县学校体育设施向社会开放的实施意见.docx

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1、县学校体育设施向社会开放的实施意见各镇（乡）政府、街道办事处，县政府各部门：为进一步推进全民健身活动的开展，积极营造“我运动、我健康、我快乐”的良好社会氛围，充分整合和利用学校体育资源，更好地满足广大人民群众就近、便捷地参加健身活动的需求,现就学校体育设施向社会开放工作制定以下实施意见：一、指导思想会开放学校体育设施，最大程度地发挥政府投入的社会公共资源的效用，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身活动的需求，促进人民体质的增强和社会民生的改善。二、工作目标建立制度，规范管理，提高学校体育场地使用效益，形成学校与社会共同参与、互动促进的长效机制，进一步推进全民健身活动的发展，营造团结、奋进、文

2、明的良好社会环境。三、工作原则1 .因地制宜，分类管理。针对不同学校的实际情况，采取多种开放形式及与之相适应的服务管理方式。2 .确保教学，妥善协调。学校体育设施开放必须以确保正常教学为前提，妥善处理好教学与开放的关系。3 .突出重点，有序实施，安全第一。逐步扩大开放范围，分批、分阶段推进学校体育设施开放工作，并把安全工作放在第一位。四、开放范围与时间（一）范围。本意见所称学校体育设施，是指学校用于体育活动的室内外体育场（馆）设施。在不影响正常教学和课余训练的前提下，拥有下列室外体育设施之一的学校，应免费向社会开放其室外体育设施：1.200米以上的田径场（包括足球场）。2 .室外球场（篮球场、

3、排球场）。3 .室外健身器材。拥有篮球馆、乒羽馆等室内体育场馆的学校可有偿向社会开放室内体育设施。（二）时间。对社会开放时间一般为寒暑假、双休日、法定节假日等非教学时间，具体由学校根据实际情况确定。有条件的学校可在不影响教学的同时，在日常时间早、晚开放。开放项目和开放时间应在学校门口醒目位置上墙公示。五、管理办法1建立组织：学校体育设施向社会开放，开放学校所在镇（乡）政府、街道办事处是主体，主体单位要建立由当地政府、派出所、学校三方面负责人参加的领导管理小组，负责处理开放活动中有关问题。2 .健全制度：各管理小组应建立必要的管理制度，包括管理协调小组工作制度、例会制度、会员卡管理制度、会员进校

4、活动守则、活动登记制度等。3 .管理模式：本着因地制宜，安全、有序、长效原则，当地政府可采用让学校自主管理或与体育社团协同管理等管理办法，如有条件应建立社区（村）体育俱乐部制、青少年体育俱乐部制、专业化体育场馆经营制、志愿者组织制。4 .作用发挥：积极挖掘社会力量，充分发挥社区（村）自治和自我管理的作用。在开放期间，管理员要认真做好引导、服务工作，及时处理出现的问题，如碰到重大事件应及时向领导管理小组汇报。5 .经费保障与奖励：县财政每年要安排专项经费，保障开放学校因开放体育设施而增加的有关运行、管理和日常维护等费用。根据开放情况，采用年度考核评选办法给予开放学校适当的奖励。六、职责要求县体育

5、局：1 .全面掌握开放学校体育设施和区域基本情况，确定具体开放学校。2 .加强日常监督、巡视，及时处理开放过程中出现的新问题和新矛盾。3 .鼓励、指导体育社团参与学校体育设施开放活动，以点带面推动全民健身运动的发展。4 .收集整理学校开放实施细则、管理制度、开放项目以及管理小组成员名单等资料。5 .会同教育局制订开放考核细则、办法和奖励标准，组织好年度总结评比和表彰奖励工作。6 .建立社会体育指导员联系制度。县体育局指派社会体育指导员联系各体育设施开放学校。社会体育指导员负责与各体育设施开放学校的沟通与联络，协调处理相关问题，对学校活动场地、健身器材的安全性进行及时检查，指导群众正确使用体育设

6、施,科学进行健身。县教育局：1成立开放学校领导管理小组，协调处理开放中的有关问题，对开放学校提出指导性意见和明确要求，会同体育局做好年终考核评比工作。7 .指导开放学校制订开放实施细则。8 .加强日常检查、督促以及安全教育，避免事故发生。9 .定期走访开放学校了解情况，分析开放过程中可能出现的问题和矛盾，总结经验、改进管理，更好地为广大公众服务。做好引导和协调工作。10 做好公众保险，提供安全保障。县教育局要为体育设施对外开放的学校统一办理意外伤害公众责任保险，保险费用由县财政统一支付。当地政府：1 .当地政府指定人员参与辖区开放学校领导管理小组，共同商定开放告示、活动出入手续办理及相关权利和

