解放思想争先锋服务市场促发展——强化市场意识.docx

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1、解放思想争先锋服务市场促发展强化市场意识按照市解放思想工作组部署和*市深化能力作风建设“工作落实年”解放思想专项工作方案要求，本人围绕“河南*县拥抱市场打造零食之都案例”先进经验进行深入学习、剖析研究，深刻领会先进地市的创新成果。现本人以强化市场意识为指引，结合*工作实际，深入查找以往工作中存在的不足，分析原因，解决问题，明确方向，助推*工作高质量发展。现将研讨剖析情况汇报如下。一、总结*县成功的主要因素*县是一个典型的平原农业县，地上无山、地下无矿，却聚集了各类规模以上休闲食品企业上百家，盼盼、雅客、亲亲等一个个耳熟能详的品牌纷纷来此设厂，薯片、虾条、小面包等各类休闲食品应有尽有，因此这里也

2、被称为“中国休闲食品之都”。那么一个县城的小食品何以撑起“中国休闲食品之都”的“大市场”，本人通过学习总结为如下几点原因。1多措并举，打造惠企亲商家园。2000年以来，*政府始终坚持工业强县，接力贯彻以休闲食品产业为主导的县域经济发展战略。这其中离不开*政府对客商投资的真切渴望与真诚服务。从“保姆式”提供涉企服务、“一企一策”提供要素保障到“最多跑一次”提供政务保障，*县政府全面打造亲商家园、护商港湾、重商样本，近年来先后获得了“外商眼中的河南最佳投资城市”“中国十佳营商环境示范县”等称号。2 .积极探索，构建“管委会+”发展服务模式。政务服务中心是评判一个地区营商环境好坏的重要窗口，是地区形

3、象的重要塑造者。*县行政服务中心着力推进政务服务再升级、营商环境再优化、政务服务再提速，不断提升企业满意度。同时特色推出“法治服务管家”驻企服务模式，送法进企业，极大地提高了企业法治建设水平、保障了企业的合法权益。3 .简化流程，构建良好营商环境。为进一步降低市场准入门槛，简化各项程序，*县健全部门协调办理机制，在项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价等事项办理上，启动全程代办服务，安排专人办理各项审批手续，用“政府跑腿”来换“企业减负”。*县服务承诺可以归结为两句话：一句话是厂区内的事情是你们的、厂区外的事情是我们的，一切以你们的满意为标准；第二句话是只要是企业在其他地方能享

4、受的优惠政策，我们同样可以兑现二、对标案例发现的主要问题（一）摒弃“权力本位二发挥*职能优势方面。为进一步降低市场准入门槛，简化各项程序，*县建立了“一站式保姆服务”制度，用“政府跑腿”来换“企业减负”。而我们*机关仍存在受传统思维定势、官本位思想、条条框框限制、跳不出自己“一亩三分地”的思路局限问题。在围绕我市经济发展，仍存在服务大局意识不强，缺乏为大局服务的自觉性和主动性，特别是优化营商环境方面，个别部门存在业务不扎实，服务企业意识不强、缺乏新思路新方法、协作机制不顺畅等问题。（二）摆脱“计划思维”，尊重“市场规律”方面。存在能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题。个别部门党

5、员干部不同程度存在的受计划思维、经验主义和惯性思维影响，对市场规律、企业需求了解不够细，便民利企工作做得不到位。有的干部实践能力与岗位职责不匹配，基本业务知识运用不自如、专业技能应用不熟练，创新思路不够宽阔，缺乏创造性，不能很好适应和推动营商工作。（三）纠正“观念偏差”，壮大市场主体方面。*县实行“法治服务管家”驻企服务模式，*机关送法进企业，全力保障企业的合法权益。相比之下，个别部门存在缺乏宗旨意识，对优化营商环境工作重视不够，重业务、轻服务，导致优化营商环境工作不能很好地科学统筹安排，存在“等、靠”现象，个别窗口单位能力不足、服务意识不强，一些专业性较强的岗位存在力量不足、专业人员不够的情

6、况。三、剖析问题产生原因（一）政治方面，理论联系实际不够。个别部门在高质量发展中存在格局不大、视野不宽、学习不够的问题。在*工作不断面临各种新情况新问题的形势下，缺乏以新的理念、新的思路、新的举措打开工作新局面的意识，面对复杂疑难问题，创新思维和方式不足，缺乏系统学习的意识，没有做到立足当前，着眼长远，理论联系实际深度广度不够。（二）思想方面，改革创新理念不足。对标先进地市还存在很大差距，面对新形势、新任务，没有对*工作遇到的营商环境新问题进行深层次分析、深层次思考，创新意识不足，对新时代*工作缺乏通盘研究谋划，局限于上级部署什么就干什么，对本职工作任务履职尽责、坚决完成，对范围之外的工作有惰

7、性情绪，主动性积极性不高影响了营商工作整体水平的提升。四、努力方向和改进措施一是护航发展，担起*使命。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。”习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话，为广大市场主体攻坚克难、实现更大发展注入了强大信心和动力，也为保护支持各类市场主体、扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务提供了重要遵循。企业活则市场活。“活”的关键要在优化生态、厚植土壤上下功夫，着力创造公平正义的执法法治环境。*机关肩负着护航经济社会发展的重要使命，必须把该担的责任担起来，充分发挥职能作用，切实把保护支持市场主体、激发市场主体活力的政策措施落到实处。二是法制保障，预防打击并重

8、。近年来，我市各级*机关针对涉企类工作，特别是影响企业复工复产和侵害企业合法权益的工作，依法从快从严查处，做到“秒级受理、指令直达、跟进到底”，“护航”之举受到企业肯定。因此，让企业安心生产、放心经营、舒心发展，*机关就要强化法治保障，对妨碍企业生产经营的违法犯罪活动出重拳、不手软，对侵犯经营主体人身财产权利的违法犯罪活动亮利剑、不畏难，坚决保护企业及经营者的合法权益。三是创新举措，积极主动作为。发展出题目，改革做文章，市场主体和群众感受如何，是检验*机关各项改革成效的“试金石”和根本标准。因此，要进一步推进以*为单元，对全市治安复杂部位、重点区域和重点企业进行全面梳理，精细划分设立“特别服务区”“特别管控区”，进一步强化*机关主体责任，切实维护企业合法权益。通过加强*服务站等方式，增强对干扰企业发展、破坏经济秩序等行为的震慑力、防控力。习近平总书记指出，让中国成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。我们要以更大的决心和魄力，持续深化“放管服”改革，提供更深层次的优质服务，努力打造营商环境新高地，吸引更多优质企业和项目，在我市落地生根、开花结果，为*经济高质量发展注入不竭动力。