年度乡村帮扶计划.docx

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1、乡村帮扶工作计划为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据吉县委、县政府驻村精准扶贫工作要点文件精神，将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合XX村的实际，特制定2016年度精准扶贫工作计划。一、指导思想坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施吉县打造“绿色、红色、黄色”三大发展战略，实现明年脱贫摘帽宏伟目标，扎实推进“走基层”、“双联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点，以基层组织阵

2、地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进XX村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。二、村情社貌XX村地处县城西4公里处，平均海拔600米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地4公里，辖17个私营企业1个国有企业。691户1986人，果园面积1800亩，人均占有土地1.4亩，村民经济收入以劳务输出、传统农业、苹果种植，产业单一，没有集体经济。临的主要困难和问题:1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。2、交通

3、条件差，信息闭塞。由于多种原因，村委会没有自己的工作阵地，只有借用开发商的房子办公。多数村民仍然以种植苹果为主导产业，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。三、帮扶内容（一）新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合吉县本土特色，协助科学规划聚居点1处，争取7户五保户入住。（二）基础设施建设。一是协助实施2. 8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设居住环境进一步提升。（三）特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展小家禽（鸡）。通过项目扶持，设计建设产业环线代村致富，鼓励

4、农户利用台院地和荒坡，发展核桃、花椒等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。（四）公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准。美化好村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。（五）能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展3次以上的培训，惠及全村。（六）生态环境建设。协助加大对村子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村环境整理，进一步提高农民卫生意识。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。四、帮扶举措（一）切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

5、按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的外地培训和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做

6、大做实群团组织、协会、专业合作社、等各类基层 组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。（二）整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众 增收致富，稳定脱贫。（三）深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充

7、分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设；广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。（四）创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植苹果的习惯和技术优势，依托优势资源，大力发展苹果产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。五、工作纪律1 .不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。2 .帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事,维护良好的安监形象和干群关系。3 .驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与镇、村、和单位的沟通联系，努力推进帮扶精准扶贫活动取得新实效。