科技局党组关于市委巡察反馈意见整改落实情况的报告.docx

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1、科技局党组关于市委巡察反馈意见整改落实情况的报告（仅供学习）根据市委统一部署，XX年10月11日至11月18日，市委第一巡察组对原科技局进行了巡察，并于2023年2月13日向市科学技术和经济信息化局反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了整改意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、整改工作总体情况本次巡察共反馈问题31个，经过3个月的集中整改，30个问题已整改完成，1个问题正在整改中。（一）提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任。局党组高度重视巡察整改工作，把巡察整改工作作为一项重大政治任务，切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。局主要负责人切实履行“一

2、把手”职责，先后4次主持召开专题会议，部署重要工作、解决重大问题、推动重要环节、督办重要事件。局党组成员按照各自职责主动认领和抓好各自职责范围内的巡察整改工作。机关各股室、局属各二级单位对本股室、单位巡察整改工作负总责。（二）强化政治担当，踏实开展巡察整改具体行动。市科技经信局党组牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”观念，切实加强组织领导，压实整改责任。班子成员严格落实“一岗双责”，带头履行巡察整改主体责任，对照责任清单抓整改、抓落实，全面补短板、强弱项，把巡察工作的要求贯彻好、落实好，确保整改组织领导到位、责任传导到位、措施落实到位。（三）坚持问题导向，扎实推进巡察整改落实见效。紧盯问

3、题，靶向治疗，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施，认真抓好市委第一巡察组反馈意见的整改落实，全力做好巡察整改“后半篇文章二把落实巡察整改作为促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机，举一反三，深挖工作中短板漏洞，认真总结提炼整改落实中的好经验、好做法，建立完善制度措施，不断巩固整改成果，把市委、市政府的各项决策部署落实、落细、落地，全力助推XX经济社会高质量发展“起跳”。二、具体问题整改情况整改工作中，局党组对巡察反馈问题逐条逐项对照检查、细化措施、对标对表、照单整改、对账销号，确保整改工作事事有回音、件件有着落。问题1:XX年5月28日习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次代表

4、大会上，进一步明确了科技管理“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”职能定位，XX科技局党组未组织学习，未结合“四抓”职能定位开展讨论并提出科技管理职能转变的具体措施。XX年6月8日习近平总书记在XX考察时发表讲话，要求“发挥创新驱动作用，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展“。XX科技局党组落实讲话精神不到位，科技创新引领产业向“四化”方向发展成效不显著。XX年度全省市县科技创新综合考评，我市高新技术企业占规上企业的比重为13.9%,在XX市被考评的9个市县中排名垫底。整改情况：2023年4月4日利用夜学组织学习习近平总书记在XX考察时的讲话，6月1日利用夜学组织学习近平年5月28日习

5、近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次代表大会上的讲话精神，分管领导及责任股室结合“四抓”（抓战略、抓改革、抓规划、抓服务）职能定位开展讨论，并提出科技管理职能转变的具体措施。2023年以来，联合各镇（街道）对辖区内企业开展深度排查，目前后备库企业达到90家，2023年拟申报高新技术企业50家（新申报33家，重新申报”家），预计2023年高企总数可达110家以上。整改结果：已整改完成问题2:高新产业增加值占比指标连续两年未达到计划目整改情况：XX年我市高新产业增加值占GDP比重达到17.67%,比XX年增加2.29个百分点。深度摸排高新技术企业，2023年拟申报高新技术企业50家（新申报33

6、家，重新申报管家），5月22日至25日，高新股对第一批拟申报的10家企业进行了实地走访。2023年申报入统战略性新兴产业企业4家，全市战略性新兴产业企业达到55家，高新技术产业统计企业达到116家。整改结果：已整改完成问题3:落实招商引资任务不力。整改情况：我局整合精干力量，组建一支一把手牵头、分管领导具体负责、4名招商专干组成的招商队伍，聚焦新能源新材料，积极开展产业研究，于5月11日、18日组织产业链成员单位开展了产业链夜学；5月21日开展了产业链调度会；5月23日，局长XX陪同市委常委、副市长XX赴XX考察醇基清洁燃料项目。整改结果：正在整改中问题4:未落实市委关于加强科技创新引领高质量

