中国人工智能在东南亚的投资和商业活动(翻译).docx

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1、问题简介中国人工智能在东南亚的投资与商业活动作者Ngor1uongChanning1eeMargaritaKonaev中心/安全W新兴技术2023年2月执行摘要作为追求全球技术领先地位的一部分，中国政府推动中国企业走向海外，包括东南亚不断增长的经济体。根据这一任务，中国金融和技术公司已在该地区搜寻机会，以扩大市场，并加强中国在人工智能等新兴技术方面的竞争力。东南亚国家基本上欢迎中国对其技术行业的投资，看到低价格和高质量产品更多购买选择的好处。这些快速增长的市场中的欧洲公司，产生了与数据安全和隐私相关的风险，并加强了北京塑造全球数字秩序的能力，包括围绕使用A12的规范和原则本报告考察了中国在东南

2、亚人工智能(AI)公司投资的范围和性质，并分析了过去十年中国科技公司与东南亚政府和商业行为体之间的一系列A1相关联系。利用CrUnChbaSe的投资数据，以及澳大利亚战略政策研究所(Austra1ianStrategicPo1icyInstitute)为“测绘中国科技巨头”项目收集的与铝相关的海外存在和中国主要企业活动的数据，我们的主要发现包括：人工智能投资： 新加坡是东南亚人工智能(AI)公司投资的主要目的地，占该地区观察到的投资交易的81%和所有交易价值的94%。 东南亚人工智能(AI)公司正在吸引来自世界各地的资本，包括美国，中国，日本，德国和英国。在新加坡、菲律宾、泰国、印度尼西亚和马

3、来西亚针对人工智能公司的投资交易中，60%以上涉及外国投资者。 中国在东南亚人工智能(AI)公司的投资在过去十年有所扩大，但在投资交易方面仍落后于美国。2010年至2023年期间，来自美国的投资者参与了针对东南亚人工智能(AI)公司的所有投资交易的33%,而中国投资者只参与了所有交易的12%。 尽管美国和中国之间的经济和技术竞争日益激烈，但这些国家的投资者偶尔也会投资相同的人工智能公司。美国共同投资。中国投资者在涉及美国的交易中所占份额相对较小，但相当可观。或者中国投资者一在267宗人工智能(A1)投资交易中，约有12%是美国。中国投资者和超过10亿美元，占56亿美元总额的18%来自美国。以及

4、过去10年的中国投资者。与铝有关的其他联系： 实体存在包括设立公司子公司、开设地区办事处或总部、建设数据中心或研发实验室等活动是中国科技公司与东南亚公共和商业实体之间建立的最常见的铝相关联系。通过扩大在该地区的经济和技术足迹，中国领先的科技公司也获得了新的人才、数据和信息。中国科技公司与东南亚政府和商业实体之间的大多数铝相关联系集中在新加坡，其次是泰国、马来西亚和印度尼西亚。虽然总部位于泰国的人工智能(AI)公司尚未获得中国投资者的资助，但中国科技公司在泰国开展了其他与A1有关的活动，最值得注意的是销售监控设备和从事智能城市项目。虽然中国目前在东南亚新兴的人工智能(AI)生态系统中发挥的作用有

5、限，特别是在新加坡以外，但有迹象表明，该国科技巨头主导的与A1相关的活动正在扩大，而这些活动反过来又得到中国政府的支持，以便在该地区拓展和扩张。对于中国来说，东南亚是一个潜在的重要且尚未开发的人工智能(AT)市场，该地区的国家似乎对中国的各种投资开放。但是，从战略竞争的角度来看，中国在该地区日益增长的影响力可能会减少美国可用的一系列经济和技术相关投资机会。这阻碍了根据民主原则以及公民和人权发布人工智能(AD发展的努力。目录内容提要1导言4人工智能投资6方法和范围6东南亚的人工智能投资生态系统7美国、中国及其他外资投资东南亚人工智能公司9与铝有关的联系15方法和范围15中国与东南亚国家的铝业联系

