乡村风貌提升实施方案7篇.docx

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1、乡村风貌提升实施方案7篇乡村风貌提升实施方案1为了贯彻落实自治区和贵港市党委、市人民政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，加快改善我乡农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，结合我乡实际，特制定本工作实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，我乡将全域推进乡村风貌提升，作为实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理以及实施强首府战略的重要抓手，深化村庄环境整治，持续改善农村人居环境，不断优化基层治理，着力提升村容村貌，确保乡村风貌提升工作在村屯的形上有新突破、在实和魂上有新发展，不断增强广大农民群众的幸福感、获得

2、感、安全感。（二）基本原则1坚持政府统筹与尊重民意相结合。深入推行共谋共建共评共管共享的共同缔造理念，充分发挥基层党组织和党员示范引领作用，积极引导新乡贤回乡参与乡村建设，组织群众投工投劳，发挥群众在环境整治工作中的主体作用。2.坚持全域整治与重点提升相结合。在全域推动三清三拆十村庄环境和村容村貌整治（即基本整治型村庄）基础上，打造乡村风貌提升示范带。二、领导机构为确保工作有效推进，成立罗播乡全域推进乡村风貌提升工作指挥部，领导小组成员名单如下：组长：副组长：成员：指挥部下设办公室，办公室主任由谭旭龙同志兼任，副主任由梁天生同志兼任，办公室成员由刘奔、黄华靓、卢美华组成。三、工作目标和任务（一

3、）全域三清三拆十环境整治全域推进11个村85个屯三清三拆+环境整治。分阶段实施,其中先实施罗播村、罗北村、罗西村全域30个屯三清三拆+环境整治在4月底前全面完成；纳入玉桂、平兴二级、荔玉高速沿线及乡政府所在地村屯农房风貌改造的村屯三清三拆+环境整治在5月底前完成；其他村屯的三清三拆十环境整治在5月底前完成。（二）荔玉高速、玉桂二级、平兴二级及乡政府所在地村屯农房风貌改造1两高两道沿线农房风貌改造工作。陈岭村：上水屯、大岭脚屯、太甲庙屯、木磨屯、石珠塘屯、车雷屯、野鸭屯、长岭屯、长标屯、陈村屯、龙角屯，西村：屋湾自然村屯、良塘自然村屯、西岸自然村屯14个荔玉高速公路沿线村屯；罗北村：寻昌湾屯、杨

4、村屯、罗播村：云梯坪屯、承棠村：富斗塘屯、溢炯顶屯、六凤村：旺塘屯、鸭咀屯（玉桂二级）、万寿村：上炯屯、白鹤屯、福兴屯、旧州大屯、旧州小屯、罗西村：新桂屯、古斋屯、罗北村（平兴二级）2个省道沿线的村屯，具体资金及实施时间，以市安排为准。2.乡政府所在地农房风貌改造工作。罗北村（北街屯）及乡政府所在地农房风貌改造,于4月初开工,2023年5月底前完成。四、主要工作内容（一）开展三清三拆+环境整治以三清三拆+作为村庄基本整治的标准和内容，实现全乡所有自然村扫一遍目标。三清三拆十是指在乡村风貌提升三年行动三清三拆（即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠；拆除乱搭乱盖，拆除广告招牌，拆除废弃建筑）

5、的基础上，增加人居环境整治和乡村治理2个方面的6项具体内容。（二）深化推进荔玉高速、平兴、玉桂二级沿线及乡政府所在地自然村乡村风貌提升示范带建设在完成三清三拆+村庄环境整治的基础上，因地制宜，因村施策，分梯次打造乡村风貌提升示范带。结合乡村旅游、产业发展和群众积极性高（有一定的投工投劳能力和一定的投资能力）来建设示范带，从示范带中选取部分资源禀赋和群众基础较好的点,推动示范带运营一体化建设，推动靓丽风景成片成面。在确保农房建设有坡屋顶、披檐的前提下，根据实际开展墙面、门窗、层间线、勒脚、院落围墙等其他建筑部位的改造，彰显特色。对以往实施过改造的农房，按照上述要求补课，基本做到示范带内农房风貌改

