发挥县级党委一线指挥部和基层党组织战斗堡垒作用，突出思想引领、组织引领、机制引领，增强建设家乡的认同感、责任感、自豪感，凝聚社会共识，聚合各方力量。坚持村为单元，情为纽带

13、。以行政村为活动实施单元，依托村民委员会以及村民议事会、理事会、监事会，广泛开展思想发动，打好“乡情牌”、“乡愁牌”，引导各方人士自觉自愿建设家乡。坚持义利兼顾，以义为先。树立正确的义利观，倡导在产业发展上互利共赢、共同发展，在公益事业建设上重义轻利、舍利取义，以振兴家乡为己任，通过投工投劳、志愿服务、投资兴业、捐赠认建等多种方式参与建设。坚持优化环境，活化资源。持续优化政策环境，稳定政策预期，活化农村土地、生态、文化等资源要素，打通回乡堵点，引导好、服务好、保护好人才、资金、技术下乡的积极性。坚持聚焦短板，注重实效。立足村庄实际，聚焦村庄规划、产业发展、公益设施、公共服务、人居环境、移风易俗

14、、扶困济弱等急难愁盼和民生实事，补齐短板弱项，改善生产生活条件。(S)活动目标县级普遍建立“我的家乡我建设”活动的工作机制，形成热爱家乡、回馈家乡、建设家乡的浓厚氛围，农民参与乡村建设的积极性主动性创造性充分激发，社会力量投身家乡建设的渠道有效畅通，宜居宜业和美乡村建设有力推进，村容村貌持续改善，优秀文化传承创新，逐步使“我的家乡”基本具备现代生活条件，农民就地过上现代文明生活。三、活动内容(一)组织农民在乡建设。按照规定程序和方法，组织在村农民参与村庄建设。采取“请进来教”与“走出去学”相结合的方式，组织村“两委”、村民代表学习动员村民和在外老乡建设家乡的经验做法。围绕“建设什么样的村庄、怎

15、样建设村庄”，引导农民献计献策、共商共议，积极参与村庄规划、建设、管护等乡村建设重要事项。推进村庄微改造，组织农民参与村内入户路、“三线”整治、绿化亮化、农房改造、池塘整治、活动广场等小微项目建设。推行以工代赈、投工投劳、雇工购料、积分制、工分制等参与方式和先建后补、以奖代补等支持方式。推广“门前三包”、受益者认领、使用者协会、公益管护岗位等做法，支持村民参与农村公共设施管护。(二)倡导大学生到乡建设。鼓励在外就读大学生充分利用寒暑假、小长假、实习期，积极参与家乡建设。引导大学生以家乡为标本开展社会实践活动，立足学业关联课题和家乡建设需求，走百家、进百家、知百家，拜农民为师，和农民交朋友，把论

16、文写在大地上。支持大学生发挥所长，参与村情调查、村庄规划、项目策划、建设施工、艺术设计、文化传承、产品营销等事业发展，开展健康咨询、日间照料、技术推广、教育辅导等志愿服务。支持大学生宣传推介家乡规划蓝图、优势资源、特色文化，讲好发展故事，争取高校资源，助力家乡建设。鼓励原籍普通高校和职业院校毕业生回乡创业兴业、到村任职。(S)动员能人回乡建设。引导品行好、有能力、有影响、有声望、热衷家乡建设事业的专业人才、经济能手、文化名人、社会名流等能人，回乡参与建设。健全县、乡、村服务体系，让更多在村能人想干事、能干事、真干事、干成事，让更多在外能人想回来、回得来、留得住、干得好。鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居，当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员。聘任一批有威望、讲公道的回乡能人作为邻里矛盾调解员，积极探索“包案化解”