年产1.8万吨聚氯乙烯颗粒项目.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产18万吨聚氯乙烯颗粒项目建设单位（盖章）：连云港煜能高分子科技有限公司编制日期：20制年5月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称年产1.8万吨聚氯乙烯颗粒项目项目代码2304-320707-89-01-895022建设单位联系人联系方式建设地点连云港市赣榆区城西镇工业集中区翔科东侧地理坐标（119度3分26.503秒,34度49分45.532秒）国民经济行业类别C-292塑料制品业建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53.塑料制品业292中、其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）”类项目建设性质0新

2、建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）连云港市赣榆区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）赣行审备（2023）239号总投资（万元）1000环保投资（万元）57.25环保投资占比（）5.725施工工期2个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）4667专项评价设置情况无规划情况1、赣榆区城西镇总体规划（2015-2030）2、赣榆区城西镇工业集中区控制性详细规划规划环境影响评价情况赣榆区城西镇工业集中区产业发展规划环境影响报告书正在审批中规划及规划环境影响评价符合性分

3、析项目不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止用地项目，不属于江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中限制和禁止用地项目。城西镇工业集中区产业定位：城西镇工业集中区保留现状机械加工、建材制造、食品加工、新材料加工等产业，近期重点打造鲁商钢结构项目、华鑫石化机械设备二期项目，规划形成新材料（建筑新材料、环保包装材料）、装备制造（钢结构、机械设备制造）两大支柱产业，打造为环境友好型工业集中区、城西镇及周边区域的全民创业平台。符合性分析：本项目位于连云港市赣榆区城西镇工业集中区翔科东侧，属于工业用地，符合园区用地规划

4、；项目为塑料制品业，属于新材料项目，因此符合园区产业规划。2、“三线一单”相符性分析（1）生杰红线根据江苏省生态空间管控区域规划苏政发（2023）1号，连云港市赣榆区包括新沐河（赣榆区）洪水调蓄区、石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区、塔山水源涵养区、赣榆区小塔山水库总干渠饮用水水源保护区、神龙泉水源涵养区、大夹山生态公益林、怀仁山生态公益林、朱稽付河清水通道维护区、龙王河洪水调蓄区、青口河洪水调蓄区、赣榆夹谷山省级地质公园等11个重要生态空间管控区。其他符合性分析根据江苏省自然资源厅关于连云港市赣榆区生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函20231710号）和连云港市赣榆区生态空间管控区域调整

5、方案可知：连云港市赣榆区生态空间管控区域共调出4801.5366公顷。其中：大夹山生态公益林调出地块面积207.1410公顷，龙王河洪水调蓄区调出地块面积46.2009公顷，青河洪水调蓄区调出地块面积19.4856公顷，石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区调出地块面积228.8562公顷，塔山水源涵养区调出地块面积410.2817公顷，通榆河（赣榆区）清水通道维护区调出地块面积3462.6456公顷，朱稽付河清水通道维护区调出地块面积90.7588公顷，海州湾国家级海洋公园调出地块面积354.7660公顷。连云港市赣榆区生态空间管控区域共补划4880.5644公顷，其中大夹山生态公益林补划面积216

6、.8868公顷，龙王河洪水调蓄区补划面积177.6391公顷，塔山水源涵养区补划面积421.3216公顷，石梁河水库（赣榆区）洪水调蓄区补划面积149.5230公顷，通榆河（赣榆区）清水通道维护区补划面积455.2577公顷，新增范河（赣榆区）清水通道维护区，补划面积3102.0411公顷，海州湾国家级海洋公园补划面积357.8950公顷。表11与本项目有关生杰空间管控区域范围一览表生态空间保护区域名称、县市(区主导生态功能范围面积（平方公里）国家级生杰保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积朱稽付河清水通道维护区赣榆区水源水质保护-朱稽付河（朱庄一朱稽

7、付河闸）两岸背水坡堤脚外100米之间的范围，长度13.5公里-2.4774892.477489对照可知，距离项目最近的生态红线区为朱稽付河清水通道维护区，项目位于朱稽付河清水通道维护区北侧2140m,故项目不属于朱稽付河清水通道维护区内。因此,项目建设符合江苏省生态空间管控区域规划苏政发(2023)1号要求。(2)环境质量底线根据市政府办公室关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试行)的通知(连政办发(2018)38号)分析：表12与当地环境质量底线的符合性分析表环境要素环境质量标准及现状项目情况相符性大气到2030年，我市PMzs浓度稳定达到二级标准要求。主要污染物总量减排目标：2023年大

