金凤区商务和经济技术合作局权力清单指导目录调整表——保留事项表.docx

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1、金凤区逋务和经济技术合作局权力清单指导目录调整表一保留事项表组织编制单位：金凤区商务和经济技术合作局联系人：崔静电话:序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备注1行政处罚发卡企业或售卡企业违规使用预售资金的处罚商务经合局【部门规章】单用途商业预付卡管理办法（试行）（2012年商务部令第9号）第三十七条第二款发卡企业违反本办法第二十四条至第二十七条、第三十一条规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。第三款集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚的，备案机关可以对集

2、团发卡企业、品牌发卡企业处以3万元以下罚款。第二十四条发卡企业应对预收资金进行严格管理。预收资金只能用于发卡企业主营业务，不得用于不动产、股权、证券等投资及借贷。第二十五条主营业务为零售业、住宿和餐饮业的发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入的40%；主管业务为居民服务业的发卡企业的预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入；县级对本行政区域内其他发卡企业违规行为进行处罚保留对照自治区商务系统权力清单指导目录序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备工商注册登记不足一年的发卡企业的预收资金余额不得超过其注册资本的2倍。集团发卡企业

3、预收资金余额不得超过其上一会计年度本集团营业收入的30%。本办法所称预收资金是指发卡企业通过发行单用途卡所预收的资金总额，预收资金余额是指预收资金扣减已兑付商品或服务价款后的余额。第二十六条规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业实行资金存管制度。规模发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的20%；集团发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的30%：品牌发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的40%o第二十七条规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应确定一个商业银行账户作为资金存管账户，并与存管银行签订资金存管协议。资金存管协议应规定存管银行对发卡企业资金存管比例进行

4、监督，对超额调用存管资金的指令予以拒维，并按照备案机关要求提供发卡企业资金存缴情况。第三十一条规模发卡企业应于每季度结束后15个工作日内，集团发卡企业和品牌发卡企业应于每季度结束后20个工作日内登录商务部“单用途商业预付卡业序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备务信息系统”，填报上一季度单用途卡业务情况。其他发卡企业应于每年1月31日前填报发卡企业单用途卡业务报告表（格式见附件3）。发卡企业填报的信息应当准确、真实、完整，不得故意隐睛或虚报。【部门规章】洗染业管理办法（2007年商务部、工商总局、环境保护总局令第5号）2行政处罚对违反洗染业管理规定

5、的处罚商务主管部门第三条商务部对全国洗染行业进行指导、协调、监督和管理，地方各级商务主管部门负责本行政区域内洗染行业指导、协调、监督和管理工作。工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册，依法监管服务产品质量和经营行为，依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。县级对本行政区域内的洗染业的违规行为进行处罚保留对照自治区商务系统权力清单指环保部门负责对洗染企业开设和经营过程中影响环境的行为进行监督管理，依法查处其环境违法行为。导目录第二十二条经营者违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，由商务、序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备工商、环保

6、部门依据本办法第三条规定的职能责令改正，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；并可予以公告。3行政处罚对市场经营者违规行为的处罚商务经合局门【部门规章】商品现货市场交易特别规定（试行）（2013年商务部、中国人民银行、中国证监会令第3号）第二十三条市场经营者违反第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条规定，由县级以上商务主管部门会同有关部门责令改正。逾期不改的，处一万元以上三万元以下罚款。第十一条市场经营者应当履行下列职责：（一）提供交易的场所、设施及相关服务；（二）按照本规定确定的交易方式和交易

7、对象，建立健全交易、交收、结算、仓储、信息发布、风险控制、市场管理等业务规则与各项规章制度；（三）法律法规规定的其他职贲。第十二条市场经营者应当公开业务规则和县级对本行政区域内的市场经营者的违规行为进行处罚保留对照自治区商务系统权力清单指导目录县级对本行政区域内的商品现货市场交易的违规行为进行处序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备规章制度。制定、修改和变更业务规则和规章制度，应当在合理时间内提前公示。第十三条商品现货市场应当制定应急预案。出现异常情况时，应当及时采取有效措施，防止出现市场风险。第十四条市场经营者应当采取合同约束、系统控制、强化内部