6、造全覆盖。（三）严格实施农房管控工作在开展三清三拆十和农房风貌改造的同时，严格执行乡村建设规划许可制度。按照贵港市乡村住房设计通用示范图集和桂平市乡村住房设计通用示范图集，各相关单位按照农房建设现场踏勘、批后放线、基槽验收、竣工验收四到场和审批程序、申请条件、建房名单、审批结果四公开要求，加强建设过程管理。落实带图报建和按图验收制度，强化农房违法建设查处，一经发现，责令停止建设、限期整改，逾期不改正的，依法予以拆除。五、保障机制（一）统筹落实资金1争取上级补助资金争取自治区对两高沿线开展农房风貌改造，补助0.5万元/栋，市级补助3.5万元。2 .筹措市本级配套资金全域三清三拆+环境整治计划任务

7、，由各乡镇人民政府和村作为主体实施，按平均5万元/村屯进行补助，所需资金由市产业投资发展有限公司融资解决。农房风貌改造按平均4万元/栋进行补助（含自治区补助资金）。由市产业投资发展有限公司作为两高沿线农房风貌改造项目建设业主；由市城市投资有限公司作为两道沿线重点区域、旅游风景区周边、乡镇政府所在地村屯农房风貌改造项目业主；所需项目建设资金分别由市产业投资发展有限公司和市城市投资有限公司融资解决，具体实施以现场核实设计确认为准。3 .保障工作经费由市住建局根据各乡镇改造任务和任务完成情况统筹安排，各村各屯的工作经费根据市局下拨经费再进一步统筹安排。（二）明确奖罚措施1乡村风貌提升工作纳入村级绩效

8、考评范围。视开展情况按细则进行考核评分，对工作推进不力、没有完成任务或完成任务较差的，采取扣减绩效工资等措施，并在全乡范围内通报批评。2.20-年全域三清三拆+环境整治，各村根据实际情况抓紧推进，4月15日前完成全域三清三拆+环境整治的村屯，奖励5000元/屯。六、实施步骤（一）三清三拆+环境整治1 .制定清单。三清三拆+各村屯作为主体实施。乡政府组织村两委和村民理事会、新乡贤理事会以及村民等，对照三清三拆+标准，制定工作内容清单。要明确清理范围、内容，落实拆除对象、数量，拟定村容村貌整治和基层治理方面需要补充或者调整完善的内容。2 .照单实施。村两委会同村民理事会、新乡贤理事会等召开全域推进

9、乡村风貌提升村民大会，详细介绍三清三拆+的主要内容,获得村民认可后，由村民组织实施。3 .验收确认。自然屯完成三清三拆+环境整治工作内容清单上的项目后，由乡人民政府予以验收确认。我乡完成所辖全部村屯三清三拆+环境整治，并完成下达的示范带的建设任务，经桂平市乡村风貌提升指挥部验收合格后，由自治区乡村风貌提升指挥部抽查验收，合格的予以确认。（二）两高两道沿线周边村屯及乡所在地行政村农房风貌改造1 .成立乡工作专组和村理事机构由乡成立高速沿线农房外立面特色风貌改造工作专组，充分发挥村两委和村民理事会、新乡贤理事会等议事机构作用，带头示范、积极行动，统筹开展乡内高速沿线三清三拆+环境整治、风貌改造等工

10、作。2 .做好宣传发动工作乡人民政府、乡直各相关单位、各村委要通过多种形式，加大对乡村风貌提升的宣传力度。村两委要会同村民理事会、新乡贤理事会等召开村民大会，详细介绍农房风貌改造的主要内容，做到项目实施前农民同意、项目实施中农民参与、项目实施后农民满意。通过召开群众大会、广播宣传、标语、板报等大力营造乡村风貌提升浓厚氛围，提高群众主体意识，充分调动群众积极性形成社会氛围，引导群众主动参与到乡村风貌提升行动中来。然后大力开展生活垃圾分类宣传和培训工作，实现各村屯有墙体宣传专栏、宣传标语，每村均由驻村工作队组织开展1次专题培训以上，群众对生活垃圾分类知晓率达80%以上，生活垃圾分类参与率达80%以

11、上。七、工作要求（一）加强组织领导，提高思想认识。各村委、各部门要充分认识全域推进乡村风貌提升工作的重要意义，主要领导亲自抓,分管领导具体抓，层层落实责任，形成政府主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制。（二）完善工作机制，全面统筹推进。在乡党委、政府统一领导下，挂点联系领导协调推进，建立上级统筹、以乡镇为主体、村屯落实的工作机制。乡直各部门各村委要按照职责分工，各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，形成推进全域推进乡村风貌提升工作的强大合力。乡直相关单位要深入各乡镇开展业务指导工作，及时研究解决存在问题。指挥部办公室定期收集工作进度，报告指挥部主要领导。（S）强化宣传引导，充分发动群

