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1、机构督导计划的建立1 .社会机构员工督导(1)机构员工督导的概念在社会工作机构里,需要有一套较为完备的人事行为调控制度。通过建立机构员工的伦理价值体系、督导制度、惩戒制度对员工进行行为表现方面的监督和控制。从宏观和微观上调控员工的行为,规定员工必须做什么、应该做什么、可以做什么、不可以做什么,从而使员工的行为更加符合国家和机构的行政要求。一方面,督导制度是社会工作机构的一项重要的人事行为调控制度。它是指在社会服务机构内设的一种由资深人员对其他员工在知识、技能、工作态度、工作关系等方面进行指导的一种制度,这是一种比较特别的人事管理方式。另一方面,机构的员工督导(staffsupervision)
2、是一种互动的专业训练方法,它是由机构指定的资深工作者(督导者)对机构内新进工作者或实习学生(被督导者)借助个别或团体的、定期或持续的互动方式,传授专业服务的知识和技巧,以增进被督导者的专业技巧,并充分发挥其所有才能,以期达到机构制定的目标,最终能使案主接受优质的服务。有效的督导对于完成机构的使命、协助员工发挥潜能、提升服务品质,都是不可或缺的因素。(2)机构督导计划的制订制订机构的督导计划,是实施员工督导的起始步骤,也是关键步骤之一。督导过程中督导者、被督导者、机构高层管理人员以及社会工作服务对象,对督导的期望和要求都有所不同。作为机构管理者,希望通过督导,确保向服务对象提供良好的服务,对督导
3、的行政功能最为关注。而员工对督导的教育及支持功能更感兴趣而较少关心督导的行政功能。社会工作服务对象则希望机构整体服务水平有所提高。这种期待又会对机构的管理者构成压力,使其寄希望于督导者的有效督导,从而提高员工的服务水平。因此,督导者应根据机构的现实情况制定一个系统、合理的督导计划。督导计划的制订是否科学合理,将对未来督导过程的正式开展乃至最终效果产生极其重大的影响。机构的督导计划是机构内的正式文书,必须以书面形式呈现。在制定督导计划时,不仅需要注明员工姓名、督导时期,还必须了解督导需要、确立督导目标、选择督导模式、明确督导安排、选取督导方法等各个细节。从督导计划的内容要求上来考察,机构的督导计
4、划应该有一个总体框架(见表25) o了解督导需要是指机构需要了解员工现有的专业能力、学习能力和个人人格特征,了解员工在专业知识、技能和素养方面存在的欠缺及其自身接受督导的意愿。即了解机构员工的专业成熟度和其自身专业发展的能力与意愿。确立督导目标是指在了解督导需要的基础上,在机构的政策指引下,明确督导的目标。参照督导的教育、行政、支持三项功能,为员工的专业发展制定目标。选择督导模式是指在了解督导需要、确立督导目标的前提下,参照计划程度的督导模式划分,从正式的一有计划的模式、正式的一临时的模式、非正式的一有计划的模式、非正式的一临时性的模式四种模式中做出合理选择。或者从以理论基础为划分依据的四种模
5、式,即成长与发展模式、学徒模式、结构化学习模式和行政或者管理模式中选取适当的模式来指导操作。明确督导安排,大致而言,就是择定督导方式,是指在了解督导需要的基础上,根据员工的专业成熟度和学习风格,选择一种合适的督导方式。个别督导是教和学的一对一模式,负有行政、教育、支持多重业务责任,对新员工和资历较浅的社会工作者较为适用。团体督导是特定的督导者与一群被督导者组成的督导小组,这种督导方式更经济,行政命令的宣布也较为有效,且易于增进集体意识,适用于员工多而督导少的情况。同辈督导的方式中没有专门的督导者,团体成员均以同等身份参加督导活动,其优点是共同感触多、容易沟通,且能锻炼不同的员工;缺点是要求参与