7、义务，做好宣传发动工作。2 .全面落实所辖区域内学校体育设施向社会开放的有关要求和具体事项，提高辖区内体育资源的利用率；做好宣传、发动工作，提高辖区居民参与体育活动的积极性。教育居民自觉遵守活动规则，文明活动，在保证不影响学校教学、环境卫生和人身安全的情况下参加体育活动，使开放工作有序、有效、和谐、安全。3 .加强与开放学校的日常联系，及时妥善处理参与活动人员与开放学校发生的矛盾，维护双方合法权益。发生重大问题及时向相关部门反映，并采取有效措施，避免事态扩大。4 .负责联系有关部门协调处理开放活动中的有关问题，推进建立协同巡查机制，安排专职保安人员会同各街道或乡镇民警对开放场所进行治安巡查，及

8、时制止并处理故意扰乱公共秩序、损害场馆设施等行为。开放学校：1建立学校体育场地开放领导小组，本着“资源共享、环境共建、文化共生”的宗旨，切实有效地开展开放活动。5 .对开放的场地设施落实专人管理，明确管理人员的职责，严格门卫制度和职责，做好活动场地和设施的卫生清理工作，记录活动情况，记全“开放日志册”。6 .研究制定学校场馆开放安全要求和管理办法，建立会员卡等准入制度，参加活动人员在开放时间内凭会员卡或其他准入证参加活动。开放学校必须在校门显眼位置处悬挂“开放告示”，明示出入手续和相关权利、义务。7 .鼓励本单位有体育特长的人才，积极参与开放活动服务工作，提高健身活动的科学性和安全性。8 .落

9、实专人加强对学校体育设施的日常检查和保养，及时维修被损坏的设备、设施，确保参与人员的安全，提高器材使用效率。9 .学校要根据国家及有关校园安全管理方面的规定，结合体育设施开放工作的要求，完善学校安全保卫的相关规章制度，制定突发事件应急预案，预防并妥善排除各类安全隐患，并安排专人负责安全保卫工作。七、考核和奖励1考核：对主体单位进行一年一次的考核，时间在12月份,由县体育局和教育局共同组织实施（考核细则附后）。10 奖励：根据考核结果，对优秀开放学校给予适当奖励。附件：象山县学校体育设施对外开放考核细则及办法-O年七月四日附件：象山县学校体育设施对外开放考核细则及办法条款考核标准基本分查法检办评

10、分办法备注自评考评领导重视(20)1.学校体育设施开放工作摆上议事日程，每年研究开放工作至少两次。6查阅材料，查看会议记录2.学校体育设施开放工作列入单位年度工作计划。6必达标准3.学校体育设施开放补助经费，做到专款专用。8必达标准组织健全管理有序(20)1建立学校体育设施开放领导管理小组。5查阅资料必达标准2.建立由学校、辖区政府、派出所三方面人员组成的开放领导管理小组。33.确定开放设施专人管理，责任到人。6必达标准4.完善门卫值班制度，关注登记人员出入情况。45.有志愿者参与开放活动的管理。2制度规范(22)1制订并公示“学校体育设施对外开放细则”、明确开放形式、开放时间和开放要求。8查

11、阅资料，实地检查必达标准2.建立必要的管理制度。有管理协调小组的工作和会议制度，会员卡管理制度及办理方法，会员进校活动守则等。53.开放学校，上墙告知体育设施使用注意事项。44.建立活动登记制度，做好开放日志册的记录工作。5安全保障(18)1开放学校定期对开放设施进行检查、维修，确保设施使用安全。8查阅资料，实地检查必达标准2.教育活动人员注意活动安全，有书面活动安全注意事项。4实地调查发生一起安全事故扣4分3.教育活动人员遵守学校有关规章制度，不得影响和妨碍开放学校的工作和教学秩序，不得从事任何违纪违法活动。3查阅记录发现一起扣2分4.教育活动人员讲文明、讲卫生、爱护活动器材和学校花草树木。3实地调查活动频繁(20)1体育项目开放多样性。10查阅资料，实地查看两项为基本项，每增加一项，力口2分，不封顶2.年活动人次要求达到3000人次以上。10年活动人3000人为基本数，减少1000扣1分，增加1000力口1分，不封顶