8、气环境污染物排放总量(不含船舶)S2控制在3.5万吨，NOx控制在4.7万吨，一次PM2.5控制在2.2万吨，VOCs控制在6.9万吨。2030年，大气环境污染物排放总量(不含船舶)SO2控制在2.6万吨，NOx控制在4.4万吨，一次PM25控制在1.6万吨，VOCs控制在6.1万吨。根据赣榆区2023年政府工作报告，2023年赣榆区环境空气PM2.5浓度为33微克/立方米，空气优良率达80.8%,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度已达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，为达标区。项目产生的粉尘经集气罩+脉冲布袋除尘器+20米高排气筒(DAOO1)高空排放；非甲烷总烧和氯乙

9、埔废气经集气罩+二级活性炭+20米高排气简(DAOO1)高空排放；项目产生的粉尘、非甲烷总烧、氯乙烯废气经废气处理装置处理后，可以达到合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)表5和表9中规定的大气污染物排放限值。相符地表水到2030年，地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于III类)比例达到77.3%以上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于in类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。2023年全市COD控制在16.5万吨，氨氮控制在1.04万吨，2030年全市COD控制在15.61万吨，氨氮控制在1.03万吨。由引用赣榆区城西镇工业集中区产业发展规划环境影响报告书中地

10、表水现状监测数据结果可知：项目附近地表水城西十斗沟各监测因子均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类水体功能要求；朱稽付河各监测因子均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水体功能要求。相符土壤环境利用国土、农业、环保等部门的土壤环境监测调查数据，结合土康污染状况详查，确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。本项目不会直接向地下水及土壤排放污水等污染物，只要建设单位按照要求加强日常的管理，可以预防发生渗漏事故而造成的地下水及土壤污染。项目实施后不会改变区域土壤环境功能类别。相符根据上表分析，本项目与当地环境质量底线要求相符。(3)与资源利用上线的相符性市政府办

11、公室关于印发连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知(连政办发201837号)中明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求，本环评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见表1-30表13与当地资源消耗上限的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量，到2030年，全市年用水总量控制在30.23亿立方米以内，提高河流生态流量保障力度。本项目不开采地下水，所需水量由现有的市政管网提供，根据江苏省工业、服务业和生活用水定额(2019年修订)，本项目新鲜用水量为225m3a,企业本着“循环用水、节约用水”原则，控制用水量，本项目用水量在企业给水系统设计能

12、力范围内。符合2、土地资源消耗国家级开发区、省级开发区和市区、其他工业集中区新建工业项目平均投资强度分别不低于350万元/亩、280万元/亩、220万元/亩，项目达产后亩均产值分别不低于520万元/亩、400万元/亩、280万元/亩，亩均税收不低于3万元/亩、20万元/亩、15万元/亩。工业用地容积率不得低于10,特殊行业容积率不得低于0.8,化工行业用地容积率不得低于0.6,标准厂房用地容积率不得低于1.2,绿地率不得超过15%,工业用地中企业内部行政办公用生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,建筑面积不得超过总建筑面积的15%o本项目用地不占用基本农田，不属于用地供需矛盾特别突出地

13、区。符合3、能源消耗加加强对全市能源消耗总量和强度“双控”管理，提高清洁能源使用比例。本项目不使用煤炭，因此不涉及煤炭消费减量控制等指标要求。根据电、水的消耗量折算，本项目能源消耗为12.483吨标准煤。符合注：本项目用电10万kwh/a、自来水225m3a,根据综合能耗计算通则(GB/T2589-2023)折标煤系数分别为：01229kgce(kwh)0.857kgcet,则合计折标度约12.483Ua0根据上表分析，本项目与当地资源消耗上限要求相符。(4)环境准入负面清单根据市政府办公室关于印发连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法（试行）的通知（连政办发20189号），

14、本环评对照该文件进行相符性分析，具体分析结果见表1-4所示。表14与当地环境准入负面清单的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、产业定位建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。本项目属于塑料制品业，位于连云港市赣榆区城西族工业集中区翔科东侧，属于工业用地。符合2、管控红线依据空间管制红线，实行分级分类管控。禁止开发区域内，禁止一切形式的建设活动。风景名胜区、森林公园、重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林、水源涵养区、洪水调蓄区、清水通遒维护区、海

15、洋保护区内实行有限准入的原则，严格限制有损主导生态功能的建设活动。距离本项目最近的生态红线区域是朱稽付河清水通道维护区，项目位于朱稽付河清水通道维护区北侧2140m,不在其管控区范围内。符合3、流域控制实施严格的流域准入控制。水环境综合整治区在无法做到增产不增污的情况下，禁止新（扩）建造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的项目，禁止建设排放含汞、珅、镉、铝、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的工业项目。本项目为塑料制品制造项目，不属于造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等水污染重的行业；且无含汞、碑、蝠、辂、铅等重金属污染物以及持久性有机污染物的排放。符合4、大气质量红线严控大气污染项目，落实禁燃区要求。大气环境质量红线区禁止新（扩）建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目以及燃煤锅炉。禁燃区禁止销售、使用一切高污染燃料项目。本项目不