6、者具有一定的专业成熟度和工作经验。具体而言,督导安排可分为七种形式。1)个别督导安排。个别督导安排即督导者对员工进行个别督导(单对单),两者之间的谈话内容通常是较为深入或保密的。在这种安排中,督导者承担了直接督导的角色。2) 一对督导安排。一对督导安排即督导者同时直接督导两位经验及背景相同的员工,此种安排常适用于新聘用的或没有经验的员工。在这种安排中,督导者承担了直接督导的角色。3)纵列式督导安排。纵列式督导安排即两位有相同经验的员工互相观摩和学习,督导者只扮演观察者的角色。在这种安排中,督导者承担的是监察者的角色。4)非直接式督导安排。非直接式督导安排即由一位具有丰富工作经验的员工指导一位没
7、有经验的员工,而督导者则对这位有经验的员工进行检查的工作。在这种安排中,督导者承担了直接督导的角色。5)督导小组安排。督导小组安排即有同样需求和相同背景的一组员工,由督导者负责计划、准备及直接督导工作,此种安排多适用于没有经验的员工。在这种安排中,督导者承担了直接督导的角色。6)同辈督导安排。同辈督导安排即这一小组的员工较为成熟、有经验,并且有共同兴趣,可以互相督导和学习,督导者只在一旁观察。在这种安排中,督导者承担的是监察者的角色。7)团队督导安排。团队督导安排即一组员工有着不同背景,督导者负责带领的工作,这种安排可以起到推动机构内的行政发展、工作决定及工作评估的作用。在这种安排中,督导者承
8、担了直接督导的角色。选取督导方法是指针对督导需要和选定的督导模式,选取适合的督导方法。尽管督导模式有所差别,但具体操作方法大致相同,主要可分为五大类别,包括讨论、策划、问题解决、模拟方法及直接督导。每一类型还可以做更细的划分。第一类,讨论法。讨论在个别和团体督导中都是最为常用的一种方法,一般有两种讨论方式,一种是自由发表式,这种方法只适用于成熟及有经验的员工,优点是可以使每个员工都能够自由地发表意见和观点,可以使督导者吸纳不同的意见,了解员工的心态,从而有的放矢地进行指导。缺点是比较浪费时间。另一种是个案讨论,即选择一个案例引导员工详细讨论,并建议被督导者收集资料,分析问题的症结,决定问题的解
9、决方法,其优点在于能深入探讨问题并让员工了解现实的困难。第二类,策划法。经由机构内有关员工的思考、讨论,制订一个包括在特定时间内所要达成的目标及使用的程序和方法等内容的工作计划,作为执行的依据,并建立评估的标准。第三类,问题解决法。通过员工集思广益,有效地解决问题或商议未来的政策发展,这是一个有效达成教育功能的方法。最常采用的问题解决形式主要包括名义小组法、头脑风暴法、小组研习法。第四类,模拟方法。用模拟的方法探讨问题所在,最适合于达成教育功能的目的,其主要方式有模拟练习和角色扮演。第五类,直接督导法。直接督导法主要用于增进员工的实际技能和帮助其专业的发展,主要方式有示范和模仿等。除了督导需要
10、、督导目标、督导模式、督导安排、督导方法等内容需要在督导计划中明确,员工姓名、督导时期也是督导计划中不可或缺的内容。2 .社会工作实习督导社会工作督导分为社会工作机构督导和社会工作专业教育中的社会工作实习督导。社会工作督导起初只是专门针对社会工作机构中的在职人员,后来由于社会工作专业学生的实习成为社会工作专业教育的重要一环,对专业学生的实习指导也成了社会工作机构的重要职责。但由于对象不同,针对两者的督导训练方式及内容也有所不同。社会工作机构督导是指社会工作机构对专业社会工作者所进行的监督和指导,是社会工作中间接服务的专业工作方法,其督导者和被督导者都是社会工作机构内部的专业社会工作者。而社会工