7、发展的具体措施（当办发（XX）3号）文件关于“每年在全市评选乡村振兴科技创新示范基地23个”“每年评选优秀科技特派员10名”的要求。XX年未评选科技创新示范基地，XX年、XX年未按要求评选优秀科技特派员。整改情况：5月25日，组织开展xx市乡村振兴科技创新示范基地（第二批）申报工作的通知和关于开展优秀优秀科技特派员评选的通知工作，通过镇（街道）推荐、专家评审、现场核查等程序组织实施，评选出市级乡村振兴科技创新示范基地3家及优秀科技特派员10名。整改结果：已整改完成问题5：指导全市区域科技创新发展成效不显著。整改情况：5月15日，XX市科技创新工作获得省委、省政府通报表彰，在全省各县市区中位次由

8、第19位进位至第9位。加快培育创新主体。2023年全市拟申报高新技术企业50家，预计2023年高新技术企业总数可达到110家。截止5月25日，全市新入库科技型中小企业146家，预计2023年科技型中小企业入库数量达208家。扎实推进创新平台建设。拟支持凌云航装、剑威电气、源沮实业等企业技术创新中心创建XX市工程技术研究中心。着力提升企业自主创新能力。强化科技项目引导，支持我市弘杨种苗、衽源水产2家企业申报省重点研发计划项目立项。强化政策引导，5月26日，联合市税务局开展XX市高新技术企业培训会，宣传科技创新政策，引导企业加大研发投入。整改结果：已整改完成问题6：营造全社会发明创造的氛围不浓。整

9、改情况：XX年3月，知识产权职责划归市市场监管局，xx市市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定中已明确。结合高新技术走访同步开展知识产权等创新政策宣传。整改结果：已整改完成问题7：孵化培育高新技术企业差距大。整改情况：大力培育高新技术企业。落实科技创新奖励，对年度目标完成较好的各镇（街道）在目标管理考评中给予奖励加分，XX年认定高企和科技型中小企业奖励资金已于2023年3月全部拨付到位。2023年以来，联合各镇（街道）对辖区内企业开展深度排查,目前后备库企业达到90家，2023年拟申报高新技术企业50家（新申报33家，重新申报17家），预计2023年高企总数可达110家以上。整改结果：

10、已整改完成问题8：“科技红娘”作用有限，帮助企业与高校院所牵线搭桥、精准对接成效不显著。整改情况：扎实推进校地深度合作。3月8日，XX市政协副主席、三峡大学副校长XX带队到XX开展产学研对接活动，XX市人民政府与XX大学就开展校地战略合作达成协议，并建立对接联系手册。深入开展创新需求征集。结合我市产业发展实际和企业发展需求,邀请华中科技大学、中国地质大学、XX理工大学、XX轻工大学、省农科院等高校院所专家到企业开展专题对接，组织XX等企业前往省内高校对接专家教授，已促成我市企业与高校达成合作意向9项。整改结果：已整改完成问题9：引导企业加大研发投入、建立研发机构力度不够。整改情况：强化政策引导

11、，5月26日联合市税务局开展XX市高新技术企业培训会，指导企业积极申报享受研发费用加计扣除优惠政策。突出工作重点。对重点企业开展上门服务指导，指导企业合理归集研发费用，科学建立研发辅助账，积极申报享受研发费用加计扣除优惠政策；1月11日-13日、2月7日分别组织规上企业统计人员召开研发统计年报培训会2次，在系统填报前将重点企业报表联动XX专家进一步审查，确保数据规范、准确，填报质量较往年有大幅提升，预计XX年规模以上工业企业R&D经费占营业收入比重达到1.9%o整改结果：已整改完成问题10：没有建立科技监督与科技诚信建设的制度体系。整改情况：拟定XX市科技计划项目信用管理制度、XX市科技计划项

