某县长在深刻汲取某安全事故教训加强全县安全生产工作会上的讲话.docx
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1、某县长在深刻汲取某安全事故教训加强全县安全生产工作会上的讲话同志们:最近中心任务多,事务性工作繁忙。今天,县委、县政府抽出宝贵时间,专题召开全县安全工作会议,就是要认真总结、深刻汲取*安全事故教训,举一反三,深化全县安全工作,全力确保全县安全稳定。刚才,*副县长全面通报了*安全事故发生经过、处置情况、总结了经验教训,对下一步工作提出要求,后面书记还将作重要讲话,下面我先讲三点意见。一、认真反思,深刻汲取事故教训一个小土堆,五条鲜活的生命。又是一次血的教训,短短的一瞬间破碎了五个家庭,看到死者亲人悲痛的眼泪,面对周围群众茫然无措的表情,死者子女哀伤无助的眼神,深深地触痛了我的内心。以人为本,生命
2、至上,此情此景,情何以堪。虽然这只是一起非生产安全事故,不是生产事故,不属责任事故,从事故本身而言,事故的发生是个别群众单方面的不当行为造成的意外事故,而且,我们行动迅速,救援及时,救灾得当,处置有力,所在乡和有关部门可以免责,但是,面对5条生命的消失,5个家庭的破碎,从党和政府对我们的工作要求,人民群众对我们的殷切希望来讲,我们还能够理直气壮地说我们无责吗?还能心安理得地置身事外吗?一起普通安全事故,社会普遍关注。“好事不出门,坏事传千里”。这句话过去仅仅是一种夸张的说法,如今已是一个不争的事实。我们的工作干了很多,成绩不少,但是,要上省级报刊谈何容易,想上国家级新闻媒介更是难上加难。但是,
3、一起普通的非生产性安全事故,却让我县不仅上了*都市报、新华手机报,而且第一时间上了腾讯大成网、“新闻网,成为要闻,全国知晓,一夜出名。但很可惜,出的是坏名。由此可见,安全事故多么引人关注,安全工作多么的重要。这起事故,教训深刻。近年来,我们重视安全工作,加强基层基础,强化安全监管,严查重处安全生产责任事故,安全形势逐步好转。成绩来之不易,问题也不能回避。当前,我县安全生产基础性工作还非常薄弱,主要表现在:一是反映安全发展水平的指标不优。亿元GDP安全事故死亡率高于全国平均水平的2.98个百分点,特别是建筑事故时有发生,道路交通事故死亡人数和火灾事故起数居高不下,安全生产形势不容乐观。二是坚持安
4、全发展理念的意识不强。个别单位在安全生产分工上实行论资排辈或“轮流坐庄,认为安全生产工作凭命运,靠手气,在工作上应付了事。一些企业重发展轻安全、重生产轻安全、重效益轻安全等问题十分突出,在安全生产上走过场。而多数员工是农民工,文化素质不高,安全意识不强。三是实现安全发展保障的基础不牢。责任落实不到位:少数乡镇没有很好地履行安全生产领导责任,会议不研究,经费不保障,检查不参加。少数部门没有很好地履行监管职责,执法不严、查处不力,甚至为非法生产者充当“保护伞”。一些企业安全制度不健全,投入不够,安全设施“三同时”执行不到位,现场安全管理不严格,违规组织生产、违规组织施工、违章指挥的现象时有发生。隐
5、患治理不到位:少数乡镇和部门对本地或本行业(领域)事故隐患和重大危险源底数不清,对隐患治理督办不力,重排查,轻治理,致使隐患治理流于形式,去年县政府挂牌治理的25处较(重)大隐患中,仍有9处未治理到位。随着一批建设项目的开工建设,又会出现一些新的隐患。安全教育培训不到位:部分企业三级安全教育措施得不到很好落实,许多从业人员不经过培训就上岗,安全习惯不佳,自我保护意识和能力不强,遇险逃生知识较缺乏。基层监管力量不到位:县、乡、社区(村)安全监管人员数量不足、水平不高,监管手段、方法落后,监管装备不适应监管任务的需要,监管工作还存在盲区和误区。这些问题是今后安全生产工作的重点,各乡镇、各部门和各企
6、业必须在思想上高度重视,在行动上积极主动,在工作上深入落实,奋力推进安全生产工作再上新台阶。二、明确目标,突出重点,全面提升安全监管水平20xx年全县安全生产工作的总体目标是:有效预防和控制一般性事故,确保不发生较大以上事故。事故起数、死亡人数、伤亡人数和直接经济损失四项指标继续下降,亿元GDP生产安全事故死亡率下降到0.20以下,亿元GDP生产安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故万车死亡率下降到1.8以下。当年各类事故结案率、重大危险源监控率、重大隐患整改率、政府及部门一岗双责责任状签订率、重点工程安全监管面覆盖率、高危行业安全生产许可证持证率、高危行业三类人员持证上岗率、高危企
7、业和规模以上工业企业应急预案网上备案率、安全生产各项经济政策执行率、职业危害申报率等十项基础工作全部达到100%o围绕上述目标,重点抓好六个方面工作:(一)坚持预防为主,强力排查治理安全隐患。今年,全县要治理四级以上重大安全隐患不少于20个,各乡镇至少要挂牌治理一个五级重大隐患。一要创新机制排查治理隐患。学习借鉴北京市顺义区安全隐患排查治理工作经验,建立企业隐患自查自改自报机制,将隐患排查整改情况分月上报属地乡镇安办和相关行业管理部门,属地乡镇安办和相关行业管理部门进行监督指导,同时每月28日前将隐患排查治理情况上报到县安办,县安监局将按照一患一卡要求,建立安全隐患排查治理数据库,做到闭环式跟
8、踪监管。二要多措并举排查治理隐患。采取企业自查、部门排查、专家复查、政府督查等多种形式,以高危行业、规模以上企业和重点工程为重点,分乡镇、分行业集中组织经常性的安全隐患排查,努力做到不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点。对查出的安全隐患,要按照“分级负责,属地管理”原则,定责任领导、定整改措施、定工作目标、定整改时限,集中时间、集中人力、集中资金,迅速整改到位,隐患整改不到位不得销号。并经常组织隐患治理“回头看”活动,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化,防止发生反弹,杜绝新的隐患产生。(二)坚持突出重点,深化安全生产专项整治。强力整治重点行业领域。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹方面:地下矿山
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