12、众。要充分运用各类媒体，广泛宣传风貌提升工作的重要意义及工作成效，采取经验交流、主流媒体报道等方式，及时总结宣传好的经验和做法，发挥典型示范作用，为推进两项工作营造良好的社会氛围。结合万名干部回故乡，带领群众建家乡主题活动，充分发挥领导干部带头作用，发动群众积极参与风貌提升工作。要充分发挥农民主体地位作用，尊重农民意愿，维护农民权益，保障农民的知情权、参与权、受益权，确保风貌提升工作顺利推进。（四）加强督查检查,狠抓工作落实。由乡全域推进乡村风貌提升工作领导小组成员单位组成督导组，加强对工作推进情况的监督和指导，及时掌握工作进展情况。每周通报进度并进行排名，对每月进度排名靠后的三个村进行黑榜通

13、报；对每月进度排名靠前的三个村进行红榜通报。对存在工作不落实、进度缓慢、虚假瞒报等情况适时进行全市通报批评，对措施得力、成效显著的，进行通报表扬。乡村风貌提升实施方案2一、领导重视，周密部署我局领导高度重视，迅速召集局属各有关部门召开座谈会，会议传达学习全区乡村风貌提升工作现场推进会精神，总结现阶段我局乡村风貌提升工作，部署下一阶段乡村风貌提升工作。会议指出，我局在市委市政府统一部署下，以三清三拆环境整治为突破口，村庄环境整治初见成效。并提出以下四点要求：一要提高政治站位。把乡村风貌提升工作作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的重要检验；二要坚持问题导向。杜绝形式主义，继续以三清三拆为

14、突破口推进环境整治；三要树立一盘棋思想。强化规划引领，坚持统筹推进，充分发挥村民主体作用；四要借鉴各地经验做法。对照分析研究，弥补自身不足，扎实推进乡村风貌提升各项工作。二、宣传发动，传达学习我局通过转发左江日报微信公众号文章、宣传视频、折页图集，传达学习全区乡村风貌提升工作现场推进会精神，让各镇、各村借鉴学习兄弟县乡村风貌提升工作先进经验，让更多的群众知晓、了解。充分调动干部群众的积极性和主动性，不断提升群众的内生动力，全面营造浓厚氛围，以便做好接下来的各项工作。三、积极开展行政村规划与乡村风貌提升示范带规划的编制根据上级下达的任务我市2019年需完成油隘村、练江村、马堰村、燕安村、新鸣村、

15、白马村共6个行政村村庄规划编制工作;2023年底前，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村，做到应编尽编。目前，我市委托广西华蓝设计（集团）有限公司编制凭祥市油隘村、练江村、马堰村、燕安村4个村庄规划，规划总面积约为170公顷，已于6月份对练江村、油隘村进行实地调研，正在编制规划成果。委托华诚博远（北京）建筑规划设计有限公司编制凭祥市新鸣村、白马村2个村庄规划，于7月份进行了村庄初步调研，了解村庄概况，准备下一步的村庄细致调研工作。我市派道-美人山乡村振兴风貌提升（旅游示范带）的规划设计工作，其中包含37个基本整治型村庄、5个设施完善型村庄、2个精品示范型村庄。

16、现委托广西城乡规划设计院开展凭祥市派道-美人山乡村振兴风貌提升（旅游示范带）规划及村庄建设规划编制工作，目前初稿已经完成，已将初稿和各村群众进行征求意见，现在正在根据群众意见修改设计图。四、扎实开展三清三拆行动坚持党建引领、群众主体原则，实行市领导包镇、镇领导包村、党员干部包自然村、农户包责任区四级联动，全面推进31个行政村151个屯开展三清三拆工作。截至目前，共清理垃圾2695多吨，清理乱堆乱放1275处，清理池塘沟渠319处，清理黑臭水体88处，拆除乱搭乱盖369间，拆除危旧房196间，拆除废弃猪牛栏及露天茅厕123处，拆除废弃建筑残垣断壁126处，拆除拆除广告招牌58个，修建排水明沟3580米、排水暗管2820米，景观改造120处，微花园、微菜园、微果园整治274处，投工投劳累计达4150人次。五、大力推进三种类