11、作专业教育中的社会工作实习督导是一种教学方法,是社会工作实习教学过程中的一个重要环节。社会工作实习实际上就是指被教育者在督导者有计划的安排下,有计划、有步骤地将所学到的理论知识和实际工作相结合,将社会工作理论和技巧转化为实际的社会工作服务的行动,从而提高实习学生的专业水平和实际工作能力的一种教学方法。社会工作实习督导也称社会工作实习指导(fieldinstructioninsocialwork),是指对高等学校社会工作专业学生在社会工作机构实习时进行的一种系统、持续的指导工作。担任社会工作实习指导的人员,一般为社会工作机构中的资深人员或其他相当人员,一般被称为督导者或实习指导者。在西方国家,社
12、会工作实习指导通常纳入社会工作机构的督导工作范围内。对社会工作专业学生督导的方式也和上述社会工作督导的一般方式大体相同。不过,由于社会工作专业的学生不是机构的实际工作人员,即便在实习期间,主要还是学生的角色。除接受机构资深人员的督导之外,实习学生还受学校指派教师的指导。社会工作实习督导就是由具有专业理论知识和丰富工作经验的督导者对实习者进行的定期、有计划、系统的指导、监督和检查工作。它是社会工作专业教育的一个重要途径,是有效学习并保证社会工作质量的一个手段。实习督导的目的是使实习者能够学习专业社会工作者的行为、角色,将社会工作的理论知识、价值和技巧内化为个人的能力,并注意向专业社会工作者学习,
13、以有效地完成社会工作,提高社会工作服务的质量。督导在实习过程中是通过定期举行督导会议或会谈进行的。社会工作实习督导是社会工作实习中的重要内容,贯穿于社会工作实习过程的各个环节,时时指导实习者的实习,协助实习者分析并解决实习过程中所遇到的问题,指出实习者在实践工作中所存在的缺点和不足,从而一方面保障实习者能够提供理想的专业服务,另一方面使实习者的专业能力有真正的提高,真正达到理想的实习目的。可以说,督导者在实习者实习的全部过程中都应该时时对其进行监督并提供指导。一般情况下,在实习的准备阶段,督导者就开始介入实习,目的是协助实习者认识实习的目的,做好实习的心理准备和学习准备,充分了解实习的目的和意
14、义,协助实习者根据自己的特长和爱好选择合适的实习机构,并提供实习机构的有关资料,协助其了解机构的工作时间、组织结构、服务特点等有关情况,熟悉机构的工作环境,帮助实习者做好充分的思想和物质准备。实习的进行阶段是社会工作督导最关键、最重要的阶段。通常情况下,督导者会根据实习者的大体工作水平和工作能力,为其选择合适的案主,并协助了解案主的有关情况,制订行之有效的工作方案,在必要时还会和实习者一起进行工作,从而尽可能地避免由于经验缺乏而出现不良结果。因此,社会工作实习督导,尤其是实习进行之初督导的形式通常为现场督导。而且所进行的督导有时甚至是贴身式的,一方面是为了保证实习者真正能够通过实习取得理想的成
15、绩,成为一名合格的社会工作者;另一方面是为了避免由于实习者本身的经验、能力和水平影响到社会服务的水平和质量,以至于对案主的利益造成某种程度的负面影响。其实,社会工作实习督导对实习过程负有很大责任,必须通过任何可行的方式保证社会服务的水平和质量。有些社会工作机构不乐意接受实习者就是害怕因为实习者而导致社会服务质量下降,影响到社会工作机构本身的声誉。在实习结束阶段,督导者的作用也是不容忽视的。督导者在实习结束时应该协助实习者结束实习并做好善后工作。通常情况下,实习是有时间限制的,而实习者所处理的实习个案往往不一定和实习结束的时间同步,所以督导者应该协助实习者把个案的有关资料移交给实习机构的专业工作者,做好社会工作个案的转接工作,以保证案主能够得到连续、系统的服务。实习结束时,督导者要协助实习者做好实习总结,总结经验,找出不足和问题,以便在下一阶段的学习中注意改进。需要指出的是,在专业实习过程中,实习学生承担了实际工作者和学习者两种角色。学