交通船闸阀门吊检作业规程编制说明.docx
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1、交通船闸阀门吊检作业规程团体标准编制说明(送审稿)京杭运河江苏省船闸应急保障中心2023年8月1工作简况12编制背景13编制原则24编制过程35主要技术内容及确定依据56与有关的现行法律、法规和国家标准的关系87重大分歧意见的处理经过和依据88贯彻标准的措施建议8附件:征求意见汇总表101 工作简况(1)任务来源依据江苏省交通企业协会江苏省交通企业协会关于2023年度第一批团体标准立项的公告(省交企协(2023)30号)文件要求,组织开展交通船闸阀门吊检作业规程团体标准的编制工作。本文件由江苏省交通企业协会提出并归口。(2)起草单位本文件由京杭运河江苏省船闸应急保障中心牵头负责起草,江苏百盛工
2、程咨询有限公司参与起草。2编制背景2023年8月,江苏省交通运输厅印发了江苏省“十四五”水运发展规划(苏交港航(2023)35号),规划中指出要持续深化船闸养护标准化,全面加强船闸日常养护、专项养护以及养护安全等工作;要严格按照船闸日常保养要求做好日常巡检工作,定期开展船闸安全巡查和安全运行评估等工作;针对超负荷运转的船闸设施进行重点养护,编制闸门、阀门、机电等分类分级标准和操作规程,逐步实现例行养护作业标准化。船闸作为“黄金水道”上调节水位梯级的过船建筑物,对航道的安全畅通起着关键性作用。其中阀门是船闸重要的输水设备,在船闸使用过程中运转频繁,需要对其进行定期养护,确保船闸正常、安全使用。而
3、阀门吊检作为船闸整体养护管理中的一项具体且重要工作环节,是保持阀门技术状况良好,实现船闸安全可靠、快速、高效通航的基本保证,对保障船闸持续高效、安全运行具有根本性的作用。为进一步实现阀门吊检的制度化、规范化、科学化管理,充分发挥维护经费的使用效益,对阀门进行定期检修,认真执行定人、定期、定岗、定级、定责的养护规定,总结提炼船闸阀门维护工作、规范阀门吊检作业流程,不断优化船闸安全维护管理,保障船闸安全畅通,制定先进的标准对装备、人员、作业流程等进行有效规范,是船闸阀门维护工作迫切需要解决的课题,也是提升养护标准化水平的需要。本文件规定了阀门吊检的吊检准备、吊检作业、安全环保、吊检总结等内容,并对
4、作业人员的职责、作业频率及注意事项等内容进行明确,从而规范阀门吊检作业规程。本标准的制定落实了国家、部委、省厅等对于船闸养护工作标准化的要求,能够加强交通船闸维修作业过程的规范性,提升船闸维修养护工作质量,推进阀门吊检的标准化工作,进一步填补交通船闸阀门吊检的相关标准空缺。3编制原则本文件是在通航建筑物维护技术规范船闸检修技术规程等标准及相关政策文件的指导下,结合船闸阀门吊检作业有关经验及特点,进行科学、合理的研究。本标准编制主要遵循以下原则:(1) 一致性原则本文件在编制过程中遵循了中华人民共和国标准化法、交通运输标准化管理办法、江苏省标准监督管理办法、江苏省交通企业协会团体标准管理规定等文
5、件要求。(2)适用性原则本文件的制定充分调研了当前交通船闸阀门吊检作业工作的各个环节,对作业流程、相关注意事项进行全面的研究分析,并听取相关单位及该领域专家等多方意见,进一步在对目前相关标准、规范充分理解的基础上进行编制。本文件从吊检准备、吊检作业、安全环保、吊检总结等多个方面进行深入研究,提出科学的技术规范,确保标准的可操作性、合理性和适用性。(3)规范性原则标准的编写遵循了GB/T112023标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写的相关要求。4编制过程为保证本标准的适用性、有效性、实用性,标准编写组广泛收集了相关文献资料,包括相关论文与研究报告、国家标准、行业标准、地方标准等,同时开展了
6、相关调研。通过资料与调研分析,编写组基本了解交通船闸阀门吊检作业工作的流程和相关注意事项,明确各项技术规范,为标准的研究、起草奠定了基础。本标准的编制过程简述如下:2023年6月,标准立项。为更好的推动交通船闸阀门吊检作业的技术规范,保证阀门吊检作业人员施工安全,提高作业过程中环境保护水平,京杭运河江苏省船闸应急保障中心、江苏百盛工程咨询有限公司共同启动了标准研究立项工作。确定标准起草的参与单位与成员,成立标准起草组,并制定标准编制工作方案,明确计划安排和工作分工。2023年78月,组织理论研究。广泛渠道收集标准相关文献材料,并深入分析研究,拟定标准编制框架,充分讨论明确标准的性质归属、结构框
7、架、使用范畴等。2023年912月,组织标准调研与起草。依据标准编制的重点内容,制定调研方案,对交通船闸阀门吊检作业相关单位进行调研。在理论研究和调研资料的基础上,依据标准框架展开标准的起草工作,经过多次修订,形成交通船闸阀门吊检作业规程标准初稿。2023年12月,修改形成征求意见稿。针对标准初稿,课题组多次组织讨论会,并会同有关专家开展研讨,从理论到应用落地等多角度征求多方意见,基于意见反复修改完善,形成目前标准征求意见稿。2023年37月,开展征求意见。京杭运河江苏省船闸应急保障中心组织向江苏省交通运输厅港航事业发展中心,镇江、泰州、扬州、徐州、淮安、连云港市港航事业发展中心等单位发送征求
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