6、16结论21提交人22致谢22附录A：识别人工智能公司23附录B：额外数字24导言东南亚是世界上一些增长最快的数字经济体的所在地，特别是在电子商务、食品配送和数字金融服务等领域。3该地区还有潜力建立强大的基础设施基础，以实现对人工智能（AD发展至关重要的可靠和广泛的连接。4东南亚各国政府日益认识到人工智能（AD对其国家经济发展和增长的重要性。例如，新加坡政府于2019年宣布了国家人工智能战略，目标是到2030年成为全球A1领袖。5在马来西亚，政府将A1命名为第四次工业革命（41R）的基础技术之一，a1框架和A1园区等举措，是该国致力于A1采用的标志。6印度尼西亚的人工智能国家战略侧重于教育、卫

7、生服务、粮食安全和智能城市，而那AI地最近批准的国家A1战略和行动计划（2023-2027年）包括了对AI教育、人工智能应用监管的重点，以及在公共和私营部门推广人工智能与此同时，中国政府认为，人工智能不仅对国家的经济发展、社会福利和国家安全至关重要，而且对其在新兴技术发展中的全球地位至关重要。作为中国A1发展的蓝图，2017年国务院新一代人工智能发展计划（R计戈IJ）旨在提升中国作为全球A1超级大国的地位。该计划将人工智能（AD定位为“国际竞争的新焦点”，并敦促中国企业“走出去”进入全球经济，即投资和扩张海外。这种向外的推动是扩大中国国内创新基础和利用其“全球导向的企业创新网络”，特别是被指定

8、为国家冠军的科技巨头，以扩大其经济影响范围的更广泛战略的一部分，正如2016年创新驱动发展战略（HAAA5E.8中国政府，为这些公司寻求外国并购（M&A）提供政治和财政援助，投资于外国初创企业，并建立外国研究中心正如中国社科院的一位著名学者所说的，中国领导人认为，邻国“在支持中国崛起成为大国地位方面，在战略上是不可或缺的”。在政策层面，将本区域纳入以中国为中心的经济和技术秩序的努力符合数字丝绸之路的框架中国雄心勃勃的“一带一路”倡议的技术组成部分（-#-?#、BRDo2015年推出的DSR旨在加强中国与历史悠久的丝绸之路沿线国家的技术伙伴关系。2017年，习近平宣布，中国与“一带一路”签署国“

9、应坚持创新发展，加强在等前沿领域的合作”。人工智能.使其成为21世纪的数字丝绸之路。”到2023年，中国已经与东南亚国家联盟（ASEAN）启动了多个人工智能（AD项目，作为中国-ASEAN数字经济合作的一部分。12在某些情况下，由于中国政府与东盟同行之间的DSR协议，中国公司与ASEAN国家的公司建立了伙伴关系，例如同意建立数据中心，以协助当地企业进行数字化转型东南亚国家对中国的态度有所不同，但大多数国家继续对中国在该地区日益增长的经济、政治和战略影响表示关切，并普遍不信任中国，担心中国可能利用其巨大的经济和军事力量威胁其国家的利益和主权。14同时，在网络安全以及信息和通信技术等领域，华为和中

10、兴等中国公司在印尼等国取得了进展，中国制造的技术产品胜过对中国地缘政治目标或将中国技术融入宽带网络所带来的风险的担忧。15调查证据表明，泰国和马来西亚的公民对中国在数字经济中的投资持类似态度，他们将降价和更多购买选择的好处置于围绕中国的地缘政治担忧之上，进一步突出消费者行为和政治之间经常存在的脱节在此背景下，本报告旨在描绘中国在东南亚与铝有关的努力的性质和范围。我们评估两个维度的数据：中国对东南亚人工智能(AI)公司的投资，以及中国科技公司与东南亚政府和商业行为体之间的A1相关联系。研究结果表明，迄今为止，中国人工智能(AI)在东南亚人工智能(AI)生态系统的投资活动一直有限，主要集中在新加坡

11、。尽管如此，受新兴和增长市场政府激励和利润机会双重激励，中国科技公司正在同时寻求与东南亚政府和商业实体建立其他与铝相关的倡议和伙伴关系，比如通过开设海外办事处或子公司来扩大其实际存在，销售监控设备和智能城市技术，以及建立商业伙伴关系等。人工智能投资最近的调查数据表明，世界各地的投资者将东南亚视为继中国之后私募股权和风险资本投资第二理想的新兴市场。本区域10个国家的投资活动，即文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南，所有这些国家都是东南亚国家联盟(东盟)的成员国。我们的数据显示，虽然位于上述10个东南亚国家中的7个国家的人工智能(AI)公司在2010年至202

