长治市城镇热力有限公司生产安全事故综合应急预案.docx

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1、长治市城镇热力有限公司生产安全事故综合应急预案1总则1.1 编制目的为提高长治市城镇热力有限公司处置生产安全事故的能力，应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全，制定本预案。1.2 编制依据1.3 .1中华人民共和国安全生产法（国家主席令（2023）第88号）1.2.2中华人民共和国消防法（2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正）1.2.3 中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令12007）第69号）1.2.4 生产安全事故应急条例（中华人民

2、共和国国务院令第708号）1.2.5 特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）1.2.6 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）1.2.7 生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号修正）1.2.8 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1.2.9 生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2019）1.2. 10生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南(AQ/T9011-2019)1.3. 11危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)1.4. 12热水锅炉安全技术监察规程1.5. 13压力管道安全管理与监察规

3、定1.6. 14城镇供热管网结构设计规范1.2.15锅炉房设计标准1. 2.16长治市潞州区城市供热系统突发事件应急预案1.3适用范围本预案适用长治市城镇热力有限公司，运行过程中发生或可能发生的电气火灾、烫伤事故、触电事故、高处坠落事故、机械伤害事故及其他生产安全事故的预防和应急处置工作。1.4应急预案体系长治市城镇热力有限公司的生产安全事故应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。综合应急预案，是公司应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则。专项应急预案，是为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、危险源等内容而制定的应急预案。现场处置方案，是公司

4、根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施制定的应急处置措施,主要包括事故分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。公司应急预案与现场处置方案相互衔接。长治市城镇热力有限公司生产安全事故应急预案体系图如下：1、生产安全事故综合应急预案；2、生产安全事故专项应急预案；3、生产安全事故现场处置方案。长治市城镇热力有限公司生产安全事故综合应急预案长治市城镇热力有限公司锅炉爆漏事故专项应急预案长治市城镇热力有限公司火灾（爆炸）事故专项应急预案长治市城镇热力有限公司供热管道事故专项应急预案1,二丁=长治市城镇热力有限公司触电事故专项应急预案长治市城镇热力有限公司烫伤事故专项应急预案=长治市城镇热力

5、有限公司机械伤害事故专项应急预案长治市城镇热力有限公司现场处置方案长治市城镇热力有限公司高处坠落事故专项应急预案长治市城镇热力有限公司受限作业空间事故专项应急预案1.5应急工作原则1.5.1居安思危，预防为主坚持“安全第一，预防为主，综合治理的方针，树立常备不懈的观念，增强忧患意识，防患于未然，做到应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等准备工作。1.5.2统一领导，分级负责在长治市城镇热力有限公司生产安全事故应急指挥机构领导和组织协调下，各部门、单位、班组按照各自的职责和权限，负责有关事故的应急管理和应急处置工作，建

6、立健全应急预案和应急机制。1.5.3条块结合，属地管理按照属地管理为主原则，在市、区住建局的指导下，应急救援工作实行书记负责制，在公司生产安全事故应急指挥部的统一领导下实施应急救援工作。把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。1.5.4依靠科学，依法规范采用先进的救援装备和技术，加强宣传和培训，提高员工自救、互救和应对突发事故的综合素质，提高应急救援能力，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2事故风险描述2.1公司概况2. 1.1基本情况长治市城镇热力有限公司，于2004年筹备并投入运行，为大型国有企业，是长治市热电联产集中供热工程建设和经营管理单位，目前在职

7、员工700余人。2004年建成第一热源厂，4台58MW高效节能循环流化床热水锅炉。2008年、2011年、2016年、2019年、2023年公司分别与漳泽电厂、晋能热电、漳山电厂、王曲电厂、高河电厂、长治发电实现热电联供，真正的实现不同方向、多热源、远距离联网运行。截至目前，我公司集中供热接通总面积为6000万平方米，投运换热站615座，铺设供热主管网397X2公里，用户数量约38万户（含公建），集中供热普及率达到95%以上，覆盖范围：北至潞城，南至南外环，东至老顶山，西至长子县宋村，总规模位列全省第三。（2023年9月公司响应国家环保政策，对锅炉进行报停，在必要时启用）公司下设办公室、财务部

8、、人力资源部、工会、团委、企业管理部、工程公司、工程部、生产调度部、设计所、物资供应部、热源厂、管理站、长北管厂、长子城镇热力有限公司等49个职能部门。公司以“求实、创新、诚信、高效”为企业精神，树立“以质量求生存、以服务求发展、向管理要效益、为社会做贡献”的经营理念，把“用心服务，尽善尽美”作为企业服务理念，现正朝着供热现代化企业的方向发展。在市委、市政府的领导下，长治市城镇热力有限公司将进一步加快城市集中供热发展步伐，优化供热服务，真正做到“政府放心，人民满意”。1.7. 生产装置、工艺流程简介（1）生产装置（第一供热厂）我公司四台58MW循环流化床热水锅炉设计运行压力1.6Mpa,设计运

9、行温度13070,四台锅炉与漳电、晋能长治热电、漳山并网运行。锅炉燃料为中煤，锅炉将水加热后通过循环泵输入市内各个换热站，通过热交换器将热用户系统水加压后返回锅炉继续加热，周而复始。一次网定压采用补水泵变频控制，循环泵流量采用变频控制。换热站热用户循环系统设计压力、温度根据二网采暖形式进行设计，通过循环泵将热水送往热用户系统，定压采用补水泵控制。所有换热站循环泵、补水泵全部采用变频控制。（2）主要供热设施（第一供热厂）4台58MW热水锅炉、引风机、高压离心风机、空压机、旋风分离器、滤袋分离器、行星给料器、储气罐、手动蝶阀、手动闸板阀、库顶收尘器、汽车撒装机、电动锁气器、输送管道、循环水泵、贮煤

