经验发言材料：深化党建引领优势 提升乡村治理效能.docx

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1、经验发言材料：深化党建引领优势提升乡村治理效能*镇下辖16个行政村2个社区，党员1038人,创建三星级及以上村党组织14个，占比87.5%,2023年农民人均可支配收入17004元。近年来，*镇坚持党建引领乡村治理全力打造充满活力和谐有序的“善治”乡村。*镇获得自治区级乡村治理示范镇，*村获得全国乡村治理示范村,鸣钟村获得自治区级乡村治理示范村。一、优化顶层设计，完善乡村治理体系。一是织密组织体系。按照“全面覆盖，界限明确，不留空白，不交叉重叠”的原则，实施“红网覆盖”行动，构建“镇党委一村（社区）党支部-队级网格一微网格”四级组织架构，设置大网格1个、村级网格18个、队级网格110个、微网格

2、574个，配备四级网格长694名，形成上下贯通、协调联动、职责明确、规范运作的工作运行体系。二是健全善治机制。完善村级重要事项经村党组织研究讨论机制，创新实施村民代表“五票制”，通过户主意见票、“两委”论证票、党员审议票、村民代表会议表决票、群众评议票，将群众的热点难点问题和对村级发展的意见建议收集起来，将村民意见建议转化为村级服务管理的具体措施，有效解决群众临时救助、支部领办合作社、项目实施等事项200余件。三是严格管理考核。优化完善村级组织日常管理机制，针对区域形态、人口结构、工作重点不同，建立村党组织差异化考核机制，推动镇、村、网格小组、网格员四级考核体系上下贯通，有力保证上级决策部署在

3、乡村一线落地落实。二、坚持强基固本，夯实乡村治理根基。一是着力提升党建工作质效。大力实施规范化“1+*”工程（1每个党支部每年至少抓一项党建重点工作;*：完成上级要求的各项工作任务），完成18个村（社区）党支部标准化规范化建设。在镇党委层面创建“红心向党、魅力*”党建总品牌，在支部层面培育*村“五强化五在前”、*村“一网三联”等8个党建子品牌，形成具有*特色的党建品牌体系。二是着力锻造乡村骨干力量。针对村干部存在的短板，把治理能力弱的村干部与镇领导班子成员和优秀村书记结成师徒帮带对子，采取外出观摩“学”、工作一线“教”、以案说法“讲”、资源共享“带等形式，帮助转变村干部治理理念，补齐履职盲区弱

4、项，持续培育高素质乡村骨干力量，为乡村治理奠定人才基础。三是着力夯实乡村治理基础。把巩固壮大村集体经济作为推动村级组织提升治理效能、增强服务能力的重要保障，结合全域旅游资源优势，以村党支部领办合作社为抓手，大力发展以农文旅融合为主导的村级集体经济，成立村党支部领办合作社11个，打造“*村一*鸣钟一*水一南北长滩”精品旅游线路成功举力、*市第十七届南北长滩梨花节、*区2023年“519中国旅游日”暨鸣钟村乡村亲子文化旅游节等活动，累计接待游客8万余人次，带动村集体经济增收300余万元，群众增收150余万元。三、创新治理模式，汇聚乡村治理合力。一是整合资源强服务。积极探索“1+6+N”模式，打造占

5、地面积588平米的集便民服务、综治信访、戒毒服务、”两代表一委员”联合接待等功能齐全的社会治理中心，整合信访、法院、公安、司法、律所、仲裁六部门资源力量，一体开展法律援助、信访接待、警务联动、诉前调解、涉法涉诉信访等服务，助力社会治理从末端治理向前端预防转变，将矛盾化解在萌芽状态。二是凝聚力量解难题。坚持支部带动引领，广泛吸收老党员、老干部、老军人、老教师、老模范36人组建“五老乡贤”工作队，凭借“地熟、人熟、事熟”和深受乡亲信任的优势，及时妥善处理各类热点、难点问题130余件，充分发挥其在乡村善治等方面的强大作用，渐渐形成了“乡贤+文化传承”“乡贤+矛盾调解”“乡贤+志愿服务”为主要内容的“