12、3年期间获得了一些投资，但新加坡是迄今为止该地区最具吸引力的全球人工智能(AI)投资目的地。中国不是东南亚人工智能(AD市场的主导投资者，虽然其人工智能(A1)投资活动正在增加，但仍落后于美国。尽管美国和中国之间的战略竞争日益激烈，我们的分析还发现，在2010年至2023年期间，美国。而中国投资者已经共同投资了12%的人工智能投资交易。或者中国投资者，汇集资源为该地区有前途的人工智能(A1)公司提供资金。方法和范围我们的分析建立在以前的CSET跨境人工智能(AI)投资研究基础上，使用来自CrUnChbaSe的金融数据。18没有金融数据库完全覆盖整个投资市场，CrUnChbaSe数据具有局限性，

13、包括某些信息未披露或缺失的情况。在交易价值未披露的情况下，我们创造估计价值。19我们根据公司总部的位置分配目标公司和投资者的国籍。如果CrUnChbaSe缺少投资者的原籍国，我们根据从公司网站、新闻报道和新闻稿收集的数据填写信息。因此，为了说明CrUnChbaSe中可能缺失的数据，我们对照一家报道亚洲的科技媒体公司TeChinASia托管的公司数据库进行了检查，发现截至2023年12月，Crunchbase没有覆盖任何有意义的缺失信息。另外两点值得注意：第一，个人投资者在特定投资阶段向目标公司提供的确切资金数额并不公开，这意味着我们对投资规模的讨论指的是所有投资者参与的交易的总体价值，而不是每

14、个投资者在特定公司的投资数额。第二，公司可能通过融资回合筹集资金，涉及位于一个以上国家的多个投资者，这意味着，例如，我们的评估是美国。或者中国在某一新加坡人工智能公司的投资也可能涉及其他国家的投资者。尽管存在这些限制，但本报告中使用的数据和方法为有意义地讨论东南亚的人工智能投资活动奠定了可行的基础。东南亚的人工智能投资生态系统我们对CrUnChbaSe数据的分析表明，在过去十年中，东南亚的人工智能(AD公司在658笔交易中吸引了超过73亿美元，占全球针对人工智能(AD公司的投资交易总额的不到现。虽然与美国、中国和欧洲部分地区等成熟和技术竞争力较强的市场相比，东南亚与铝有关的投资(新加坡可能是例

15、外)相对有限，但流入该地区的资本帮助推动了新兴技术初创企业的繁荣，这反过来又使公司，特别是新加坡的公司，吸引投资者提供更多资金。此外，该地区的大公司越来越强调开发与铝有关的技术是一项战略优先事项。21东南亚各国政府也发起倡议，在多个行业参与人工智能(A1)实验，而近年来，投资者对东南亚人工智能(AI)公司更加兴奋。与铝有关的投资交易数量及其价值在过去十年都有所增加，但2023年投资活动突然下降除外，如下文图1所示。由于旅行限制和C0VID-19大流行造成的总体经济放缓，投资者在2023年更加谨慎和有选择性。23但该区域的人工智能(AI)投资市场显示出复原迹象，投资在2023年出现反弹，交易额升

16、至创纪录的24亿美元。一些观察人士进一步预计，该地区的人工智能(A1)市场将在未来几年继续扩大资料来源：CSET使用Crunchbase的分析。东南亚国家的人工智能(AI)投资生态系统在规模、范围和活力方面差异很大。截至2023年12月，新加坡拥有该地区最活跃的人工智能市场，有500多家公司在运营。2010年至2023年，新加坡人工智能(A1)公司在534笔投资交易中筹集了69亿美元，占该地区观察到的投资交易的81%,占所有交易价值的94%0位于马来西亚、印度尼西亚、越南和泰国的人工智能(AD公司从国内外投资者的112笔投资交易中筹集了超过4亿美元，占该地区观察交易价值的5%以上，占观察投资交易的17%。最后，总部设在菲律宾和柬埔寨的人工智能公司在12笔交易中获得