水利工程建设工作总结.docx

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1、水利工程建设工作总结I水利工程建设工作总结1（一）主要成绩自从1998年以来，全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略，大幅度增加对水利基础设施投入的历史机遇，在有关部门的支持下，共争取中央投资30.41亿元，其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元，新建和续建了重点水源工程17处，重点城市防洪工程18处。17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米，设计灌面128.02万亩，发电装机8.68万千瓦，年发电能力3.86亿千瓦时，县城以上城镇供水厂10处，日供水能力近40万吨；18处防洪工程共整治护岸128.9公里，保护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后，全市水

2、利化水平将提高5个多百分点，水利基础产业在国民经济中的地位将进一步提高。面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南

3、川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全

4、和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台（焦点访谈）称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。（二）成功经验在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。1 .加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西

5、部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动；国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入,才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。2 .严把建设程序关，认真实施“三制”管理，是顺利推进工程建设的基矗重庆直辖之初，水利建设工作技术力量十分薄弱，但我们一开始就按照国家（水利工程建设程序管理暂行规定）等水利工程基本建设规范，要求工程初步设计经批准后，作为项目建设实施的技术文件基础，主要内容不得随意修改和变更；如有重大修改和变更，须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程建设的顺利开

6、展。1999年，全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制；到一年上半年，全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制；国家（招投标法）颁布实施后，全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行（招投标法）情况进行检查时，充分肯定了我们的成绩。3 .加强工程建设管理，强化质量监督，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，全市大力引进市外技术力量，弥补了全市技术力量的不足，保证了水利工程建设质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理，全市

7、在建重点水利工程都严格按照“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系。市局于年成立了水利工程质量监督中心站，配备了精干技术力量，出台了相应的规章、制度，加强了对全市水利工程建设质量的监督管理，确保了工程质量。目前，全市在建工程的单元工程合格率达100%,优良率达到5585%。4 .落实施工计划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。年度施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标，市局要求各工程以批复的年度施工计划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工，按计划完成工程建设任务，市局采取了如下措施，一是每年根据各工程

8、年度资金计划及工程的实际情况，及时完成各工程年度施工计划的审批；二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量，掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查；三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导，研究解决问题的办法和措施；四是明确目标任务，落实各级责任人，实行月报制，倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。5 .加强领导，分级负责，是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务，在项目的前期工作阶段,全市重点水利工程建设严格执行了项目法人责任制，并按规定组建了项目法人。市局从一年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制，实行以奖代补的

9、激励机制，各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理办法，层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程建设的顺利开展提供了组织保障。（三）存在问题在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，由于各区县（自治县、市）级财政状况不佳、技术力量薄弱等方面的原因，全市在建重点水源工程、防洪工程建设管理过程中，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面：1 .工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测密切相关，而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防洪工程,由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观原因，重枢纽、轻渠系地质勘察的现象

10、比较突出，有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在建设过程中不得不修改设计方案，造成基础超挖超填量大幅度增加，建设物结构、位置、型式发生重大变更，最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设中都发生过这种情况。二是移民淹没调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙，实物指标调查不清，影响移民搬迁工作进度，造成移民补偿资金大幅度增加。2 .工程建设管理不够规范。主要表现在：一是有些项目业主执行水利工程基本建设程序意识不强，在工程建设中，不严格执行批准的初步设计，擅自变更设计方案，调整建设项目和规模。二是施工组织协调力度不够，合同管理不严密，设计

11、、施工、监理和业主各自职责不明确，影响工程建设进度，造成投资失控，典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标，造成工程安全隐患，年合川堤防工程发生的安全事故就是这种原因造成的。3 .区县（自治县、市）配套资金不到位，工程未按批准的设计规模完成。目前，全市17处中型水源工程中，除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套建设，江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通（含孔梁）正在进行枢纽建设外，其余12处中型水源工程中，只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好，其余工程几乎未进行灌溉渠系配套建设。4.调概幅度过大。由于前期工作深度不够，建设管理不力,地方配套资金不到位，以及当