10、场等。（3）配套公辅设施（第一供热厂）第一供热厂主要构、建筑物有：主厂房、引风机房、烟囱、煤棚、破碎转运站、通廊、高压配电室等。设有锅炉、电袋复合除尘器、一、二次风机、引风机等烟风系统，上煤除渣系统以及热水循环系统，还有高低压配电系统、仪表自控系统。第一供热厂划分为三个功能区：厂前区、辅助生活区和生产区。第一供热厂内设置了一个主要出入口，出入口主要用于运灰、渣车的出入口，第一供热厂内设有6米宽环形道路，满足消防运输要求Q（4）工艺流程（第一供热厂）第一供热厂工艺流程为：煤从煤仓经过破碎由皮带提升至煤斗，进入锅炉燃烧，产生热水，由循环泵供热市区各热用户，煤燃烧产生的炉渣由斗链运至渣场，煤燃烧的粉

11、末经过炉膛、省煤器、预热器至电袋复合除尘器，灰尘由电力输送至灰库，经除尘器净化的烟气经引风机排至烟囱。为使灰库卸灰流畅，设库顶收尘器及气化板。库顶收尘器和滤袋除尘器周期性清灰，使用压缩空气通过脉冲反吹装置，由脉冲控制仪控制脉冲阀实现。库底的气化板在运行时通过引入机加热的热风，使库底贮灰与库壁之间形成气膜，从而可以防止存灰结块，保证流畅放灰。出灰口设伸缩装置的汽车撒装机，与封闭自卸车配套使用，可有效防止煤尘外溢。压缩空气系统由气源、主管路、分支管路等组成。用来控制布袋分离器和库顶收尘器的反吹。系统控制采用P1C,在终端显示屏上随时显示压力、温度及料位,若其中之一超过规定的数值时，报警器立即发出警

12、报，马上采取相应的措施，确保系统正常运行。(5)换热站工艺流程城市集中供热是一个系统工程，它由热源、热网和热用户三部分组成。按热媒分类，我市属于热水供热，其型式为间供式，即由热源厂生产的高温热水经一次供热管网送达各小区换热站水一水(板式换热器)，通过换热器表面将高温热水置换为低温热水、经二次供热管网输送给供热系统热用户。一次网与二次网被换热器隔离，形成两个独立系统。我市热水供热系统管网采用双管环状链接。热供水从热源厂沿主干线送至各换热站，回水从相同线路逆向返回热源厂，称一次管网。换热站供水至热用户输配干线、支线称二次管网。热用户回水从相同线路逆向返回换热站，在循环水泵的驱动下周而复始、循环运转

13、，为了便于调节和在热水管网发生故障时，缩小事故的影响范围和迅速消除故障，在与干管相连接的分支处设有阀门。2. 2事故风险种类公司在供热运行过程中的事故风险种类有：锅炉爆漏、火灾、爆炸、触电、机械伤害、车辆伤害、灼烫、高处坠落、物体打击、中毒窒息等。2.3危险源与风险分析公司的主要危险源有：锅炉房、储煤区、配电室、换热站。根据供热公司的特点，可能造成的人员伤亡事故有“触电、火灾、爆炸、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、烫伤事故等。”危险程度分为：轻伤、重伤、死亡。1.1.1 3.1事故的分类和处置措施：有可能发生的人身伤害事故主要有：锅炉爆漏、热水管道破裂、触电、机械伤害事故四大类，原因又

14、分为人为操作失误和设备缺陷两种。根据不同事故我们采取不同的处置措施。主要措施有：加强操作人员的安全操作培训、加强对设备的定期检修、加强安全巡查等。2.3.2危险、有害因素的辨识结果主要危险因素有：火灾、爆炸、热水管道破裂、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、中毒窒息等。人的不安全行为及自然环境的不安全因素。2.3.3 危险、有害因素的分布总体布局的危险、有害因素。自然灾害（洪水、地震、雷击），风向变化导致有害物质的污染,及建筑物同样存在火灾的危险因素。2.3.4 主要危险、有害因素分析(1)锅炉爆漏：第一供热厂正常运行时锅炉爆漏类型主要有以下几类：炉内管爆漏，主要是水冷壁、省煤器等受

15、热面管道爆漏；炉外管爆漏，主要是给水管道、出水管道、各部取样管道的管道爆漏；各部承压部件及管道的阀门、热供系统测点、热供仪表管座等的爆漏；由于承压部件爆漏造成附近人员被高温高压的介质烫伤或受到打击伤害。由于承压部件爆漏造成附近的其他锅炉辅机、锅炉控制系统等其他有关设备、设施损毁。锅炉承压部件发生爆漏将直接导致锅炉不能正常运行，同时在爆漏时或抢修过程中可能发生人身伤害。并每台锅炉发生事故将影响市区80万平方米正常供热。(2)火灾:1)电缆火灾：危险点有电缆沟、电缆桥架的动力电缆、控制电缆。2)输备煤系统火灾：第一供热厂正常运行时危险点主要是在煤破碎、输煤皮带下原煤积存时间过长产生自燃。3)各配电室、变压室、换热站等电气设备火灾：主要危险点是上述设备由于电气设备短路、接地等故障引起的火灾。4)其他火灾：第一供热厂正常运行时主要包括交通工具、设备检修时使用易燃易爆气体等其他原因引起的火灾。(3)压力容器爆炸：压力容器在使用中的危险性主要是爆炸。压力容器导致爆炸的因素，常见的破坏形式：韧性破坏、脆性破坏、疲劳破坏、腐蚀破坏和蠕变破坏等形