基于自然资源管理视角的生态系统碳汇开发.docx
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1、基于自然资源管理视角的生态系统碳汇开发自然资源部、国家发展改革委、财政部、国家林草局联合印发了生态系统碳汇能力巩固提升实施方案,旨在促进生态系统固碳增汇,落实碳中和目标。根据方案,生态系统碳汇能力巩固提升由监测核算、巩固提升、价值实现三个关键环节组成业务闭环,形成固碳增汇工作持续推进的驱动力。其中,监测核算是了解生态系统碳库本底和碳汇能力、评估固增汇成效的基本途径,是开展碳汇能力巩固提升工作的基础;巩固提升是通过保护和优化碳汇空间、推进国土空间生态修复等途径增强碳汇,是开展碳汇能力巩固提升工作的核心;价值实现是把碳增汇成效转化为经济价值,使实施碳增汇行为的主体获得相应回报,从而促进全社会参与固
2、碳增汇,是持续驱动碳汇能力巩固提升的关键。(打造固碳增汇全链条能力,推动自然资源管理创新)生态系统碳汇价值实现有多种路径,而碳汇开发是当前技术相对成熟、管理相对完善的价值实现方式。生态系统碳汇价值实现途径逐渐完善生态系统碳汇是森林、草原、湿地、海洋、土壤等生态系统的固碳能力,涵盖了主要的自然资源种类(图1)o生态系统碳汇开发则是将各类人为影响产生的生态系统碳汇增量,按照规定的流程和方法进行量化、认证,使之成为可交易碳汇指标(图2)。通过市场交易可将碳汇增量转化为经济收益,从而实现碳汇资源转变为资产、进而转变为资金的转化过程,促进碳汇生态产品价值实现。大气二氧化碳草地碳汇土墉碳汇湿地碳汇资金碳汇
3、收入方法学制定、修改、评审、更新等图2碳汇开发总体逻辑图碳汇开发机制属于温室气体减排核证机制,是支撑碳汇量化和认证的制度工具,是碳汇开发的关键。目前碳汇开发机制主要包括国际的VCS、国内的CCER和部分地方推行的碳普惠制度等。VCS(自愿减排核证标准)是由国际气候组织、国际碳排放交易协会和世界经济论坛共同发起的非营利组织Verra建立的碳减排认证机制,也是当前全球使用最广泛的碳减排认证机制。我国有注册部分林草和农田VCS碳汇项目。CCER(国家核证自愿减排机制)是涵盖碳汇、可再生能源、甲烷减排等领域的自愿减排机制,该机制从2012年起开始运作,至2017年暂停。2023年6月,生态环境部在新闻
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- 基于 自然 资源管理 视角 生态系统 开发