6、乡贤+”文化品牌，激发见贤思齐、崇德向善、造福群众的强大正能量。三是积分联奖添动力。制定党员和群众志愿服务积分奖励兑换机制，按照基础分、奖励分和负面分对党员群众进行“1+N”考核记分（“1”即村规民约,“N”即村级重点工作），坚持积分内容党员群众定、积分方式党员群众议、积分结果党员群众评、积分奖励党员群众享,先后开展环境整治、孝老爱亲、义务理发等活动500余次，计兑换积分奖励10余万元，有效激发村民参与基层治理的积性和主动性，凝聚起乡村治理齐抓共管的强大合力。学校讲稿：“思政课的本质是讲道理”习近平总书记曾指出：“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活，老师要用心教，学生

7、要用心悟，达到沟通心灵、启智润心、激扬斗志。”理解思政课讲道理的本质，要注意区分思政课的本质与现象。思政课的现象体现在思政课教学过程中，通常表现为多样化的教学方式、教学设计等，这些现象会随着授课内容和学生特点发生变化。理解思政课的本质需要透过现象看本质，需要从思政课的性质来确定思政课应讲什么道理这一根本问题,它不同于思政课现象那样复杂多变，而是具有稳定性。因此,深刻理解“思政课的本质是讲道理”的价值蕴含和实践指向对提升思政课的实效性意义重大。一、“思政课的本质是讲道理”蕴含的性质与道理“从理论上讲，思政课的本质包括两个方面，一是社会政治本质，二是教育教学本质。”思政课为党育人、为国育才，并在党

8、和国家的领导、关怀下开展教学活动，政治性是思政课的根本属性，并通过讲中国共产党治国理政的道理来体现。同时思政课又是教书育人的实践活动，它以促进学生的成长和发展为目标，具有教育性，通过讲学生成长发展的道理来体现。1思政课立足政治性讲党治国理政的道理。思政课具有特殊的课程性质，即鲜明的政治性。从政治功能来看，思政课具有立德树人的特殊功效，思政课的落实与成效事关“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的解决。从思政课的部分授课内容中能够知悉思政课的政治功能：思政课强调理想信念教育，对于坚定学生的社会主义信念和共产主义信仰至关重要；思政课注重爱国主义教育，对于厚植学生的爱国情怀十分必要；思政

9、课把社会主义核心价值观教育作为重要教学内容，有利于培养学生的良好道德品质。思政课也承担着与形形色色社会思潮作斗争的任务，防止享乐主义、历史虚无主义等错误思潮和消极文化对学生产生不良影响，坚定学生正确的政治方向和价值取向。思政课的政治性决定了思政课要讲中国共产党治国理政的道理。中国共产党在革命、建设和改革的历史进程中形成的治国理政思想，为思政课奠定了坚实的理论思想基础、提供了丰富的教学素材。思政课要讲好党治国理政的道理，从历史逻辑上讲清党在不同历史时期治国理政的重点任务和重大成就，从党治国理政的历史进程中深化学生对党的认识,深入理解中国共产党成为执政党是历史和人民的选择这一重大命题；从理论逻辑上

10、讲清党治国理政的重要理论成果，讲清马克思主义及马克思主义中国化的理论成果在党治国理政中的重要指导作用，讲透彻马克思主义基本原理在党治国理政中的具体实践；从实践逻辑上总结党百年治国理政中取得的历史成就和积累的宝贵经验，讲清党在不同历史时期的战略规划和战略布局，特别要讲清楚新时代以来党治国理政的战略规划，从政治、经济、文化、社会和生态等领域全面阐发我国推进社会主义现代化建设的治理之道。质言之，思政课的政治性决定了思政课要立足党和国家事业的发展全局来讲道理，从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑讲党治国理政的道理。2.思政课立足教育性讲学生成长发展的道理。思政课和其他课程一样承担起教书育人的教学任务，教育性

11、是思政课的基本属性。思政课的教育性可以从两方面来理解：一方面,思政课教学坚持问题导向，注重从思想上教育和引导学生。思政课的教学内容反映了党和国家的意志和对学生群体的要求。同时，思政课关注学生成长和发展中的思想困惑，引导学生思想沿着正确的方向前进，帮助学生树立正确的价值取向。另一方面，思政课注重培养学生的实践能力，引导学生将已内化的思想观念外化为实际行动，使学生在社会交往和实践活动中遵守道德规范，防止行为失范。思政课的教育性决定了思政课要讲学生成长和发展中的道理。学生群体好奇心强、求知欲旺盛，善于思考、勇于表现自我，是可塑性最强的群体，但是他们也易受环境影响，情绪情感不够稳定、人生阅历不够丰富，