12、目经费管理制度XX市科技计划项目评审专家信息保密制度、XX市科技计划任务承担单位科研诚信主体责任规定等系列科技监督与科技诚信建设制度，并向市场主体征求意见。整改结果：已整改完成问题11：没有履行科技监督和科技诚信建设相关职能。整改情况：拟定系列科技监督与科技诚信建设制度，并向市场主体征求意见。对参与项目管理的各类责任主体开展诚信管理，对在项目申报、执行和验收过程中弄虚作假行为的责任主体计入黑名单，对15个XX年度XX市科技研究与开发项目进度执行情况与经费使用情况进行进行了实地核查，目前项目均在推进中。整改结果：已整改完成问题12：科技项目资金监管不到位。整改情况：拟定XX市科技计划项目管理办法

13、，并向市场主体征求意见。对研发项目定期开展监督检查，对XX市科技研究与开发项目进度执行情况与经费使用情况进行进行实地核查，督促项目承担单位按期实施和完成项目。整改结果：已整改完成问题13：对科技项目申报资料审核不严。整改情况：XX年7月14日，向科技项目申报材料存在问题的凯旋陶瓷、弘仪电子、瑞廷电子、龙之泉、润格卫浴等企业发出工作提醒函。XX年7月15日，对存在问题企业的具体工作人员进行了谈话批评教育。今年以来，对省企校联合创新中心进行了实地走访,并组织完成2023年绩效评价，8家企校联合创新中心全部通过，其中优秀1家、良好2家、合格5家。整改结果：已整改完成问题14：对科技项目实施督导不到位

14、。整改情况：润格卫浴股份有限公司“卫浴陶瓷智能化加工与高精度检测技术研究与应用”项目投入资金329.18万元，其中，人员人工费39.15万元，通过全资控股公司XX齐家陶瓷有限公司购入设备290.03万元（高压注浆成型系统170万元，高压施釉系统99万元，辅助设备18.6万元）。项目已完成了机器人高压成型工艺和自动施釉、修胚等内容的研究，因公司经营困难项目被迫终止，视觉建材分拣技术及整体自动化生产技术集成尚未完成。2023年1月13日，委托XX市情报所组织专家对项目进行结题验收，根据专家意见同意该项目结题。今年来，市科经局将项目督导纳入年初工作安排，每一季度安排相关股室到项目承担单位实地走访了解

15、项目实施进展，3月20日-240,高新股、农村股会同市财政局产业股分别对本级科技研究与开发项目执行情况与经费使用情况进行了实地核查。整改结果：已整改完成问题15：对科技项目后期监管不到位。整改情况：2023年3月，走访红林生态农业科技有限公司，并掌握蓝莓新品种在庙前镇及周边的推广示范情况、栽培效果，引导企业加强对蓝莓深加工技术的研发。严格执行科技计划项目信用和经费管理制度科技计划任务承担单位科研诚信主体责任规定，加强科技项目后期监管，6月初对红林生态公司再次进行一对一走访，调研科技成果转化推广情况。整改结果：已整改完成问题16：思想理论建设和网络舆论引导工作力度不够、意识形态风险意识不强。整改

16、情况：每月排查并报送意识形态领域风险点，做到问题早发现、早报告、早处理。5月29日利用中心组专题学习贯彻落实中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见的实施方案，并研究思想政治工作。整改结果：已整改完成问题17：自XX年6月市委编委批复设立“xx市科技成果转化服务中心”以来，该机构未实质运行，4名在编人员被安排在机关股室工作，无人履行机构服务职能。整改情况：XX年11月18日，根据XX市委编办关于调整XX市部分党政机构设置的批复（宜编（xx）73号）精神，组建市科学技术和经济信息化局，将市科学技术局职责、市经济信息化和商务局职责合并，XX科学技术局所属XX市科技成果转化服务中心与XX经济信息化和商务局所属XX市产业发展中心整合，成立市科技成