8、管理等措施，加强资金管理力度。市场经营者不得以任何形式侵占或挪用交易者的资金。第十七条市场经营者应当建立完善商品信息发布制度，公布交易商品的名称、数量、质量、规格、产地等相关信息，保证信息的真实、准确，不得发布虚假信息。第十八条采用现代信息化技术开展交易活动的，市场经营者应当实时记录商品仓储、交易、交收、结算、支付等相关信息，采取措施保证相关信息的完整和安全，并保存五年以上。第十九条市场经营者不得擅自篡改、销毁罚序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备相关信息和资料。第二十一条市场经营者应当根据相关部门的要求报送有关经营信息与资料。在职权范对照【部门

9、规章】零售商促销行为管理办法围内对本零售商违反零售（2006年商务部、国家发展改革委、公安部、税务总局、工商总局令第18号）行政区域内的零售自治区商务系4行政处罚商促销行为管理办商务经合局第二十三条零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改县级商开展促销活动的保留统权力清法的处正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，违规行为单指用但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。进行处罚导目录序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备5行政检查对单用途商业预付卡的监督检查商务经合局【部门规章】单用途商业

10、预付卡管理办法（试行）（2016年修正）第五条商务部负责全国单用途卡行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。第三十三条商务部和地方人民政府商务主管部门应对发卡企业和售卡企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等进行定期或不定期的现场及非现场检查。发卡企业和售卡企业应配合商务主管部门的检查。第三十四条商务部应建立健全“单用途商业预付卡业务信息系统”。地方人民政府商务主管部门应充分运用信息化手段加强对发卡企业的监督管理。县级对本行政区域内其他发卡企业进行检查保留原权力清辛室项6行政对报废汽车回收企业监督检查商务经合局【行政法规】报废汽车回收管理办法（2

11、001年国务院令第307号）第十六条县级以上地方人民政府经济贸易管理部门依据职责，对报废汽车回收企业实施经常性的监督检查，发现报废汽车回收企业不再具备规定条件的，应当立即告知原审批发证部门撤县级对本行政区域内报废汽车回收企业进行检查保留对照自治区商务系统权力清序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备销资格认定书、特种行业许可证，注销营业执照。单指导目录7其他类别单用途商业预付卡备案金凤区商务和经济技术合作局单用途商业预付卡管理办法（试行）（2016年商务部令第2号修改）发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：（一）集团发卡企业

12、和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案。（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。县级对本行政区域内从事单用途商业预付卡经营企业的备案保留原权力清年弟项8其他类别零售商开展促销活动明示促销内容的备案金凤区商务和经济技术合作局【部门规章】零售商促销行为管理办法（2006年商务部、发展改革委、公安部、税务总局和工商总局令第18号）第二十条单店营业面积在3000平方米以上的零售商，以新店开业、节庆、店庆等名义开展促销活动，应当在促销活动结束后十五日内，将其明示的促

13、销内容，向经营场所所在地的县级以上（含县级）商务主管部门备案。县级对本行政区域内从事零售商开展促销活动明示促销内容的企业进行备案保留原权力清年弟项序号职权类型职权名称子项名称基本编码实施部职权依据行使层级行使内容调整方式调整依据备此表填写机构改革职权调整后保留在本单位的所以行政职权事项。在本单位原权力清单基础上修改完填此表。说明：1.划入、划出行政职权事项须保留原基本编码；巳按2018年自治区指导目录修改过的职权事项内容就填巳修改后的，自治区指导目录涉及增加的也一并填入，备注注明依据。2.备注栏需要注明划入职权率项的来源（原主管部门、职权类型）；3.如调整的职权事项属于机构改革职责划转范围，由划入的部门填报调整情况。