12、在学习和成长中容易陷入困境。帮助学生解除思想和成长中的困惑，促进学生的成长和发展是思政课教学的基点，思政课坚持“以学生为本”的原则，密切关注学生的成长状况和思想动态，在必要时进行积极干预，帮助学生解决理想与现实和个人与社会等矛盾，引导学生树立正确的价值观，教给学生为人处世的基本准则，培养学生积极向上的精神状态，这都要求思政课讲清讲好学生成长和发展中的道理。思政课的政治性与教育性不可分割，两者是互相建构的关系，思政课在培养符合社会主义要求的人才时，也在促进学生自身的成长发展，发挥着教育性功能。理直气壮办好思政课，用先进的思想理论铸魂育人，增强学生的“四个自信”,引导学生与祖国同行，使学生在扎根人

13、民的伟大实践中成长成才，这是一个漫长的育人过程。在这一过程中，思政课讲好道理，以理服人、以理育人十分关键。“思政课的本质是讲道理”是对思政课政治性和教育性双重性质的深刻感知。二、“思政课的本质是讲道理”体现的价值意蕴明确思政课的本质在于讲道理，是对思政课性质和功能的深刻感知，是对思政课根本任务的进一步理解，也是对思政课教师素质认识的深化。1深刻感知思政课课程性质的前提保证。马克思恩格斯指出：“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。”教育反映统治阶级的意志和主张，并且为统治阶级服务，具有阶级性、政治性。思想政治教育反映的是国家的意志和社会发展的要求，阶级性、政治性是其根本属性，这种属性规

14、定了思政课的性质和内容。思政课以马克思主义为学科基础，又承担起宣传和弘扬马克思主义的任务。“马克思主义的思想理论工作是不能离开现实政治的。“学生的学习和成长离不开政治，以学生为教育对象的思想政治教育和思政课也必然离不开政治。习近平总书记强调思政课要“讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事，特别是要讲好新时代的故事”。这些论述更加明晰地彰显了思政课的政治性，讲故事其实就是在讲道理，就是讲思政课的内容。因此，“思政课的本质是讲道理”蕴含了思政课的教学内容，深化了对思政课政治属性的认识。2深入理解思政课立德树人根本任务的客观需要。思政课既“

15、立德”又“树人”。“立德”就是使学生明大德、守公德、严私德。“明大德”是要求思政课培养学生的理想信念，引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，这就要求思政课教师讲清楚实现共产主义的必然性和可能性，更要讲清楚中国特色社会主义制度的优越性。“守公德”是要求思政课引导学生遵守和践行爱国主义和集体主义等社会主义道德。为了使学生“守公德”、养成社会主义道德，思政课必然承担起讲清社会主义核心价值观、培养学生的集体意识和大局意识的任务。“严私德”则明确思政课注重培养学生良好习惯和作风的任务，使学生遵守公民的基本规范。这就要求思政课教师讲好为人处世的道理，培养学生良好行为习惯和道德品行。思政课

16、“树人”就是培养社会主义建设者和接班人。一方面，思政课需要对党的知识进行讲授，讲清中国共产党的执政道理，使学生深刻认识党的先进性和人民性，引导学生在思想和行动上主动向党靠拢。另一方面，拥有扎实学识是学生自我发展和推动社会发展的基础条件。思政课讲道理在教授学生专业知识、培养学生学习能力等方面发挥着重要作用，同时，思政课不仅要在理论课上讲道理，还要在实践活动、课外活动、职业培训中讲道理，进而培养学生的人际交往能力、处理问题的能力和业务能力。3深刻认识思政课教师素质的必然要求。进入新时代以来，党和国家号召学校理直气壮办好思政课，给予思政课深切期望，对思政课教师提出了新要求。2023年教育部修订的高等学校思想政治理论课建设标准对思政课教师的政治素质、知识素质作出了硬性要求，对高校聘用思政课专职教师规定了两项重要条件：一是中共党员，二是具备马克思主义理论相关学科背景硕士以上学位。2019年3月18日，在思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记提出的“六要”,对思政课教师素养提出了要求，并把“政治要强”放在首