12、前采用的定额和编规偏低，移民补偿标准提高等因素的影响，全市在建的17处重点水源工程中，除江津四面山工程未调概外，其余16处水源工程投资概算均进行了调整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超过100虬上述问题不仅影响了工程建设进度，而且损害了我市水利行业形象，在今后工作中必须切实加以解决。I水利工程建设工作总结21、20_年发布水利工程建设项目招标登记服务指南，按照指南程序和时间节点，新增受理登记209个标段，其中包括夹岩、马岭、黄家湾、关岭县坝陵河水库、赤水市丙安水库工程等大中型水利工程以及贵州脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金项目，全年完成203个标段的招投标监管工作，完成55o60

13、97亿元，节约资金共计1。9547亿元。2、全年登记全省水利工程项目招标公告1623份，中标公示1669份。3、完成203个标段（其中包含在20_年受理登记的24个标段）开、评标现场监督工作，同时草拟了贵州省评标专家动态管理实施细则。4、20_年共审核226个项目的中标通知书，发放了中标通知书1332份。5、20_年对全省共569家施工企业开展业绩动态管理工作。共管理完工证明298份，人员变更兼岗证明83份，累计完成能力状况的网络动态更新1700余次，发布了优化贵州省水利建设市场信用信息平台工程业绩填报的通知。6、20_年对11家施工企业拨付劳动保险费545o378789万元；对9家施工企业调

14、剂补助劳动保险费828。27万元；对贵州中核水利水电建设有限责任公司补助风险累积金15万元。7、20_共协助省纪委、省水利厅监察室、建设处等有关部门调查投诉事件13起。8、完成科室内控流程图9、配合参加省水利厅开展的水利稽察、质量安全专项检查、违法分包转包及标后履约专项检查及农名工绩效考核、工资支付等相关工作水利工程建设工作总结3按照上级有关部门和县水利局的安排部署，根据乌兰县20_年水利工程建设施工安全专项治理行动实施方案的具体实施内容，乌兰县水利局组织相关单位组成专项治理领导小组，深入施工现场，对20_年续建和新建水利工程施工安全工作进行了专项检查和治理，现将治理行动总结报告如下。一、总体

15、目标深刻学习理解关于安全生产的重要论述，贯彻执行李克强总理关于安全生产重耍批示精神，水利党组认真分析研究我县水利工程建设施工安全工作的内容和特点，抓早抓牢施工安全生产主线，在执行安全生产要素和安全生产检查手段上下功夫，聚合建设、监理、施工、监督各方力量，形成齐抓共管的合力，不断提高对安全生产工作的质量，要求20年度无较大安全事故的发生。二、组织领导为做好我县水利工程建设施工安全专项治理专项行动工作，县水利党组及时召开专题会议，成立了以局长为组长、各单位负责人为成员的领导小组，按照时间节点安排，有针对性的开展工作，发现问题及时整改，有力促进了建设工程安全生产工作健康有序运行。三、基本情况20_年

16、乌兰县水利工程建设新建项目共13项，参与施工单位共23家，监理单位13家；续建项目4项，参与施工单位家，监理单位4家，涉及防洪工程建设、农田水利设施建设、灌区维修改造、人畜饮水巩固提升等，工程基本上于20_年4月开工建设，到10月底结束施工工作，施工期达7个月。四、专项治理主要内容1、施工单位安全生产制度制定及实际操作情况。检查施工单位安全生产管理机构的设置、安全制度和岗位安全作业规程是否建立并执行、安全生产紧急救援预案的编制和演练、应急救援队伍的建立，对土方开挖、基坑支护、嵇康降水、模板、地下暗挖、脚手架、起重吊装等工程是否编制施工措施进行检查。2、施工安全生产管理情况。检查施工单位是否具备资质，手续是否合法齐全、施工现场布置是否合理、危险作业是否有措施和负责人、施工单位现场人员安全培训情况、现场是否有安全人员等进行检查。3、施工人员安全生产培训、持证上岗情况。施工现场有无违章、违规、违纪现象